29. Основания приобретения гражданства рф.

Закон называет три основания приобретения гражданства РФ (ФЗ «О гражданстве РФ»):

- по рождению;

- прием в гражданство (в общем или упрощенном порядке);

- восстановление в гражданстве и указывает на возможность приобретения гражданства РФ по иным основаниям.

I. Приобретение гражданства по рождению.

Регулирование данного вопроса осуществляется на основе двух ведущих принципов:

«права крови» и «права почвы».

Принцип «права крови» означает, что российское гражданство предоставляется ребенку, родители которого являются гражданами РФ, и место рождения ребенка при этом не имеет значения.

Принцип «права почвы» означает предоставление гражданства ребенку в зависимости от места его рождения (без учета гражданства родителей) и применяется в тех случаях, когда иначе ребенок бы стал лицом без гражданства.

Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

1. Оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения);

2. Один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения);

3. Один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ, если в ином случае он станет лицом без гражданства;

4. Оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства (если ребенок родился на территории РФ), а государства, гражданами которых являются родители ребенка, не предоставляют ему своего гражданства;

5. Оба родителя не объявляются в течение 6 месяцев со дня обнаружения ребенка на территории РФ.

II. Прием в гражданство – натурализация.

Прием в гражданство осуществляется в общем и упрощенном порядке.

Основное их отличие процедурное: прием в гражданство в общем порядке осуществляется Президентом РФ в срок до 1 года со дня подачи претендентом на гражданство заявления. А прием в гражданство в упрощенном порядке занимаются органы внутренних дел и дипломатические представительства РФ за рубежом, принимая решения по ним в срок до 6 месяцев (ст. 35)

Общими условиями приема в гражданство РФ являются (ч. 1 ст. 13):

1. Непрерывное проживание на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет (ценз оседлости). Срок проживания на территории РФ сокращается с 5 лет до 1 года:

а) при наличии у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры или обладанием лицом профессий либо квалификацией, представляющий интерес для РФ;

б) предоставление лицу политического убежища на территории РФ;

в) признание лица беженцем в порядке, установленном ФЗ.

2. Обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ. В заявлении о принятии в гражданство РФ заявитель подписывает обязательство быть верным России и добросовестно выполнять гражданский долг в соответствии с Конституцией РФ и законодательством РФ.

3. Наличие законного источника средств существования (зп, пенсия, соц. пособия, стипендии, алименты, дивиденды от участия в коммерческих организациях и др., т.е. получение доходов от незапрещенной законом деятельности)

Наличие законного источника существования – одно из доказательств и важная причина того, что лицо не будет вести асоциальный или криминальный образ жизни.

4. Отказ лица от имеющегося иностранного гражданства.

Отказ от имеющегося гражданства служит, прежде всего, целям национальной безопасности. Россия заинтересована в том, чтобы ее граждане не имели обязательств перед другими государствами и во избежание случаев неурегулированного двойного гражданства.

5. Владение русским языком.

Заявитель предоставляет документы, подтверждающие его владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды (документы гос. образца о получении образования на территории РФ, сертификаты о прохождении тестирования).

Прием в гражданство в упрощенном порядке.

Это такой порядок, который осуществляется без соблюдения общих условий, названных выше и распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, если такие лица (ст. 14):

1. Имеют хотя бы 1 родителя с гражданством РФ и проживающего на территории РФ;

2. Имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

3. Являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 г.

4. Родился на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР.

5. Состоят в браке с гражданином РФ не менее 3 лет.

6. Являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами РФ.

7. Является ребенком, один из родителей или единственный родитель которого имеет гражданство РФ.

8. Является ребенком или недееспособным лицом, над которым установлена опека или попечительство.