4. Система полномочий

Министерство культуры и туризма Украины (Минкультуры Украины) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины. Кабинет Министров Украины 08.11.2006 года своим постановлением №1566 утвердил Положение о Министерстве культуры и туризма Украины.

Минкультуры руководствуется в своей деятельности Конституцией Украины, законами Украины, Указами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, а также Положением о нем.

Минкультуры Украины обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения относительно усовершенствования законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Президента Украины и Кабинета Министров Украины.

Минкультуры Украины во время выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан, а также с соответствующими органами других государств; в пределах своих полномочий на основе и для исполнения актов законодательства издает приказы, организует и контролирует их исполнение.

Решения Минкультуры Украины, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для выполнения центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями культуры, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности и гражданами.

Минкультуры в случае необходимости издает вместе с другими центральными и местными органами исполнительной власти общие акты.

Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Минкультуры Украины, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей (по должности), а также других руководящих работников Минкультуры Украины.

В состав коллегии могут входить руководители других центральных органов исполнительной власти, представители общественных организаций, а также учебных заведений, учреждений культуры, предприятий и организаций, относящихся к сфере управления Минкультуры Украины, выдающихся деятелей культуры и искусств.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Минкультуры Украины.

В составе Минкультуры Украины Кабинетом Министров Украины могут быть образованы правительственные органы государственного управления (департаменты, службы, инспекции).

Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно главных направлений развития культуры, обсуждения важнейших программ и других вопросов в Минкультуры Украины может создаваться ученый совет, другие консультативные и совещательные органы.

Состав этих органов и положения о них утверждает Министр.

На местном уровне руководство в области культуры осуществляют управление культуры и туризма областной, Севастопольской городской государственной администрации, Главное управление культуры и туризма Киевской городской государственной администрации, отдел культуры районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации.

Управление культуры и туризма областной, Севастопольской городской государственной администрации, Главное управление культуры и туризма Киевской городской государственной администрации (далее - управление) является структурным подразделением соответственно областной, Киевской и Севастопольской городской государственной администрации, подотчетно и подконтрольно председателю соответствующей госадминистрации и Минкультуры.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, распоряжениями председателя областной, Киевской и Севастопольской городской государственной администрации, приказами Минкультуры, актами соответствующего органа местного самоуправления, принятыми в пределах предоставленных ему полномочий, а также Положением об управлении. Типовые положения об управлении культуры и туризма областной, Севастопольской городской, Главном управлении культуры, Главном управлении охраны культурного наследия, управлении туризма и курортов Киевской городской, отделе культуры и туризма районной, районной в г.Севастополе, отделе культуры, туризма и охране культурного наследия районной в г.Киеве государственной администрации утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 25.11.2009 г. №1415, которое вступило в силу 22 января этого года.

Управление во время выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими структурными подразделениями соответствующей госадминистрации, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и их объединениями.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем соответствующей госадминистрации по согласованию с Минкультуры. Начальник имеет заместителей, которые по его представлению назначаются на должность и освобождаются от должности председателем областной, Киевской и Севастопольской городской госдминистрации. Распределение обязанностей между заместителями осуществляет начальник управления.

Для согласованного решения вопросов, относящихся к его компетенции, в управлении может создаваться коллегия в составе начальника управления (председателя коллегии), заместителей начальника, руководителей предприятий, учреждений и организаций культурно-художественной сферы, ученых, ведущих деятелей культуры и искусств, представителей творческих союзов и других общественных организаций. В состав коллегии могут входить работники других структурных подразделений областной, Киевской и Севастопольской городской госдминистрации.

Состав коллегии утверждается председателем областной, Киевской и Севастопольской городской госдминистрации по представлению начальника управления.

Отдел культуры районной, районной в городах Киеве и Севастополе госадминистраций (далее - отдел) является структурным подразделением районной, районной в городах Киеве и Севастополе госадминистрации, которое образовывается председателем этой госадминистрации, подотчетно и подконтрольно председателю соответствующей госадминистрации и управлению культуры областной, Севастопольской городской госдминистрации, Главному управлению культуры и искусств Киевской городской госадминистрации.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, приказами Минкультуры, распоряжениями председателя областной, Киевской и Севастопольской городских, районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации, приказами начальника управления культуры областной, Севастопольской городской госдминистрации, Главного управления культуры и туризма Киевской городской госадминистрации, решениями соответствующего органа местного самоуправления, принятыми в пределах предоставленных ему полномочий, а также положением об отделе.

Основными задачами отдела являются: обеспечение на соответствующей территории реализации государственной политики по вопросам охраны культурного наследия; осуществление согласно законодательству государственного управления и контроля в сфере музейного и библиотечного дела, кинематографии; обеспечение реализации прав граждан на свободу литературного и художественного творчества, свободного развития культурно-художественных процессов, обеспечение доступности всех видов культурных услуг и культурной деятельности для каждого гражданина; содействие защите прав и законных интересов творческих работников и их союзов, а также учреждений, предприятий и организаций культурно-художественной сферы, действующих на соответствующей территории; создание условий для развития социальной и рыночной инфраструктуры в сфере культуры и искусств, организация ее материально-технического обеспечения.

Отдел во время выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими структурными подразделениями соответствующей госадминистрации, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами и их объединениями.

Отдел возглавляет заведующий, который назначается на должность и освобождается от должности председателем районной, районной в городах Киеве и Севастополе госадминистрации по согласованию с областной, Киевской и Севастопольской городской госдаминистрацией.