23 Вопрос типы и факторы экономического роста

Способность экономики к росту зависит от ряда факторов, под которыми подразумеваются явления и процессы, определяющие темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста.  По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямыми считаются факторы, которые делают рост физически возможным. В эту группу входят факторы предложения:  количество и качество трудовых ресурсов;  количество и качество природных ресурсов;  объем основного капитала;  технология и организация производства;  уровень развития предпринимательских способностей в обществе.  Косвенные факторы — это условия, позволяющие реализовать имеющиеся у общества возможности к экономическому росту. Такие условия создаются факторами спроса и распределения:  снижением степени монополизации рынка;  налоговым климатом в экономике;  эффективностью кредитно-банковской системы;  ростом потребительских, инвестиционных и государственных расходов;  расширением экспортных поставок;  возможностями перераспределения производственных ресурсов в экономике;  действующей системой распределения доходов.  Степень воздействия этих факторов на экономику обусловливает тип экономического роста, под которым подразумевается степень воздействия на экономический рост количественных и качественных переменных. Экономическая наука выделяет два типа экономического роста, впервые сформулированных К. Марксом. Они различаются соотношением результатов и факторов производства.  Первый тип характеризуется количественным увеличением экономических ресурсов (факторов производства): строительством новых предприятий, электростанций, дорог, вовлечением в хозяйственный оборот новых земель, трудовых и природных ресурсов и т. п. Этот тип получил название экстенсивного экономического роста. При данном типе рост ВВП достигается путем расширения сферы применения живого и общественного труда при условии, что средняя производительность труда в обществе не меняется.  Второй тип называется интенсивным экономическим ростом. Он имеет место, когда рост ВВП опережает рост количества занятых экономических ресурсов. 

25 Вопрос стимулирование экономического роста

Основы политики экономического роста заключаются в реализации следующего комплекса мер:  Промышленная политика Промышленная политика государства должна основываться на селективной и точечной имплантации современных форм организации производства в широкий круг отраслей российской экономики. предлагает Правительству РФ использовать механизм концессионных договоров как способ эффективного управления государственной собственностью и форму публичного, конкурсного и открытого предоставления гарантий бизнесу властью.  В ближайшей перспективе государству следует провести полную ревизию собственного инвестиционного потенциала: государственные капитальные расходы консолидированного бюджета и экономически обоснованные поступления в бюджет от государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием должны служить реализации ясных приоритетов государственной промышленной политики, соотносится с запланированными экономическими нормативами развития государственного сектора экономики.  Ключевой элемент промышленной политики в 2003 году - реформа естественных монополий, от глубины и последовательности которой зависят и реформа ЖКХ, и производственные программы практически всех отраслей российской экономики.  предлагает правовой и экономический механизм осуществления аудита естественных монополий, регулирования тарифов на товары, реализуемые естественными монополиями, а также развития инфраструктуры рынка инвестиционных инструментов. 

Бюджетная политика Целевым параметром бюджетной политики экономического роста должна служить обоснованная оптимальная доля государственных расходов в отношении к ВВП. Технические способы реализации такой политики - предложенные ЯБЛОКОМ меры по повышению прозрачности и открытости федерального бюджета, а также повышение эффективности расходных процедур федерального бюджета через совершение конкурентных механизмов распределения средств.  Налоговая политика Налоговое стимулирование экономического роста должно реализовать существенное, справедливое и социально-терпимое снижение налогового бремени на производителей. Снижение налогового бремени должно сопровождаться созданием механизмов, которые бы позволяли быстро и в достаточных размерах компенсировать выпадающие доходы в целях поддержания социального обеспечения граждан в условиях ухудшения экономической конъюнктуры. ЯБЛОКО считает, что резервы такой политики заключаются в снижении ставки единого социального налога в период 2003 - 2005 гг. и реализации налогового режима, который бы позволил направить рентные доходы недропользователей на цели социальной политики.  Социальная политика Ключевые проблемы социальной политики - неэффективная занятость и безработица, депопуляция российского населения и отсутствие механизма гарантированного доступа граждан страны к дорогостоящим видам медицинской помощи - могут быть решены Правительством РФ уже в ближайшей перспективе.  26 ВОПРОС РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ – СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, УЧАСТНИКИ

Рынок ценных бумаг – это институт или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) фондовых ценностей, то есть ценных бумаг[2].

Товаром, обращающимся на данном рынке, являются ценные бумаги, вид которых определяет состав участников данного рынка, его местоположение, порядок функционирования, правила регулирования.

Существуют три модели фондового рынка в зависимости от банковского или небанковского характера финансовых посредников:

I. Небанковская модель, когда в качестве посредников выступают небанковские компании по ценным бумагам (примером страны, для которой характерна такая модель фондового рынка является США).

2. Банковская модель, когда посредниками выступают банки (пример страны – Германия).

3. Смешанная модель, когда посредниками являются как банки, так и небанковские компании (такая модель рынка ценных бумаг характерна для Японии и России).

Рынок ценных бумаг представляет собой часть финансового рынка. Основными рынками, на которых преобладают финансовые отношения, являются: рынок банковских капиталов; рынок ценных бумаг; валютный рынок; рынок страховых и пенсионных фондов.

В рыночной экономике рынок ценных бумаг является основным механизмом перераспределения денежных накоплений. Фондовый рынок создает рыночный механизм перелива капиталов в наиболее эффективные отрасли хозяйствования.

Рынок ценных бумаг имеет целый ряд функций, которые условно можно разделить на две группы: общерыночные функции, присущие обычно каждому рынку, и специфические функции, которые отличают его от других рынков.

К общерыночным функциям относятся:

– коммерческая функция, то есть функция получения прибыли от операций на данном рынке;

– ценовая функция, которая обеспечивает процесс формирования рыночных цен на фондовые активы (ценные бумаги) и их постоянное движение;

– информационная функция, означающая, что рынок доводит до сведения своих участников различную рыночную информацию об объектах торговли;

– регулирующая функция, заключающаяся в том, что рынок создает правила торговли ценными бумагами, порядок разрешения споров между участниками, назначает органы контроля за соблюдением установленных правил.

К специфическим функциям рынка ценных бумаг можно отнести следующие:

– перераспределение денежных средств между отраслями и сферами рыночной деятельности;

– перевод сбережений из непроизводительной в производительную форму, то есть в форму капитала, приносящего доход;

– финансирование дефицита государственного бюджета на неинфляционной основе, то есть без выпуска в обращение дополнительных денежных средств.

– страхование риска вложения в ценные бумаги (хеджирование). Данная функция стала возможной благодаря появлению новых видов ценных бумаг – производных ценных бумаг, которые используются в качестве механизма страхования от неблагоприятного колебания цен на ценные бумаги в будущем.

Рынок ценных бумаг имеет свою собственную структуру. Состоит из следующих компонентов:

Субъекты рынка - участники рынка;

Объекты рынка - ценные бумаги;

Непосредственно рынок - операции на рынке;

Регулирование рынка ЦБ;

Инфраструктура рынка (правовая, информационная, депозитарная, расчетно-клиринговая и регистрационная сеть).

Рассмотрим участников рынка ценных бумаг.

Итак, участники рынка ЦБ - это физические и юридические лица, которые продают, покупают ценные бумаги или обслуживают их оборот и расчеты по ним, вступая между собой в определенные экономические отношения, связанные с обращением ценных бумаг. Всех участников можно разделить на профессиональных и непрофессиональных.

В соответствии с ФЗ "О рынке ценных бумаг", профессиональные участники рынка - это юридические лица, которые осуществляют виды деятельности, указанные ниже:

Брокерская деятельность;

Дилерская деятельность;

Деятельность по управлению ценными бумагами;

Деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг);

Депозитарная деятельность;

Деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг;

Деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг;

Организации, осуществляющие депозитарную деятельность и деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг представляют собой учетную систему. Учетная система на рынке ценных бумаг выполняет функции подтверждения прав на ценные бумаги, а также подтверждения прав, закрепленных ценными бумагами, в целях передачи этих прав и их осуществления5.

Депозитарий ведет счета, на которых учитываются ценные бумаги, переданные ему клиентами на хранение, а так же непосредственно хранит сертификаты этих ценных бумаг. Регистраторы – это юридические лица, осуществляющие деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, с целью учета права собственности на именные ценные бумаги. Поскольку счета депо клиентов находятся в депозитарии, то на базе этих счетов при определенной технологии их ведения не составляет особого труда подготовить для эмитента реестр. Именно это привело во многих странах к отмиранию регистраторов как таковых. Их функции перенимаются депозитарной системой, которая делает то же самое быстрее, дешевле и эффективнее, и если искусственно не защищать регистраторов от конкуренции, то они оказываются ненужными в современной инфраструктуре фондового рынка.

Рынки ценных бумаг можно классифицировать по ряду критериев:

– по территориальному принципу (международные, национальные и региональные (территориальные) рынки);

– по видам ценных бумаг (рынок акций, облигаций, векселей и т.п.);

– по видам сделок (кассовый рынок, форвардный рынок, опционный рынок и т.д.);

– по эмитентам (рынок корпоративных (негосударственных) ценных бумаг, рынок государственных ценных бумаг и т.п.);

– по срокам (рынок кратко – средне-, долгосрочных и бессрочных ценных бумаг).

Смысл той или иной классификации фондового рынка определяется ее практической значимостью.

Фондовый рынок имеет следующую структуру:

1. субъекты (участники) рынка:

1.1. эмитенты – государство в лице уполномоченных им органов, юридические лица и граждане, привлекающие на основе выпуска ценных бумаг необходимые им денежные средства и выполняющие от своего имени предусмотренные в ценных бумагах обязательства;

1.2. инвесторы (или их представители, не являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг) – граждане или юридические лица, приобретающие ценные бумаги в собственность или оперативное управление с целью осуществления удостоверенных этими ценными бумагами имущественных прав (население, промышленные предприятия, институциональные инвесторы – инвестиционные фонды, страховые компании и др.);

1.3. профессиональные участники рынка ценных бумаг – юридические лица и граждане, осуществляющие виды деятельности, признанной профессиональной на рынке ценных бумаг (дилерская, брокерская, расчетно-клиринговая, депозитарная, регистрационная деятельности, а также деятельность по управлению ценными бумагами).

2. виды рынка ценных бумаг:

2.1. первичный и вторичный.

Первичный рынок – рынок эмиссии ценных бумаг, на котором осуществляется их начальное размещение среди инвесторов, то есть приобретение ценных бумаг их первыми владельцами или первая стадия процесса реализации ценной бумаги.

Эмиссия ценных бумаг – установленная законом последовательность действий эмитента по размещению собственных ценных бумаг[3].

Важнейшей чертой первичного рынка является полное раскрытие информации для инвесторов, позволяющее сделать обоснованный выбор ценной бумаги для вложения денежных средств.

Существует две формы первичного рынка ценных бумаг:

– частное размещение, которое характеризуется продажей ценных бумаг ограниченному количеству заранее известных инвесторов без публичного предложения и продажи.

– публичное предложение, то есть размещение ценных бумаг при их первичной эмиссии путем публичных объявления и продажи неограниченному числу инвесторов.

Вторичный рынок – это рынок, на котором обращаются ранее эмитированные на первичном рынке ценные бумаги, то есть совокупность всех актов купли-продажи или других форм перехода ценной бумаги от одного владельца к другому в течение всего срока существования ценной бумаги.

Обращение ценных бумаг – заключение гражданско-правовых сделок, влекущих за собой переход прав собственности на ценные бумаги.