Лекция 7 Основы технологического проектирования предприятий торговли

7.1. Методические основы проектирования предприятий торговли

Для строительства или реконструкции торговых объектов не­обходимо наличие проектно-сметной документации.

Строительство торговых предприятий осуществляется по проектам, представляющим собой комплекс технической и кон­структорской документации, содержащей обоснование, расчеты, чертежи, схемы, пояснительные записки и другие материалы.

Обоснование является документом, определяющим целесо­образность проектирования и строительства конкретного пред­приятия. Принятые проектные решения обосновываются при по­мощи расчетов.

Чертежи служат для графического изображения проектиру­емого объекта (геометрической формы зданий, внутренней пла­нировки, схем электроснабжения и т. д.).

Стоимость строительства объекта и лимит финансирования стройки определяется на основе сметы. Она служит также основ­ным документом, в соответствии, с которым производятся рас­четы между заказчиком и подрядчиком.

С целью получения четкого представления о проектируемом объекте в проекте содержится пояснительная записка, в кото­рой даются соответствующие пояснения относительно отдель­ных частей объекта и принятых проектных решений. Различают три вида проектов: индивидуальные, повторно применяемые и типовые.

Индивидуальные проекты разрабатываются, как правило, для разового применения при возведении уникальных зданий и сооружений. Некоторые индивидуальные проекты торговых предприятий могут быть использованы повторно.

Строительство торговых предприятий ведется в основном по типовым проектам. Они разрабатываются для многократного использования при строительстве одинаковых по своему назна­чению объектов. Типовое проектирование существенно сокраща­ет затраты и сроки проектных работ, способствует более эффек­тивному обеспечению единой технической политики в капитальном строительстве, улучшению качества проектирования. Оно является важнейшим средством обеспечения широкого исполь­зования типовых деталей, изготовляемых при массовом строительстве.

Проектирование предприятий торговли должно основываться на следующих общих принципах:

последовательности, т. е. первоначальном решении общих вопросов обоснования целесообразности строительства, а за­тем уже определении основных технологических, объемно-планировочных, конструктивных, архитектурных и других ре­шений;

вариантности, предусматривающей разработку нескольких вариантов проектов с целью выбора наиболее эффективного ва­рианта;

комплексности, предполагающей строгую взаимоувязку всех частей проекта;

использовании в проектировании типовых проектов, что по­зволяет сократить затраты труда проектировщиков, снизить стоимость проектных работ и одновременно расширить при­менение при строительстве унифицированных деталей и узлов, прогрессивных типовых решений и т. д.; применении единых норм проектирования, являющихся необходимой базой для разработки высококачественных экономичных проектов. Документом, в котором содержатся основные требования к проектированию и строительству предприятий, зданий и соору­жений, являются «Строительные нормы и правила» (С Н и П). Этот документ является обязательным для всех проектных, строительных и монтажных организаций.

«Строительные нормы и правила» состоят из пяти частей:

1. Организация, управление, экономика.

2. Нормы проектирования.

3. Правила производства и приемки работ.

4. Сметные нормы.

5. Нормы затрат материальных и трудовых ресурсов.

В строительстве могут применяться и региональные строи­тельные нормы (РСН). Они утверждаются компетентными ор­ганами управления республик, краев, областей и городов Рос­сийской Федерации и действуют в пределах соответствующих территорий.

Одним из нормативных документов, применяемых в стро­ительстве, являются «Строительно-технологические нормы» (СТН). Они утверждаются по отраслевому признаку производ­ственными объединениями (концернами, ассоциациями, союзами и т. п.) и применяются на предприятиях и в организациях, вхо­дящих в эти объединения и союзы.

При строительном проектировании руководствуются также государственными стандартами на строительные материалы и детали. Они являются обязательными для всех проектных и строительных организаций. Стандартизация дает возможность ограничить число изготовляемых типоразмеров изделий и со­здает условия для специализации их производства, что особенно важно при применении сборных конструкций. Кроме того, в строительстве могут применяться стандарты, издаваемые пред­приятиями, организациями и хозяйственными организациями (ассоциациями, концернами и т. п.).

Перечисленные нормативные документы являются средством государственного регулирования градостроительной деятельно­сти. Они содержат необходимый комплекс количественных и ка­чественных показателей, регулирующих разработку и реализа­цию градостроительной документации.

7.1.1. Этапы и стадии строительного проектирования

Разработку строительных проектов предприятий торговли осуществляют на договорной основе проектные институты. Они выполняют проекты магазинов, оптовых баз, складов, холодиль­ников и т. д. Все части проекта разрабатываются комплексно. Проектирование предприятий осуществляется поэтапно. На первом этапе выполняются предпроектные работы, кото­рые предусматривают разработку технике экономического обо­снования или технике экономического расчета, а также заключение договора на проектирование. На втором этапе осуществляются проектные работы, включающие изыскания (экономиче­ские и технические), а также постадийную разработку проек­та. Третий этап предусматривает экспертизу и утверждение проекта.

Разработка технико-экономического обоснования проектиро­вания и строительства крупных оптовых баз и других объек­тов осуществляется в соответствии с «Указаниями о порядке разработки и утверждения технико-экономических обоснований строительства по крупным и сложным предприятиям и соору­жениям».

Технико-экономическое обоснование включает следующие разделы:

исходные данные и положения (ссылка на документы, явля­ющиеся основанием для разработки технико-экономических обо­снований; данные о техническом состоянии реконструируемого или расширяемого объекта, анализ и оценка его деятельности);

мощность, номенклатура продукции, специализация и коопе­рирование предприятия;

обеспечение предприятия сырьем, материалами и полуфабри­катами, энергией, топливом, водой и трудовыми ресурсами;

основные технологические решения, состав предприятия, ор­ганизация производства и управления;

выбор района, пункта, площадки для строительства и их характеристика;

основные строительные, объемно-планировочные и конструк­тивные решения и их основные параметры;

организация строительства;

охрана окружающей среды;

расчетная стоимость строительства;

основные технико-экономические показатели строительства и производства (эффективность капитальных вложений, удельные капитальные вложения);

выводы и предложения;

приложения (схема генерального плана, сводный расчет сто­имости строительства и т. д.).

Технико-экономические обоснования разрабатывают застрой­щики с привлечением проектных или научно-исследовательских учреждений. Разработка их осуществляется за счет средств, вы­деляемых на проектно-изыскательские работы.

По объектам, не относящимся к крупным, составляются технико-экономические расчеты. Они составляются исходя из схем развития и размещения предприятий соответствующей от­расли в административном районе. В них предусматриваются типизация, специализация, реконструкция и новое строитель­ство предприятий отрасли, а также этапы и сроки ввода в дей­ствие объектов.

Взаимоотношения между заказчиком и проектной организа­цией регулируются с помощью договора (контракта) на проек­тирование.

Заказчик совместно с проектной организацией определяет в договоре стадийность проектирования, состав и содержание про­ектной документации, сроки ее разработки.

При разработке проектной документации обязательно долж­ны соблюдаться требования действующих государственных (российских) норм, СНиП и стандартов в области строитель­ства и градостроительства, норм и требований органов госнад­зора.

В договоре на проектирование должно быть указано следую­щее:

наименование предприятия, здания или сооружения;

вид строительства (новое, реконструкция или расширение);

район, пункт, площадка для строительства;

номенклатура продукции, мощность предприятия;

тип зданий (этажность, количество секций и т. д.), возмож­ность применения типовых или других видов проектов;

требования к архитектурно-планировочному решению;

требования по защите окружающей среды и утилизации от­ходов производства;

необходимость разработки автоматизированных систем упра­вления технологическими процессами и предприятием;

намечаемые сроки строительства, порядок его осуществления и ввода мощностей.

Заказчик должен выдать проектной организации вместе с до­говором акт о выборе площадки для строительства с материа­лами согласования места расположения предприятия, а также строительный паспорт участка, технические условия на присо­единение проектируемого предприятия к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям, сведения о застройке, под­земных коммуникациях и сооружениях.

В зависимости от сложности объекта его проектирование может осуществляться в одну или две стадии, что оговаривается в договоре на проектирование.

Одностадийное проектирование предусматривает разработ­ку технорабочего проекта, который представляет собой техни­ческий проект, совмещенный с рабочими чертежами.

При двухстадийном проектировании сначала разрабатывает­ся технический проект, а затем — рабочие чертежи.

Технический проект включает:

1. Общую пояснительную записку.

2. Технико-экономическую часть.

3. Генеральный план, транспорт и восстановление нарушен­ных земель.

4. Технологию производства, обеспечение энергоресурсами и защиту окружающей среды.

5. Организацию труда и систем управления предприятием.

6. Строительную часть.

7. Организацию строительства.

8. Организацию подготовки к освоению проектных мощно­стей и освоение проектных мощностей в нормативные сроки.

9. Сметную часть.

По рабочим чертежам выполняются все строительно-монтаж­ные работы. К ним прилагаются ведомости, содержащие дан­ные об объеме строительных и монтажных работ, и ведомости потребности в конструкциях, деталях и материалах для строи­тельства. При двухстадийном проектировании рабочие черте­жи разрабатываются после утверждения технического проек­та.

После разработки технического проекта проектная организа­ция должна согласовать его с соответствующими организациями в части энергоснабжения, противопожарной безопасности и т. д. Затем проект направляется заказчику для согласования с ним принятых проектных решений.

Важным средством контроля за качеством проектирования является экспертиза проектов и смет на строительство или ре­конструкцию предприятий, зданий и сооружений. Она предусма­тривает проверку:

соответствия проектов и смет задачам научно-технического прогресса;

экономической целесообразности нового строительства;

прогрессивности технико-экономических показателей запроектированных предприятий по сравнению с лучшими действую­щими предприятиями;

соответствия технологических процессов, основного и вспомогательного оборудования новейшим достижениям науки и техни­ки и научной организации труда;

наличия решений, обеспечивающих создание наиболее благо­приятных условий труда, а также соблюдения норм и правил по охране труда, технике безопасности и санитарно-гигиеническим условиям труда;

соблюдения требований строительных норм и правил, государственных стандартов.

В процессе экспертизы проверяют также правильность ре­шений генерального плана производства, соответствие архитектурно-строительных решений технологическим требованиям и т. д.

По итогам экспертизы проекта составляется заключение, в котором дается краткая характеристика проекта предприятия и описание основных проектных решений. Здесь же указывают­ся замечания и предложения по проектным решениям, технико-экономическим показателям и сметам, даются общие выводы с оценкой качества проекта и рекомендации по внесению испра­влений и дополнений в проект.

7.1.2. Особенности типового проектирования предприятий торговли

При строительстве торговых предприятий широко приме­няют типовые проекты. Они предназначены для многократно­го использования при строительстве одинаковых по своему на­значению объектов, имеющих одинаковые параметры мощности, площади и объема.

Применение типовых проектов позволяет максимально ис­пользовать при строительстве типовые строительные конструк­ции и узлы на базе унифицированных объемно-планировочных решений.

Типовая проектная документация разрабатывается, согла­совывается и утверждается в соответствии с Инструкцией по типовому проектированию. При этом учитываются основ­ные направления развития типового проектирования в отрасли, основные положения унификации объемно-планировочных и кон­структивных решений зданий, номенклатура типов предприя­тий торговли.

Разработка типовых проектов осуществляется как для опре­деленных климатических районов с учетом природно-климатических и местных условий, так и для условного района с рас­четной зимней температурой -30° С и вариантами решений для районов с расчетной температурой -20 и -40° С.

Типовой проект предприятия торговли включает:

1. Технический проект предприятия.

1.1. Пояснительная записка.

1.2. Схема генерального плана.

1.3. Технологическая часть.

1.3.1. Технология производственных и торговых процессов.

1.3.2. Механизация и автоматизация технологических процес­сов.

1.3.3. Энергоснабжение (электроснабжение, теплоснабжение, системы связи и сигнализация).

1.3.4. Спецификация основного оборудования.

1.4. Строительная часть.

1.4.1. Архитектурно-строительные решения.

1.4.2. Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха.

1.4.3. Водопровод и канализация.

2, Рабочие чертежи.

2.1. Пояснительная записка.

2.2. Технологические чертежи.

2.3. Архитектурно-строительные чертежи.

2.4. Чертежи бетонных и железобетонных конструкций.

2.5. Чертежи стальных конструкций.

2.6. Чертежи по отоплению, вентиляции и кондиционирова­нию воздуха.

2.7. Чертежи по водопроводу и канализации.

2.8. Электротехнические чертежи.

2.9. Чертежи связи и сигнализации.

2.10. Чертежи по автоматизации процессов.

2.11. Сметы.

Проектные институты, как правило, разрабатывают ком­плексные типовые проекты предприятий торговли, включающие все разделы и части проекта.

При разработке типовых проектов строительную площадку условно принимают горизонтальной. Для учета местных усло­вий строительства (рельефа местности и т. д.) производится «привязка» типовых проектов к строительной площадке. При этом проектная организация в случае необходимости может изменить планы первого этажа, подвала, фундамента и подземно­го хозяйства. Изменения могут вноситься и в связи с внедре­нием более прогрессивных процессов, объемно-планировочных и конструктивных решений, позволяющих снизить стоимость и улучшить технико-экономические показатели торгового пред­приятия.

ОРГАНИЗАЦИЯ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕМОНТА ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ

Предприятия оптовой и розничной торговли строят подрядным и хозяйственным способами.

При подрядном способе строительные работы выполняют строительными и строительно-монтажными организациями на основе договора подряда, заключаемого с заказчиком (организа­цией или предприятием). Этим способом осуществляется основ­ная доля строительно-монтажных работ. Он наиболее приемлем, так как строительные и строительно-монтажные организации являются постоянно действующими организациями, оснащен­ными необходимой строительной техникой и располагающими квалифицированными кадрами. Это дает возможность произво­дить более качественные строительные работы и в установлен­ные сроки.

Подрядчик может на договорных началах привлекать специ­альные монтажные организации для выполнения соответствую­щих работ. В этом случае монтажные организации выступают в качестве субподрядчиков.

При хозяйственном способе строительство ведется силами и средствами застройщиков (организаций или предприятий). Он применяется при реконструкции действующих предприятий, вы­полнении ремонтных работ, а также при возведении небольших объектов. Для выполнения этих работ хозяйственные организа­ции и предприятия создают строительные участки или бригады, обеспечивают их строительной техникой, закупают строитель­ные материалы.

Для защиты прав и интересов потребителей строительной продукции в Российской Федерации введено государственное лицензирование строительной деятельности. Определен пере­чень видов строительной деятельности и работ, осуществляе­мых на основании лицензий. Он включает следующие виды работ:

1. Выполнение инженерных изысканий.

2. Выполнение проектных работ.

3. Производство строительных материалов, конструкций и из­делий.

4. Выполнение строительно-монтажных работ.

Субъектами лицензирования являются организации и пред­приятия, осуществляющие или имеющие намерение начать строительную деятельность, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Лицензия выдается сроком до 5 лет.

Для оценки возможности выполнения субъектом лицензиро­вания соответствующих видов строительной деятельности ис­пользуют следующие основные критерии:

качественный уровень выполняемых работ, продукции, услуг;

наличие системы контроля качества;

состояние технической базы;

квалификационный состав специалистов.

Началу работ по возведению и реконструкции предприятий торговли должно предшествовать проведение организационно-технической подготовки, включающей комплекс мероприятий, способствующих планомерному развертыванию и осуществле­нию строительства в установленные сроки. Так, строительство должно быть обеспечено необходимой проектно-сметной доку­ментацией, под него отводится соответствующая территория. Кроме того, должны быть решены вопросы размещения зака­зов на строительные материалы и конструкции, на поставки для строящегося объекта оборудования, заключения договора со строительной организацией и т. д.

Кроме утвержденного технического (технорабочего) проекта и сметы, а также утвержденных рабочих чертежей, для начала строительства нового предприятия торговли необходимо иметь разрешение архитектурно-строительного контроля на производ­ство работ, проект организации строительства и проект произ­водства работ, оформленное в банке финансирование, а также ордер отдела подземных сооружений на производство земляных работ на строительной площадке.

Организации и предприятия, выступающие в качестве за­стройщиков (заказчиков), заключают договоры подряда со стро­ительными или строительно-монтажными организациями. По­рядок заключения договоров подряда установлен в специальных правилах.

Заказчик осуществляет контроль и технический надзор за соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектно-сметной документации в период строитель­ства.

На протяжении всего строительства объекта и сдачи его в эксплуатацию проектная организация должна осуществлять ав­торский надзор за счет средств, предусмотренных в смете на строительство.

Законченные строительством или реконструированные пред­приятия торговли должны быть приняты в эксплуатацию в соот­ветствии с порядком, установленным Строительными нормами и правилами. Приемка осуществляется в два этапа: предва­рительная приемка — рабочей комиссией и окончательная — приемочной комиссией.

Рабочая комиссия создается заказчиком в пятидневный срок с момента получения письменного извещения генерального под­рядчика о готовности объекта к приемке. В нее входят пред­ставители застройщика (заказчика), генерального подрядчика и субподрядных организаций, профсоюзной организации заказчи­ка, проектной организации, органов государственного санитар­ного и пожарного надзора.

В обязанности рабочей комиссии входит: знакомство с предъ­явленной документацией, проверка готовности отдельных зда­ний и сооружений, готовности технологического оборудования к приемке в эксплуатацию, а также проверка соответствия вы­полненных строительно-монтажных работ проектно-сметной до­кументации. Особое внимание должно быть уделено качеству работ.

Все выявленные дефекты и недоделки заносят в дефектную ведомость. Для их устранения устанавливают соответствующий срок.

Результаты работы рабочей комиссии оформляют актом установленной формы.

Основанием для начала работы приемочной комиссии слу­жит письменное сообщение генерального подрядчика о готовно­сти объекта к сдаче в эксплуатацию.

В состав приемочной комиссии включают представителей застройщика (заказчика), генерального подрядчика, проектной ор­ганизации, технической инспекции профсоюзов, органов государ­ственного санитарного и пожарного надзора.

В ее обязанности входит: проверить документы, предъявлен­ные застройщиком и подрядчиком; осмотреть объект; подвести итоги приемки и сделать окончательные выводы о готовности объекта к эксплуатации.

По результатам работы приемочной комиссии составляют акт о приемке объекта в эксплуатацию, в котором дают оцен­ку качества строительства.

В эксплуатацию запрещено принимать объекты с недодел­ками, препятствующими их нормальному функционированию, ухудшающими санитарно-гигиенические условия и безопасность труда работников, с отступлениями от утвержденного проекта, без опробования, испытания и проверки установленного обору­дования.

Реконструкция и ремонт предприятий торговли

Одним из направлений развития и совершенствования ма­териально-технической базы торговли является реконструкция предприятий торговли, которая связана со значительными за­тратами капитальных вложений. Путем реконструкции можно в сравнительно короткие сроки осуществить совершенствование действующих предприятий и создать базу для их технического перевооружения.

На реконструкцию торгового предприятия должна быть раз­работана проектно-сметная документация.

Реконструкции подвергают предприятия торговли в том слу­чае, если есть необходимость повышения технического уров­ня предприятия, внедрения современной технологии, улучшения условий труда работников магазина или оптовой базы. Ее про­ведение должно способствовать повышению культуры торгово­го обслуживания населения, более эффективному использованию торговых и складских площадей.

Для того чтобы обеспечить нормальное функционирование предприятий торговли в течение длительного времени, необхо­димо своевременно проводить мероприятия по частичному вос­становлению и поддержанию зданий и сооружений в работоспо­собном состоянии. С этой целью проводится планово-предупре­дительный ремонт зданий и сооружений, который представляет собой совокупность организационно-технических мероприя­тий по надзору, уходу и ремонту, осуществляемых в плановом порядке.

Надзор за сохранностью зданий и сооружений осуществляет­ся специальной службой организации или предприятия (отделом капитального строительства, отделом эксплуатации и ремонта и т. д.).

Уход за зданиями и сооружениями предусматривает содержа­ние в исправном состоянии кровли, внутренних сетей водоснаб­жения, канализации и теплоснабжения, а также осуществление других мер, направленных на обеспечение сохранности зданий и сооружений в период их эксплуатации.

При помощи ремонта зданий и сооружений поддерживаются или восстанавливаются их первоначальные эксплуатационные качества. Он может быть текущим или капитальным.

Текущий ремонт предусматривает своевременное проведе­ние профилактических мероприятий и устранение мелких повре­ждений и неисправностей. Работы по текущему ремонту произ­водственных зданий и сооружений проводятся за счет эксплуа­тационных расходов организации или предприятия.

Капитальный ремонт включает работы, в процессе ко­торых изношенные конструкции и детали зданий и сооружений заменяют новыми. Одновременно можно проводить работы по перепланировке помещений, замене системы отопления, устрой­ству лифтов, улучшению бытовых условий.

В зависимости от капитальности зданий и условий их экс­плуатации капитальный ремонт их может проводиться с пери­одичностью от 5 до 20 лет.

Работы по капитальному ремонту зданий и сооружений должны проводиться в плановом порядке.

Если капитальный ремонт связан с заменой некоторых кон­струкций зданий или сооружений, то такие работы должны осу­ществляться только на основе проектно-сметной документации, состоящей из краткой пояснительной записки, рабочих чертежей и сметной документации.

Предельный срок продолжительности капитального ремонта здания или сооружения зависит от сметной стоимости работ и может составлять от одного месяца до одного года.

Капитальный ремонт предприятий торговли может осуще­ствляться подрядным или хозяйственным способом.