45. Казначейское исполнение бюджета

Исполнением бюджет является выполнение комплекса мероприятий по обеспечению поступлений в бюджет, реализации бюджетных программ (подпрограмм), финансированию дефицита (использованию профицита) бюджета. Исполнением республиканского бюджета обеспечивается правительством РК. Исполнение местных бюджетов обеспечивается местными исполнительными органами. Исполнением бюджета начинается с 1 января и завершается 31 дек текущего фин года.

Основой исполнения бюджета являются: бюджетный кодекс; закон о республиканском бюджете; закон о республиканском фин плане на первый квартал очередного фин года; постановления Прав-ва РК о реализации закона о респуб-м бюджете; решения Прав-ва РК, принимаемые в ходе исполнения респуб-го бюджета; стратег-е планы гос органов; соглашения о результатах по целевым трансфертам; сводный план финансирования по обязательства, сводный план поступлений и финансирования по платежам; планы финансирования по обязательствам и платежам администраторов бюджетных программ; индивидуальные планы финансирования по обязательствам и платежам гос учреждений; нормативные правовые акты, определяющие порядок исполнения бюджета.

При исполнении бюджета разрабатывается и утверждается уполномоченным органом по бюджетному планированию сводный план финансирования – документ, определяющий сбалансированный помесячный план поступлений в бюджет и финансирования бюджетных программ по платежам.

Гос учреждениями разрабатываются индивидуальные планы финансирования по обязательствам и платежам по функциональной и эконом-й классификациям расходов бюджета и передаются администраторам бюджетных программ для их утверждения и разработки планов финансирования по обязательствам и платежам администраторов бюджетных программ.

Указанные документы по исполнению бюджета разрабатываются и утверждаются на первый год планового периода.

Для централизованного осуществления бюджетных операций и ведения их учета в Нац банке РК открывается единый казначейский счет, а по поступлениям в иностранной валюте и ведения их учета – банковский счет.

Единый казначейский счет – счет, открываемый в Нац банке РК для централизованного осуществления переводных операций и ведения их учета на принципах единства кассы. Един казн счет включает остатки средств контрольных счетов наличности, счетов гос учреждений (счета в иностр валюте, счета платных услуг, спец счета бюджетных инвест проектов и тд.)

Исполнение бюджета по поступлениям заключается в проведении уполномоченным органом комплекса мероприятий по обеспечению полноты и своевременности зачислений поступлений в бюджет.

Исполнение бюджета по поступлениям включает:

1)зачисление поступлений на един казн счет;

2)распределение поступлений между республиканским, местными бюджетами и Нац фондом РК.

3)возврат из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных сумм либо их зачет в счет погашения задолжности.

Поступления в бюджет осуществляются в денежной форме и зачисляются в полном объеме на един казн счет в соответствии с классификацией поступлений.

Исполнение бюджета по расходам заключается в использовании администраторами бюджетных программ и их подведомственными гос учреждениями предназначенных им бюджетных средств в целях достижения заданных показателей деятельности гос органов.

Исполнение бюджета по расходам включает в себя списание средств с едн казн счета в результате осуществления гос учреждениями платежей и переводов в соответствии с зарегистрированными гражданско-правовыми сделками, заключенными в форме договора, и другими обязательствами.

Все операции текущего финн года, связанные с зачислением поступлений в бюджет и осуществлением платежей из бюджета, завершаются 31 дек текущего фин года. Поступления, зачисленные после 31 дек тек финн года, считаются поступлениями нового фин года. Не использованные до конца 31 дек текущего фин года включительно остатки плановых назначений аннулируются. Не допускается перевод остатков бюджетных средств по бюджетным программам, образовавшимся по состоянию на 31 дек текущего финн года, на аккредитивные и другие внебюджетные счета.

Средства оставшиеся не использованными по состоянию на конец отчетного периода, являются остатками бюджетных средств на конец периода. Остатки бюджетных средств на начало года – средства, средства оставшиеся не использованными по итогам исполнения бюджета за истекший фин год, по состоянию на 1 янв очередного фин года. Остатки бюджетных средств местных бюджетов не подлежат изъятию в вышестоящий бюджет. Остатки бюджетных средств на начало года могут использоваться посредством корректировки бюджета на:

1)обслуживание и погашение основного долга по полученным займам;

2)перечисление в нижестоящий бюджет не использованного ими в истекшем фин году остатка целевых трансфертов на развитие на сумму неоплаченной части зарегистрированных обязательств прошедшего фин года.

3)финансирование расходов текущего фин года, осуществляемых за счет целевых текущих трансфертов, выделенных из вышестоящего бюджета в истекшем фин году, на сумму не использованного их остатка на начало текущего фин года

4)финансирование неоплаченной части зарегистрированных обязательств прошедшего фин года по бюджетным программам развития со сроком реализации более одного года и текущим бюджетным программам, предусматривающим приобретение активов и других товаров со сроком изготовления и поставки более одного фин года, услуг со сроком оказания более одного фин года.

5)остатки бюджетных средств на начало года, оставшиеся после распрделения на вышеперечисленные цели, являются свободными остатками бюджетных средств и могут быть направлены на финансирование расходов текущего года посредством уточнения бюджета.