
- •Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Конституционное право России»
- •Конституционное право рф как отрасль: понятие, предмет, методы.
- •Понятие, предмет, методология и источники науки конституционного права рф.
- •Источники конституционного права рф как отрасли: понятие, виды, иерархия.
- •Конституционно-правовые отношения, их субъекты и объекты.
- •Конституционно-правовые нормы, их виды и особенности.
- •Понятие конституции и ее сущность.
- •Основные этапы развития российской Конституции. Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978, 1993 годов: основные черты и особенности.
- •Структура и содержание Конституции рф.
- •Раздел 1 Конституции рф не имеет названия, включает 9 глав:
- •Функции Конституции рф.
- •Основные черты Конституции рф.
- •Юридические свойства Конституции рф.
- •Правовая охрана Конституции Российской Федерации.
- •Порядок принятия, внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции рф.
- •Конституционный строй Российской Федерации: понятие и элементы.
- •Принципы конституционного строя России и их характеристика.
- •Конституционные формы народовластия в России.
- •Референдум, его виды, политико-правовое значение и законодательное регулирование.
- •Конституционно-правовой статус общественных объединений, их виды, правовое регулирование их деятельности.
- •Понятие экономической системы рф и ее конституционное закрепление.
- •Формы собственности в рф, их конституционно-правовое регулирование.
- •Основы правового статуса личности как институт конституционного права рф.
- •Принцип соответствия прав и свобод человека общепризнанным принципам и нормам международного права. Принцип неотчуждаемости прав и свобод человека.
- •Принцип равноправия, непосредственного осуществления и приоритета прав и свобод человека и гражданина рф.
- •Принцип единства прав и обязанностей, гарантированности прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Гражданство Российской Федерации: понятие и законодательное регулирование.
- •Конституционное закрепление принципов гражданства рф.
- •Основания приобретения гражданства рф.
- •I. Приобретение гражданства по рождению.
- •II. Прием в гражданство – натурализация.
- •III. Восстановление в гражданстве.
- •Основания прекращения гражданства рф.
- •Государственные органы Российской Федерации, ведающие вопросами гражданства, и их компетенция.
- •Конституционные основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •Институт убежища в рф и его конституционное закрепление.
- •Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации.
- •Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации.
- •Гражданские (личные) права и свободы человека и гражданина.
- •Политические права и свободы человека и гражданина.
- •Экономические права и свободы человека и гражданина.
- •Социальные права и свободы человека и гражданина.
- •Культурно-творческие права и свободы человека и гражданина.
- •Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды, правовое закрепление.
- •I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •II. Конституционные гарантии правосудия.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Ограничение прав и свобод человека и гражданина рф.
- •Конституционные обязанности человека и гражданина рф.
- •Понятие государственно-территориального устройства и его формы.
- •Понятие и принципы федеративного устройства России.
- •2. Принцип единства системы государственной власти.
- •5. Равноправие субъектов рф.
- •Государственно-правовые признаки России как федеративного государства.
- •2. Территория.
- •8. Рф обладает международной правосубъектностью.
- •9. Государственный язык.
- •11. Наличие и закрепление в Конституции (ст. 71 и 72) предметов ведения рф и предметов совместного ведения Федерации и ее субъектов.
- •Государственный суверенитет Российской Федерации, его конституционное закрепление. Декларация о государственном суверенитете рсфср от 12 июня 1990 года.
- •Государственные символы России.
- •Понятие и признаки субъекта Федерации.
- •Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •1. Право республик иметь свою конституцию.
- •Понятие и виды автономий.
- •Конституционное регулирование компетенции в рф.
- •Сфера совместного ведения рф и ее субъектов.
- •1. Вопросы государственного строительства и защита прав и свобод.
- •2. Вопросы регулирования экономики и социального развития.
- •3. Вопросы деятельности правоохранительных органов и правовой системы.
- •Понятие и принципы административно-территориального устройства России.
- •Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •Принципы избирательного права рф.
- •Источники избирательного права рф и субъектов рф.
- •Основные стадии избирательного процесса в рф.
- •1. Назначение выборов.
- •6. Информирование граждан и предвыборная агитация.
- •7. Финансовое обеспечение выборов.
- •8. Голосование и определение результатов выборов.
- •Органы государственной власти в России: понятие, признаки, виды.
- •Конституционные принципы организации и деятельности системы государственных органов рф.
- •Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Выборы Президента рф: правовое регулирование и порядок проведения.
- •1. Принятие и объявление решения совета Федерации о назначении выборов президента рф.
- •2. Подготовка и проведение выборов.
- •3. Выдвижение и регистрация избирателей.
- •4. Проведение предвыборной агитации.
- •5. Голосование.
- •7. Опубликование результатов выборов и вступление Президента в должность.
- •Полномочия Президента Российской Федерации. Досрочное прекращение полномочий Президента рф.
- •I. Полномочия по формированию федеральных органов государственной власти (ст. 83).
- •II. Полномочия Президента рф, относящиеся к его взаимоотношениям с законодательной властью рф.
- •III. Полномочия президента, связанные с обеспечением согласия внутри государственного аппарата.
- •IV. В соответствии со ст. 86 Президент осуществляет:
- •V. Президент рф обладает значительными полномочиями в сфере обеспечения прав личности – граждан и лиц без гражданства (ст. 89)
- •Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •Конституционно-правовой статус российского парламента.
- •Совет Федерации Федерального Собрания: формирование, состав, компетенция.
- •Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •Государственная Дума Федерального Собрания: состав, компетенция.
- •Организация и проведение выборов в Государственную Думу Федерального Собрания России.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •Порядок роспуска Государственной Думы Президентом рф.
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: понятие, значение, основные стадии.
- •Императивный и свободный мандат: понятие, составные элементы, отличительные черты.
- •Полномочия депутата. Досрочное прекращение полномочий депутата.
- •Формы осуществления депутатской деятельности.
- •Гарантии депутатской деятельности.
- •Депутатская неприкосновенность.
- •Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав.
- •Председатель Правительства Российской Федерации: порядок назначения, правовой статус.
- •Компетенция Правительства рф.
- •Отставка Правительства Российской Федерации.
- •Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Органы местного самоуправления.
- •Гарантии местного самоуправления в рф.
- •Понятие, назначение и принципы судебной власти в рф.
- •Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция.
- •Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд рф: конституционные основы организации и деятельности.
- •94. Система, структура, функции и порядок образования органов Прокуратуры рф.
Понятие конституции и ее сущность.
Конституция РФ – это единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Через понятие Конституции раскрываются те общие черты, которые ставят ее на особое место в иерархии нормативных правовых актов, а сущность Конституции позволяет определить, чью волю она выражает.
В науке конституционного права по вопросу о сущности Конституции разработаны различные теории, выводы которых далеко не одинаковы.
Одним из распространенных представлений является трактовка сущности Конституции как общественного договора. Предполагается что все члены общества заключили договор, воплощенный в конституции, о том, на каких основах учреждается данное общество, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям Конституция есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли.
Согласно теологической теории конституция есть воплощение божественной воли, она содержит идеи высшей справедливости, разума.
Теоретикам школы естественного права Конституция представляется как акт, реализующий многовековой опыт признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека, данных ему от рождения, принципов его взаимодействия с обществом и государства.
Имеются и теории, отрицающие народный характер конституции и связывающие ее сущность с государственной волей, согласно которым конституция выступает в роли ограничителя воли органов государственной воли.
Марксистско-ленинская (классовая) теория основывалась на принципах конституционного закрепления воли не всего общества, а только господствующего класса, т.е. является классовой по своей сущности, открытая форма которой по своей сущности отражалась в каждой из них в большей или меньшей степени.
В сущности, в Конституции 1993 года заложены общедемократические начала. По своему источнику она является народной Конституцией, поскольку принята народом на референдуме, а не установлена государством.
Виды конституций
1. В зависимости от формы.
а) писанная (это особый законодательный акт, который официально провозглашен основным законом страны, обладающий высшей юридической силой);
б) неписанная (это совокупность различных законов, судебных претендентов и обычаев. Они представляют редкое исключение. В настоящее время они существуют только в Великобритании и Новой Зеландии)
2. По порядку их установлению (изданию):
а) октроированные (дарованные, монархические) конституции (это конституции, издаваемые главой государства без участия представительных органов или дарованные властью монарха)
б) неоктроированные конституции (это конституции, принятые высшим законодательным органом власти, учредительным собранием или путем референдума)
3. По способу изменения, внесения поправок и дополнений:
а) гибкие конституции изменяются и дополняются в том же порядке, что и обычные законы.
б) жесткие изменяются и дополняются в особом порядке, более сложном, чем принятый для обычной законодательной процедуры.(РФ, США, Италия, Япония)
В конституциях смешанного типа различные их части изменяются по-разному.
4. В зависимости от времени действия:
а) Постоянная – это такая конституция, в которой не устанавливается заранее каких-либо хронологических границ ее действия.
б) Временная – ограничивает срок своего действия или устанавливает условия, при наступлении которых она заменяется постоянной конституцией
5. В зависимости от реальности конституционных норм.
а) юридические конституции (это правовой документ, обладающий определенными особенностями формы и содержания, порядка принятия и изменения, а также особой юридической силой. Конституция стоит во главе системы источников отрасли конституционного права и содержит его исходные начала)
б) фактические конституции (это реально существующие основы общественного и государственного строя, правового положения личности, система социально-экономических и политико-правовых отношений, которые оказывают непосредственное воздействие на юридическую конституцию)