Глава 3. Содержание правоотношения
3.1 Содержание правоотношения - проблема сугубо теоретическая: исследовать правоотношение непосредственно невозможно. По признанию отечественных юристов, сколько-нибудь эффективные методы эмпирического изучения этого феномена теории права пока неизвестны, поэтому исследуется он только с помощью логического анализа.38
Основное специфическое содержание правоотношения как одного из видов общественных взаимоотношений состоит в том, что его участники обладают взаимными правами и обязанностями, а также определенным образом действуют, используя и осуществляя свои права и обязанности.
При таком восприятии содержания правоотношения возникает, однако, одно логическое затруднение, связанное с отделением правового отношения от других видов общественных отношений. Как уже было сказано выше, правовое отношение выступает в качестве юридической формы фактического общественного отношения. Например, осуществление компетенции органа власти - форма реализации властной функции органа государственной власти, осуществление права и обязанности договора купли-продажи - форма денежного обмена товаров, брак - форма супружеских отношений и т.п. То есть в процессе реализации правоотношение и фактическое отношение как бы сливаются. Но грань различия между ними и здесь выступает в виде признания реальных действий участников фактами не только экономической, социальной и т.п. жизни, но и фактами юридическими, которые характеризуют данные правовые отношения в их развитии - по их возникновению, изменению, осуществлению и прекращению.
В состоянии правового отношения имеется и фактическое поведение субъектов и их правовые обязанности. Права и обязанности образуют форму правового отношения - фактическое поведение субъектов, его содержание.
Из этого следует, что содержание правоотношения имеет двойственный характер. Юридическое содержание правоотношения — это возможность определенных действий управомоченного, необходимость определенных действий или необходимость воздержания от запрещенных действий обязанного, а фактическое — сами действия, в которых реализуются права и обязанности.39 Юридическое и фактическое содержание не тождественны. Первое богаче второго, включает в себя неопределенное количество возможностей. Например, лицо, имеющее среднее образование, обладает правом поступления в вуз, т. е. перед ним большой выбор возможностей, составляющих содержание его субъективного права. Однако реально можно поступить лишь в один вуз при условии успешной сдачи вступительных экзаменов. Таким образом, фактическое содержание — только один из возможных вариантов реализации субъективного права.
Таким образом, содержание правоотношения — это субъективные юридические права и обязанности.
Дальнейший анализ содержания правоотношения приводит к необходимости исследования природы самих субъективных прав и обязанностей.
3.2 Субъективное право – это предусмотренная юридической нормой мера возможного поведения участника правоотношения.40
Каковы же признаки данного права?
Во-первых, субъективное право есть мера возможного поведения. Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь. Применительно к субъективному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, закон, регулирующий право на оплачиваемый отпуск (ст. 84, 85 ТК РТ)41, определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением места работы и среднего заработка), и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право — это возможное поведение, т. е. носитель субъективного права всегда имеет выбор: действовать определенным образом или воздержаться от действий.
Во-вторых, содержание анализируемого права устанавливается нормами права и юридическими фактами.
В-третьих, осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. В одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право другой стороны, в других — данное право обеспечивается исполнением обязанности, т. е. активными действиями обязанного лица.
В-четвёртых, субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последнего стимул для осуществления субъективного права теряется.
В-пятых, данное право состоит не только в возможности, но и в юридическом или фактическом поведении у правомоченного лица.
Субъективное право является сложным образованием, имеющим определённую структуру. Элементами субъективного права являются правомочия:
а) возможность обладать на основе данного права определённым благом (правомочие обладания благом). Например, право собственности включает такие специфические именно для него правомочия, как владение, пользование и распоряжение определённым имуществом;
б) возможность дозволенного поведения самого управомоченного лица, т. е. правомочие совершения активных действий;
в) возможность требовать известного поведения от обязанного лица (правомочие требования выполнения обязанных действий). Например, арендодатель имеет право потребовать от арендодателя выполнения последним обязанностей, обусловленных договором.
Кроме того ряд юристов выделяет ещё и четвёртый элемент – притязание, под которым понимается юридическая возможность в необходимых случаях прибегнуть к принудительной силе государства. Это предложение не может считаться оправданным. Обеспеченность принудительной силой государства – внутреннее свойство всякого права, в какой бы форме оно не выступало, и поэтому охватывается его определением. “Субъективное право не было бы правом, если бы его осуществление не обеспечивалось мерами государственного принуждения, - писали О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородский. – Поэтому возможность прибегнуть в необходимых случаях к принудительной силе государственного аппарата существует не параллельно с другими закреплёнными в субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, так как без этого не были бы юридическими возможностями.”42
Таким образом, под субъективным правом автор понимает предусмотренную для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов меру возможного поведения, обеспеченную юридическими обязанностями других лиц.
3.3 Субъективному праву соответствует юридическая обязанность. Это предусмотренная нормами права мера необходимого, должного поведения субъектов в правоотношении.43 Как и субъективное право, юридическая обязанность также облает отличительными признаками.
Во-первых, это мера необходимого поведения, точное определение того, каким оно должно быть. Соблюдение такой меры обязательно, ибо обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения (если обязанность состоит в уплате долга, то точно должны быть определены размер долга, срок уплаты и т. д.). Отказ от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственности.
Во-вторых, она устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм.
В-третьих, обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны — отдельного лица или общества (государства) в целом.
В-четвёртых, обязанность есть не только (и не столько) долженствование, но и реальное фактическое поведение обязанного лица.
В-пятых, у обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности. Невыполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения.
Структура юридической обязанности корреспондирует со структурой субъективного права. Её элементами являются:
а) необходимость совершить определённые действия либо воздержаться от них;
б) необходимость для правообязанного отреагировать на законные требования управомоченного;
в) необходимость нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих требований;
г) необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.
Юридическая обязанность имеет три основные формы: воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение); совершение конкретных действий (активное поведение); претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (мер юридической ответственности).
Сравнивая между собой субъективные прав и субъективные юридические обязанности, подчеркнём: если содержанием первых является мера допустимого, дозволенного поведения, то содержанием вторых – мера должного, обязательного поведения. В зависимости от характера норм права и их содержания обязанному лицу в одних случаях предписывается совершить определённые, предусмотренные нормами права действия в пользу управомоченного лица; в других случаях – воздержаться от совершения запрещённых нормами права действий.
Однако главное, что необходимо подчеркнуть, так это то, что правоотношения утратило бы свои качественные характеристики, если бы в нём отсутствовало необходимое единство субъективных прав и юридических обязанностей. Субъективные права и юридические обязанности находятся в тесной взаимозависимости, обусловлены друг другом. Если кто-либо имеет субъективное право, то неизбежно на ком-то другом лежит юридическая обязанность. И наоборот, если на ком-то лежит юридическая обязанность то, следовательно, есть лицо, которое обладает правом требования исполнения этой обязанности. Тем самым всегда, когда есть субъективное право и соответствующая ему юридическая обязанность, субъекты оказываются связанными между собой, и эта связь представляет собой правоотношение.