67. Порядок отрешения от должности Президента рф.

Ст. 93 называет в качестве оснований отрешения президента от должности государственную измену или совершение иного тяжкого преступления.

Процедура отрешения проводится в три этапа.

1. Выдвижение государственной думой обвинения против президента для отрешения его от должности.

Инициатива в принятии такого решения может исходить от группы депутатов государственной думы численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов. Для рассмотрения данного вопроса на заседании государственной думы требуется заключение специальной комиссии, образованной самой государственной думой. Решение принимается квалифицированным большинством, т.е. 2/3 голосов от общего числа депутатов государственной думы.

2. Заключение верховного суда и конституционного суда. Верховный суд дает заключение о наличии в действиях президента признаков тяжкого преступления. Конституционный суд дает заключение о том, что установленный порядок выдвижения обвинения против президента был соблюден.

3. Третий этап включает принятие советом федерации решения по поводу отрешения президента от должности.

На заседание совета федерации приглашается президент РФ, председатель государственной думы, председатель правительства РФ, члены специальной комиссии, председатель конституционного и верховного суда.

Решение выносится на основании рассмотренных всех материалов, подтверждающих правильность решений государственной думы, заключений верховного и конституционного суда.

Вопрос считается решенным положительно, если за отрешение проголосует не менее 2/3 голосов от общего числа членов совета федерации. Если решение не набрало необходимого количества голосов, рассмотрение обвинения против президента прекращается.

Решение об отрешении президента от должности должно быть принято в течении 3 месяцев после выдвижения государственной думой обвинения против президента, если решение в указанный срок не будет принято, то обвинения против президента считаются отклоненными.

ФЗ «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 12 февраля 2001 г. (он не распространяется на президента, отрешенного от должности):

1. пожизненно предоставляется государственная охрана,

2. сохраняется право на медицинское обслуживание в прежнем порядке (президенту и членам его семьи),

3. президент имеет право на ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере 75% месячного денежного вознаграждения президента.

4. президенту предоставляется в пожизненное пользование одна из государственных дач, он может бесплатно пользоваться правительственной связью.

5. президент имеет право за счет средств федерального бюджета аппарат помощников.

68. Конституционно-правовой статус российского парламента.

В соответствии со ст. 94 конституции 1993 г. высшим представительным и законодательным органом в россии является федеральное собрание – парламент РФ.

Для федерального собрания как органа государственной власти характерны следующие специфические признаки:

1. Федеральное собрание является представительным органом (ст. 94), т.е. выражает волю многонационального народа и осуществляет наиболее широкое и многообразное представительство социальных, партийных и других интересов.

2. Федеральное собрание является законодательным органом (ст. 94). Это означает, что оно является федеральным органом государственной властью, имеющим право издавать федеральные нормативные акты, которые обладают высшей юридической силой по сравнению с иными нормативными правовыми актами, кроме конституции.

3. Федеральное собрание обладает наряду с законодательными и контрольными полномочиями (хотя и довольно ограниченными).

Контрольная функция Федерального собрания обусловлена системой сдержек и противовесов. Контроль осуществляется посредством принятия государственной думой федерального бюджета, а также использования права государственной думой отказывать в доверии правительству, которое в этом случае может быть отправлено президентом в отставку.

4. Федеральное собрание является двухпалатным органом.

Палатами федерального собрания являются совет федерации и государственная дума. Каждая из палат имеет своего председателя, его заместителей, комиссии и комитеты палаты.

Палаты федерального собрания заседают раздельно. Принцип раздельного заседания палат обусловлен федеративным государственным устройством россии. Заседания, как правило, проводятся открыто, хотя в некоторых случаях, предусмотренных регламентом палат, заседания могут быть и закрытыми.

Совместные заседания палат, согласно ст. 100 , проводят в трех случаях:

- заслушивание ежегодных посланий президента,

- заслушивание посланий конституционного суда,

- заслушивание выступлений руководителей иностранных государств.

5. Федеральное собрание является постоянно действующим органом власти, т.е. на протяжении всего созыва оно вправе в любое время само принимать решения в сфере своей компетенции.