Проблемы пересмотра судебных актов по гражданским делам

Организация инстанционного пересмотра судебных актов: после судебной реформы 2012 года была создана единая апелляционная инстанция для пересмотра решений суда ОЮ, не вступивших в законную силу. Ранее решения мировых судей пересматривалось в апелляции, решения районных судов в кассации. Эти формы имели много общего и отличия между ними были непонятны. Например, апелляция не могла направить дело на новое рассмотрение, кассация – да. Апелляция принимала доказательства без ограничений, кассация – нет. Апелляция повторно рассматривала дело, кассация проверяла законность решения. До реформы в России существовала множественность надзорных инстанций. Сейчас у нас кассационных инстанции (президиум суда субъекта РФ и ВС). В арбитраже одна инстанция – ВАС РФ была. Такой подход сформировался на основе позиций ЕСПЧ и КС РФ, которые исходили из того, что вступившее в законную силу судебное решение не может пересматриваться неоднократно. Такой пересмотр возможен только в связи с фундаментальными ошибками процессуального права.

Компетенция суда апелляционной инстанции: в настоящий момент закон определяет функцию апелляции как повторное рассмотрение дела по существу, но такое рассмотрение происходит путем проверки законности и обоснованности решения. Апелляция не имеет права отменить решение и передать дело на новое рассмотрение. Если апелляция приходит к выводу, что решение незаконно и необоснованно, то она обязана рассмотреть это дело. В некоторых случаях апелляция вынуждена полностью подменять суд 1-ой инстанции. Это происходит в том случае, если она обнаруживает фундаментальные нарушение норм ГПК. В данном случае апелляция рассматривает дело по правилам суда 1-ой инстанции. Т.о. апелляция устанавливает эти нарушения и выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции. После чего все ограничения апелляционной инстанции снимаются, и она фактически начинает действовать как суд 1-ой инстанции. Главный минус заключается в том, что решение апелляции в этом случае исключает возможность его обжалования в обычной процедуре в гражданском процессе, а в арбитраже исключается возможность обжалования по вопросам права так и фактов.

Кассация проверяет законность решения, но не обоснованность. По данному вопросу КС РФ предлагал установить исключение для случаев не извещения, не привлечения лиц, и дать апелляции право направлять дело на новое рассмотрение, но законодатель не учел позицию КС РФ.

Вновь открывшиеся и новые обстоятельства:

Вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие большое значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду. Если бы вновь открывшееся обстоятельство было известно суду при вынесении решения или определения, то оно обязательно бы повлияло на окончательные выводы суда по данному делу.

Новые обстоятельства - это указанные в законе обстоятельства, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела. Эти обстоятельства отличаются от вновь открывшихся по моменту возникновения (они возникли после принятия судебного постановления) и по основаниям пересмотра.

Обстоятельства, послужившие основанием к пересмотру постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, должны быть доказаны, поскольку суд, разрешающий ходатайство о пересмотре постановления, должен быть убежден в наличии оснований для пересмотра.