61. Право лісокористування: поняття та види.

Право лесопользования представляет собой совокупность правовых норм, устанавливающих условия и порядок многоцелевого использования лесов, их сохранения и восстановления, права и обязанности вязки лесопользователей, исходя из интересов общества в получении древесной и недеревинних лесной продукции, использование других полезных свойств леса и обеспечения охраны окружающей среды.

Виды права лесопользования: 1) по основаниям возникновения: общее, специальное; 2) по целевому назначению: заготовка древесины, заготовка живицы, ведения лесного хозяйства, заготовка второстепенных материалов (пень, луб, кора, древесная зелень и т.д.), побочные лесные пользования, другие; 3) по срокам: постоянное, временное (краткосрочное - до трех лет, долгосрочное - от трех до 50 лет).

Постоянное пользование лесами, которое в соответствии со статьями 17, 18 осуществляется на землях государственной и коммунальной собственности для ведения лесного хозяйства без установленного срока специализированными государственными или коммунальными лесохозяйственными предприятиями, другими государственными или коммунальными предприятиями, учреждениями или организациями, в которых созданы специализированные лесохозяйственные подразделения, и удостоверяется государственным актом на право постоянного пользования земельным участком. Ведение лесного хозяйства заключается в осуществлении комплекса мероприятий по охране, защите, рациональному использованию и расширенного воспроизводства лесов (ст. 63 ЛК).

Долгосрочное - основанное на договоре срочное платное использование лесных участков, выделяемых для нужд охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных, туристических и образовательно-воспитательных целей, проведения научно-исследовательских работ, и которое осуществляется без изъятия земельных участков на основании соответствующих решений (в отношении лесов государственной и коммунальной собственности) или договоров (по лесам частной собственности) и урегулирован ст. 18 Лесного кодекса Украины.

Краткосрочное - для заготовки второстепенных лесных материалов, побочных лесных пользований и других потребностей, осуществляется без изъятия земельных участков у собственника лесов, постоянного лесопользователя на основании специального разрешения, выдаваемого владельцем лесов, постоянным лесок-ристувачем предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам.

62. Види використання лісових ресурсів та дозволи що засвідчують це право.

Лесные ресурсы - это совокупность материальных благ леса, которые можно использовать без ущерба окружающей среде и с наибольшей народнохозяйственной эффективностью.

Использование лесных ресурсов может осуществляться в порядке общего и специального использования.

Граждане имеют право в лесах государственной и коммунальной собственности, а также с согласия собственника в лесах частной собственности свободно находиться, безвозмездно без выдачи специального разрешения собирать для собственного потребления дикорастущие травяные растения, цветы, ягоды, орехи, грибы и т.д., кроме случаев, предусмотренных Лесным кодексом Укр. и другими законодательными актами Украины. Максимальные нормы бесплатного сбора дикорастущих травяных растений, цветов, ягод, орехов, грибов и т.п. устанавливаются органами исполнительной власти в соответствии с ЛКУ по представлению органа исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства АРК, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере лесного хозяйства, согласованному с органом исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды АРК, областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями. В случае принятия решения об установлении максимальных норм бесплатного сбора дикорастущих травяных растений, цветов, ягод, орехов, грибов и т.п. областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями такое решение соглашается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды. Граждане при осуществлении общего использования лесных ресурсов обязаны выполнять требования пожарной безопасности в лесах, пользоваться лесными ресурсами, указанными в части первой настоящей статьи, способами и в объемах, которые не наносят вреда воспроизведению этих ресурсов, не ухудшающие санитарного состояния лесов.

В порядке специального использования могут осуществляться следующие виды использования лесных ресурсов: 1) заготовка древесины; 2) заготовка второстепенных лесных материалов; 3) побочные лесные пользования; 4) использование полезных свойств лесов для культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных, туристических и образовательно-воспитательных целей, нужд охотничьего хозяйства, научно-исследовательских работ.

Законодательством Украины могут предусматриваться и другие виды специального использования лесных ресурсов. Специальное использование лесных ресурсов осуществляется в пределах лесных участков, выделенных для этой цели. Порядок и условия осуществления специального использования лесных ресурсов устанавливаются КМУ. Специальное использование лесных ресурсов на выделенном лесном участке производится по специальному разрешению - лесорубный билет или лесной билет, выдается бесплатно. Специальное разрешение на заготовку древесины в порядке рубок главного пользования выдается органом исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства АРК, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере лесного хозяйства. Специальное разрешение на другие виды специального использования лесных ресурсов выдается собственниками лесов или постоянными лесопользователями. На выделенных лесных участках могут использоваться только те лесные ресурсы и только в целях, предусмотренных выданным специальным разрешением. Специальное разрешение выдается собственниками лесов или постоянными лесопользователями в установленном порядке также на проведение других рубок и работ, связанных и не связанных с ведением лесного хозяйства. Формы специальных разрешений и порядок их выдачи утверждаются КМУ. Решение о выдаче или отказе в выдаче специального разрешения на использование лесных ресурсов принимается в течение одного месяца со дня подачи документов владельцем леса или лесопользователем.