82. Изменение и прекращение родительского правоотношения.

Будучи неотчуждаемыми и непередаваемыми, родительские права, тем не менее, могут осуществляться с различной степенью участия в ϶ᴛᴏм процессе иных лиц, оказывающих помощь субъектам родительского правоотношения. На какой-то период возможно учреждение над ребенком опеки и попечительства.Существуют обстоятельства, которые сказываются на родительском правоотношении, изменяя его содержание, а также объемы реализуемых самими родителями прав и обязанностей в отношении детей.

Так, в случае ограничения родителей в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения их от воспитания детей или от защиты их прав и интересов орган опеки и попечительства избирает приемлемые формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

При достижении детьми 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия, в частности при эмансипации, родительские права прекращаются (п. 2 ст. 61 СК).

Смерть участника родительского правоотношения (родителя или его ребенка) также приводит к прекращению родительского правоотношения. При жизни родителей и детей родительское правоотношение может быть прекращено фактом усыновления ребенка в установленном порядке (гл. 19 СК).

Отдельно стоит отметить лишение родительских прав. Родители лишаются прежде всего права на воспитание детей со всеми связанными с ним правомочиями: устанавливать место проживания ребенка, решать вопрос о его обучении, общаться с ним, быть представителем его интересов и др.

Лицу, лишенному родительских прав, прекращается выплата взысканных в пользу ребенка алиментов, получаемой им пенсии, а также других платежей.

Родители, лишенные родительских прав, теряют право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лица, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение в будущем от детей содержания. Но лишение родительских прав не оϲʙᴏбождает родителей от обязанности содержать ϲʙᴏего ребенка. Следовательно, эта обязанность у родителей, лишенных родительских прав, сохраняется. Ребенок, в отношении кᴏᴛᴏᴩого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в т.ч. право на получение наследства.

Лишение родительских прав не является бесповоротным. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, когда они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Таким образом лишение родительских прав существенно изменяет родительское правоотношение, но не прекращает его.

83. Усыновление (удочерение) детей.

Под усыновлением или удочерением понимается юридический акт, в результате которого между усыновителем (усыновителями) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным – с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению.

Усыновление или удочерение (далее – усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Условия усыновления:

1. Дети должны быть несовершеннолетними;

2. У. в интересах детей

3. В отношении детей, оставшихся без попечения родителей;

4. Учитывается возможность усыновителя обеспечить полноценное физическое/психическое развитие.

Не допускается усыновление:

- при наличии братьев и сестер в разные семьи, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Порядок усыновления:

- судебный, по заявлению потенциального усыновителя;

- особого производства;

- обязательно личное участие органов опеки и попечительства и прокурора;

- обязательное заключение органов опеки и попечительства об основаниях усыновления.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда.

Препятствия для усыновления:

- разница в возрасте не менее 16 лет между усыновителем и усыновленным (искл. решение суда или лица, состоящих в браке).

Круг лиц, которые не могут быть усыновителями:

- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;

- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (см. перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542);.

- лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители;

- лица, не имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

- лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

- лица, не состоящие между собой в браке, не могут усыновить одного и того же ребенка.

При решении вопроса усыновления, приоритет отдается родственникам ребенка.

Закон различает ситуации, когда требуется согласие родителей на усыновление.

Не требуетсясогласие родителей в случае, если они:

1. признаны недееспособными;

2. неизвестны;

3. признаны безвестно отсутствующими;

4. лишены родительских прав;

5. не проживают с ребенком более 6 месяцев.

В остальных случая требуется согласие родителей на усыновление ребенка, которое должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном, либо может быть выражено непосредственно в суде.

Последствия усыновления:

1. между усыновителями и их родственниками, с одной стороны, и усыновленными детьми и их потомством, с другой, возникают личные и имущественные права и обязанности, которые существуют между родственниками по происхождению (родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками и др.).

2. прекращаются личные и имущественные права и обязанности между усыновленными и их родителями и другими родственниками по происхождению.

Исключениями из этого правила являются:

- возможность сохранения личных и имущественных прав и обязанностей с отцом или матерью, если ребенок усыновлен одним лицом, соответственно, женщиной или мужчиной;

- сохранение по просьбе дедушки или бабушки усыновленного ребенка личных и имущественных прав между ребенком и родственниками его умершего родителя.

3) ребенок сохраняет права на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителя

Отмена усыновления производится в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства и прокурора.

Основаниями для отмены усыновления являются:

- уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязан­ностей родителей;

- злоупотребление усыновителей родительскими правами;

- жестокое обращение усыновителей с усыновленным;

- хронический алкоголизм или наркомания усыновителей;

- другие основания с учетом интересов и мнения ребенка.

Правом требования отмены усыновления обладают:

- родители ребенка;

- его усыновители;

- усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет;

- орган опеки и попечительства;

- прокурор.