
- •2. Функции бюджета
- •3. Принципы бюджета
- •4. Контроль за исполнением бюджета
- •5. Бюджетная политика
- •6. Бюджетный механизм
- •7. Бюджетное планирование
- •8. Бюджетное прогнозирование
- •9. Бюджетные нормы и нормативы
- •10. Бюджетное законодательство
- •11. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
- •12. Бюджетный кодекс рф
- •13. Бюджетные права рф
- •14. Особенности бюджетных прав субъектов рф
- •15. Особенности бюджетных прав муниципальных образований
- •16. Понятие бюджетного контроля
- •17. Формы бюджетного контроля
- •18. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •19. Бюджетная классификация
- •20. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •21. Федеральный бюджет
- •22. Бюджеты субъектов рф
- •23. Местные бюджеты
- •24. Консолидированный бюджет
- •25. Сущность и содержание бюджетного федерализма
- •26. Цели и формы бюджетного выравнивания
- •27. Межбюджетные отношения
- •28. Межбюджетные трансферты
- •29. Пути и перспективы совершенствования межбюджетных отношений
- •30. Понятие и виды доходов бюджета
- •31. Налоговые доходы
- •32. Функции налогов
- •33. Неналоговые доходы бюджета
- •34. Доходы федерального бюджета
- •35. Налог на добавленную стоимость (ндс)
- •36. Акцизы
- •37. Налог на доходы физических лиц (ндфл)
- •38. Единый социальный налог (есн)
- •39. Налог на прибыль организации
- •40. Налог на добычу полезных ископаемых
- •41. Таможенная пошлина
- •42. Единый сельскохозяйственный налог
- •43. Доходы бюджетов субъектов рф
- •44. Транспортный налог
- •45. Налог на игорный бизнес
- •46. Налог на имущество организаций
- •47. Налоговое администрирование
- •48. Доходы местных бюджетов
- •49. Эффективность и оптимизация налогообложения
- •50. Пути укрепления доходной базы
- •51. Понятие и виды расходов
- •52. Принципы расходов
- •53. Бюджетная классификация расходов
- •54. Классификация расходов бюджета по экономическому назначению
- •55. Классификация расходов бюджета по функциональному назначению
- •56. Расходы федерального бюджета рф
- •57. Расходы, совместно финансируемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований
- •58. Расходы бюджетов субъектов рф
- •59. Расходы местных бюджетов
- •60. Расходы бюджета на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства
- •61. Расходы бюджета на реальный сектор экономики
- •62. Расходы бюджета на социальные цели
- •63. Расходы бюджета на управление
- •64. Рационализация расходов
- •65. Резервные фонды
- •66. Резервный фонд Правительства рф
- •67. Дефицит бюджета
- •68. Способы финансирования дефицита бюджета
- •69. Влияние способов финансирования дефицита бюджета на экономику страны
- •70. Стабилизационный фонд рф
- •71. Сбалансированный бюджет
- •72. Внебюджетные фонды
- •73. Пенсионный фонд российской федерации
- •74. Фонд социального страхования
- •75. Фонды обязательного медицинского страхования
- •76. Внебюджетные фонды
- •77. Общие принципы государственного и муниципального кредитования
- •78. Государственный долг: понятие и значение
- •79. Муниципальный долг: понятие и значение
- •80. Управление государственным долгом
- •81. Государственные и муниципальные гарантии
- •82. Государственные кредиты, предоставляемые рф иностранным государствам. Долг иностранных государств перед рф
- •83. Понятие бюджетного процесса
- •84. Принципы бюджетного процесса
- •85. Участники бюджетного процесса
- •86. Составление проекта бюджета
- •87. Рассмотрение и утверждение бюджета
- •88. Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон о Федеральном бюджете
- •89. Исполнение бюджета
- •90. Федеральное казначейство рф
- •91. Отчет об исполнении бюджета
- •92. Анализ бюджета
85. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса являются :
1) Президент РФ;
2) органы законодательной (представительной) власти;
3) органы исполнительной власти, т. е. высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы;
4) органы денежно‑кредитного регулирования;
5) органы государственного и муниципального финансового контроля;
6) государственные внебюджетные фонды;
7) главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
8) другие органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения , государственные и муниципальные унитарные предприятия и другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.
Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы РФ. Аналогичные полномочия они осуществляют по отношению к государственным внебюджетным фондам.
Органы исполнительной власти , органы местного самоуправления осуществляют составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательного уровня, представительного органа местного самоуправления, исполнение бюджета, в т. ч. сборов доходов бюджета, управление государственным, муниципальным долгом, представляют отчет об исполнении бюджета.
Банк России совместно с Правительством РФ разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные направления денежно‑кредитной политики. Кредитные организации могут привлекаться для осуществления операций по представлению средств бюджета на возвратной основе. Они выполняют функции Банка России в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.
Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют контроль за исполнением бюджетов , проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, федеральных и региональных целевых программ и иных нормативных актов бюджетного законодательства.
Главным распорядителем бюджетных средств является орган власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям этих средств. Он определен ведомственной классификацией расходов федерального бюджета.
Главный распорядитель:
1) может быть уполномочен Правительством РФ представлять сторону государства в договорах о представлении бюджетных средств на возвратной основе;
2) определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
3) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
4) составляет бюджетную роспись;
5) осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставление отчетности, выполнение заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг;
6) готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения бюджета, сводит отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг.