
- •2. Функции бюджета
- •3. Принципы бюджета
- •4. Контроль за исполнением бюджета
- •5. Бюджетная политика
- •6. Бюджетный механизм
- •7. Бюджетное планирование
- •8. Бюджетное прогнозирование
- •9. Бюджетные нормы и нормативы
- •10. Бюджетное законодательство
- •11. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
- •12. Бюджетный кодекс рф
- •13. Бюджетные права рф
- •14. Особенности бюджетных прав субъектов рф
- •15. Особенности бюджетных прав муниципальных образований
- •16. Понятие бюджетного контроля
- •17. Формы бюджетного контроля
- •18. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •19. Бюджетная классификация
- •20. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •21. Федеральный бюджет
- •22. Бюджеты субъектов рф
- •23. Местные бюджеты
- •24. Консолидированный бюджет
- •25. Сущность и содержание бюджетного федерализма
- •26. Цели и формы бюджетного выравнивания
- •27. Межбюджетные отношения
- •28. Межбюджетные трансферты
- •29. Пути и перспективы совершенствования межбюджетных отношений
- •30. Понятие и виды доходов бюджета
- •31. Налоговые доходы
- •32. Функции налогов
- •33. Неналоговые доходы бюджета
- •34. Доходы федерального бюджета
- •35. Налог на добавленную стоимость (ндс)
- •36. Акцизы
- •37. Налог на доходы физических лиц (ндфл)
- •38. Единый социальный налог (есн)
- •39. Налог на прибыль организации
- •40. Налог на добычу полезных ископаемых
- •41. Таможенная пошлина
- •42. Единый сельскохозяйственный налог
- •43. Доходы бюджетов субъектов рф
- •44. Транспортный налог
- •45. Налог на игорный бизнес
- •46. Налог на имущество организаций
- •47. Налоговое администрирование
- •48. Доходы местных бюджетов
- •49. Эффективность и оптимизация налогообложения
- •50. Пути укрепления доходной базы
- •51. Понятие и виды расходов
- •52. Принципы расходов
- •53. Бюджетная классификация расходов
- •54. Классификация расходов бюджета по экономическому назначению
- •55. Классификация расходов бюджета по функциональному назначению
- •56. Расходы федерального бюджета рф
- •57. Расходы, совместно финансируемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований
- •58. Расходы бюджетов субъектов рф
- •59. Расходы местных бюджетов
- •60. Расходы бюджета на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства
- •61. Расходы бюджета на реальный сектор экономики
- •62. Расходы бюджета на социальные цели
- •63. Расходы бюджета на управление
- •64. Рационализация расходов
- •65. Резервные фонды
- •66. Резервный фонд Правительства рф
- •67. Дефицит бюджета
- •68. Способы финансирования дефицита бюджета
- •69. Влияние способов финансирования дефицита бюджета на экономику страны
- •70. Стабилизационный фонд рф
- •71. Сбалансированный бюджет
- •72. Внебюджетные фонды
- •73. Пенсионный фонд российской федерации
- •74. Фонд социального страхования
- •75. Фонды обязательного медицинского страхования
- •76. Внебюджетные фонды
- •77. Общие принципы государственного и муниципального кредитования
- •78. Государственный долг: понятие и значение
- •79. Муниципальный долг: понятие и значение
- •80. Управление государственным долгом
- •81. Государственные и муниципальные гарантии
- •82. Государственные кредиты, предоставляемые рф иностранным государствам. Долг иностранных государств перед рф
- •83. Понятие бюджетного процесса
- •84. Принципы бюджетного процесса
- •85. Участники бюджетного процесса
- •86. Составление проекта бюджета
- •87. Рассмотрение и утверждение бюджета
- •88. Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон о Федеральном бюджете
- •89. Исполнение бюджета
- •90. Федеральное казначейство рф
- •91. Отчет об исполнении бюджета
- •92. Анализ бюджета
12. Бюджетный кодекс рф
Бюджетный кодекс Российской Федерации – законодательный акт, регулирующий бюджетные правоотношения и устанавливающий механизм правовой ответственности за бюджетные правонарушения.
Не все страны мира имеют бюджетный кодекс. Многие государства ограничиваются принятием законов по различным вопросам бюджетных правонарушений.
Необходимость принятия Кодекса в Российской Федерации была обусловлена рядом причин:
1) большая часть положений и норм в действующем бюджетном законодательстве России к середине 90‑х гг. XX в. значительно устарела и перестала соответствовать действующей Конституции;
2) практически полностью отсутствовали нормы, регламентирующие процесс исполнения бюджета, контроля за его исполнением;
3) ежегодно меняющиеся принципы организации взаимоотношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации при составлении и утверждении федерального бюджета требовали законодательного закрепления основ межбюджетных отношений в постоянно действующем акте;
4) необходимо было установить ответственность участников бюджетного процесса за неполное и несвоевременное финансирование, нецелевое использование бюджетных средств, невозврат бюджетных ссуд, поскольку нормы, законодательно регулирующие ответственность участников бюджетного процесса, либо отсутствовали, либо содержались в подзаконных актах.
Бюджетный кодекс Российской Федерации был принят 31 июля 1998 г. и введен в действие с 1 января 2000 г. Сегодня он действует с изменениями и дополнениями.
Бюджетный кодекс:
1) вводит основные понятия и термины бюджетного законодательства , бюджетных правоотношений, определяет главные принципы построения бюджетной системы страны;
2) законодательно регламентирует разграничение и распределение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, определяет полномочия органов законодательной и исполнительной власти всех уровней по формированию доходов, расходов и дефицита соответствующих бюджетов;
3) вводит систему управления государственным долгом и государственными заимствованиями, регулирования долга иностранных государств перед Россией;
4) определяет возможные источники финансирования и предельные размеры дефицита бюджетов всех уровней, условия и порядок эмиссии государственных (муниципальных) ценных бумаг;
5) формирует принципы и порядок регулирования межбюджетных отношений, определяет процедуры передачи расходов и доходов с одного уровня бюджетной системы на другой, формы и условия предоставления финансовой помощи из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, права федеральных органов власти и органов власти субъектов Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи;
6) устанавливает участников бюджетного процесса и их полномочия;
7) регламентирует все стадии бюджетного процесса , детализируя нормы для федерального бюджета;
8) раскрывает методологию концепции казначейской системы исполнения бюджета с зачислением всех доходов на единый счет Федерального казначейства Российской Федерации и финансирования всех расходов с единого счета Казначейства, что позволяет представителям Казначейства проверять расходование средств бюджета на соответствие закону о бюджете и сводной бюджетной росписи;
9) предусматривает финансовый контроль за исполнением бюджета, осуществляемый в форме парламентского административного контроля, и определяет объем контрольных полномочий органов исполнительной и законодательной (представительной) власти, а также правовые последствия отклонения соответствующими органами власти отчета об исполнении бюджета;
10) предусматривает систему административной и имущественной ответственности за нарушение бюджетного законодательства.