Тема 4. Организация как функция управления Построение организационной структуры, распределение властных полномочий.

ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ. проектирование структуры должно базироваться на стратегических планах организации.

ЭТАПЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

1. Осуществите деление организации по горизонтали на широкие блоки,

2. Установите соотношения полномочий различных должностей.

3. Определите должностные обязанности как совокупность определенных задач и функций и поручите их выполнение конкретным лицам.

Властные полномочия — это официальное законное право менеджера принимать решения, отдавать приказы и распределять ресурсы для достижения желаемых организационных результатов.

Линейные властные полномочия означают, что менеджеры имеют формальное право управлять и контролировать действия непосредственных подчиненных. Круг вспомогательных властных полномочий более узок и предполагает право давать советы, рекомендации и консультации в области компетенции персонала,

Понятие организационной структуры.

Организационная структура — каркас организации, определяющий комплекс ее формальных задач, взаимоотношения формальной подотчетности и системы, обеспечивающие эффективную координацию деятельности отделов.

• структура - это совокупность взаимосвязанных подразделений, или уровней управления и функциональных областей;

• структура должна соответствовать целям организации и обеспечивать их эффективное достижение;

• структура должна соответствовать ценностям организации;

• структура должна соответствовать стратегии организации;

• первичность функций по отношению к структуре;

• в рамках структуры реализуется процесс управления;

• в рамках структуры выделяются следующие элементы: уровни (звенья) управления; горизонтальные и вертикальные, линейные и функциональные связи;

• для структуры характерны: специализация, разделение труда и его кооперация (для управленческого персонала — департаментализация); централизация, децентрализация и процесс, посредством которого она осуществляется - делегирование полномочий; координация деятельности и соблюдение нормы управляемости.

Специализация труда, преимущества и недостатки.

Специализация труда ведет к повышению производительности.

Разделение труда — это обособление качественно отличных видов трудовой деятельности в процессе совместного труда по функциональному, технологическому, профессиональному и квалификационному признакам.

Разделение труда происходит по двум направлениям:

• постадийное разделение работ в организации, начиная с поступления в нее ресурсов и кончая выходом из нее продукции или услуги. Такое разделение называется горизонтальной специализацией.

• Разделение работ по уровням иерархии в организации как в целом, так и в отдельных ее частях. Этот пусть специализации имеет вертикальную природу.

Преимущества:

• способствует поиску путей совершенствования работы благодаря тому, что ее исполнитель имеет возможность до мельчайших деталей разобраться в сущности дела.

• Ведет к выявлению наиболее важных критических областей деятельность в организации и тем самым помогает адекватно спроектировать именно эти направления в работе.

• Упрощает потребность коммуникации и процесс принятия решений по отношению к индивидуальной работе, так как узкоспециализированный работник не вовлечен в частые контакты с коллегами и своим руководством.

Недостатки:

• Уводит общую цель организации от работника и служит причиной известной организационной болезни – функционализма

• Приводит к усилению координационной деятельности

• Развивает внутриличностную ориентацию и порождает различия в микрокультуре труда.

• Снижает уровень морали и удовлетворенности работой, порождает уклонение от работы и текучесть кадров

Чрезмерно высокий ее уровень приводит к изоляции работников в процессе труда, уменьшению стимулов к выполнению немногочис­ленных простых монотонных операций.