36. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации.

Конституционные права и свободы человека и гражданина – это неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

В зависимости от содержания права и свободы человека и гражданина можно подразделить на: личные; политические; социальные, экономические и культурные права и свободы.

Личные или гражданские права и свободы – совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству.

К таким правам относятся: право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, право на защиту своей чести и имени, право на пользование родным языком, право въезда и выезда за пределы РФ и др.

Политические права и свободы – это юридически обеспеченные меры возможного поведения, гарантирующие свободу действий граждан по участию в формировании и управлении органов государственной власти и местного самоуправления.

К таким правам относится: право на объединение, проведение собраний, митингов и демонстраций, право избирать и быть избранным, участие в управлении делами государства и др.

Экономические права связаны с правом собственности, охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг.

К числу экономических прав и свобод относятся: право частной собственности, свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.

Социальные права и свободы призваны обеспечивать человеку достойный уровень жизни и социальную защищенность.

К числу социальных прав и свобод относятся: свобода труда, право на благоприятные и справедливые условия труда, право на защиту от безработицы, право на отдых, право на жилище, право на здоровую окружающую среду, право на защиту материнства и детства.

Культурные права и свободы обеспечивают свободу доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом.

К культурным правам и свободам относятся: свобода литературного, научного, художественного, технического и др. видов творчества, преподавания, право на доступ к культурным ценностям.

37. Гражданские (личные) права и свободы человека и гражданина.

Личные или гражданские права и свободы – совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству.

Основным личным правом человека является право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ).

Право на жизнь обеспечивается комплексом правовых средств, закрепленных как в Конституции РФ, так и в отраслевом законодательстве, направленных на поддержание и обеспечение жизни человека.

К личным правам человека относится право на охрану государством достоинства личности (ст. 21 Конституции).

Конституция устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жесткому или уничтожающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции). В этом праве заложено ограничение для свободы других людей, и особенно должностных лиц, обладающих возможностью применения принуждения к людям. В неразрывной связи с ним находится (но не совпадает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, незаконному обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой.

Лишение свободы возможно только на основании судебного решения и в строгих процессуальных рамках. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок не более 48 часов.

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции)

Названные права обеспечивают защиту частной жизни человека от какого-либо постороннего вмешательства, вторжения в те сферы, в которых человек должен быть свободен. Частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других.

Неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции). Гарантия неприкосновенности жилища означает, что никто не имеет права без законного основания войти в жилище, а также оставаться в нем против воли проживающих в нем лиц.

Право определять и указывать национальную принадлежность (ст. 26 Конституции РФ). Важной дополнительной правовой гарантией равноправия независимо от национальности является конституционная норма о том, что никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. В официальных анкетах не допускается вопрос о национальности.

Свобода передвижения и места жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции). Каждый, кто находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Закон РФ от 25.06.93 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ». Данный закон проводит разграничение понятий места пребываний и места жительства. Закон устанавливает и определенные ограничения на свободу передвижения и выбора места жительства. Они касаются местностей, в которых существует особый режим (пограничная полоса, закрытые военные городки и др.)

Конституция признает право каждого, кто находится на территории РФ, свободно выезжать за ее пределы и право гражданина РФ беспрепятственно возвращаться в нее (ч. 2 ст. 27 Конституции). Был принят ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 г.

Право гражданина на выезд может быть временно приостановлено в случаях, установленных законом, в том числе:

- если гражданин имел допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, представляющим государственную тайну и заключил трудовой контракт, предполагающий временное ограничение право на выезд при условии, что срок ограничения не должен превышать 5 лет со дня последнего ознакомления лица с названными сведениями – до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором.

- призван на военную службу или направлен на альтернативную службу.

- задержан в качестве подозреваемого или привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступления – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда.

- осужден за совершение преступления – до отбытия наказания или освобождения от него.

- сообщил о себе заведомо ложные сведения – до решения вопроса органом, оформляющим документы на выезд, в срок не более одного месяца.

- уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом – до исполнения обязательств или достижения соглашения сторонами.

Свобода совести, свобода вероисповедания. В соответствии со ст. 28 каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания. Под свободой совести понимается право человека как верить в бога в соответствии с учением той или иной свободно выбранной им религией, так и быть атеистом. Свобода вероисповедания означает право человекам на выбор религиозного учения.

Свобода совести и свобода вероисповедания регулируется ФЗ от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в ред. от 25 июля 2002 г.)

Свобода мысли и слова, право искать, получать, передавать, производить, распространять информацию любым законным способом (ст. 29). Свобода слова не безгранична. В соответствии с ч. 2 ст. 29 не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.