Школа научного менеджмента ф.У. Тейлора. История формирования и основные принципы

Классическая школа организации управления – Школа научного менеджмента – самая первая по времени возникновения школа в теории организации. Расцвет этой школы датируется периодом с конца 90-х гг. XIX в. по конец 20-х гг. ХХ в.

Основные принципы научного управления Тейлора состоят в следующем:

• разработка оптимальных методов осуществления работы на базе научного изучения затрат времени, движений, усилий и т.п. (пример: теория очередей в кассы),

• абсолютное следование разработанным стандартам.

• подбор, обучение и расстановка рабочих на те места и задания, где они могут дать наибольшую пользу (рабочие должны работать эффективно, а не максимально),

• оплата по результатам труда (что заработал, то и получай),

• использование функциональных менеджеров, осуществляющих контроль по специализированным направлениям (пример: плановый отдел),

• поддержание дружеских отношений между рабочими и менеджерами с целью обеспечения возможности осуществления научного управления (общение на равных).

Основная идея научного управления Фредерика Тейлора – как сделать так, что бы труд рабочего был максимально эффективным, продуктивным, рациональным.

Общий подход:

1. разрабатываются стандартные методы выполнения рабочих заданий,

2. проводится отбор работников, обладающих способностями для выполнения конкретных заданий,

3. работники обучаются стандартным методам труда,

4. менеджмент обеспечивает поддержку выполнения рабочих заданий (планирование и устранение помех),

5. использование материальных стимулов способствует увеличению производительности труда.

Достоинства:

1. получил подтверждение тезис о значении высокой оплаты труда,

2. были проведены научные исследования процессов выполнения различных работ и задач,

3. была продемонстрирована важность отбора и обучения работников.

Недостатки:

1. не учитывался социальный контекст работы и возрастающие потребности работников,

2. не признавались различия между индивидами,

3. менеджеры, как правило, низко оценивали уровень профессионализма рабочих и игнорировали их идеи и предложения

Административная школа в менеджменте. Принципы управления А. Файоля

В определенном смысле Файоль имел аналогичный с Тейлором подход: он стремился найти правила рациональной деятельности

Особенности работы Файоля:

1. он представитель классической школы (административное направление), даже более канонический, чем Тейлор;

2. в отличие от Тейлора – он представитель высшего звена управления. Если у Тейлора взгляд «снизу», то у Файоля – «сверху»;

3. по Тейлору организация – скорее процесс, а для Файоля организация имеет три ипостаси: процесс, управленческая функция и главное – это закрытая система;

4. по Тейлору объект управления – человек, по Файолю – деятельность.

Рассматривая организацию как единый организм, Файоль определил, что для любой деловой организации характерно наличие шести видов деятельности, или шести функций:

1. техническая деятельность (производство: техника, технология, инженеры)

2. коммерческая деятельность (закупка, сбыт и обмен)

3. финансовая деятельность (поиск и оптимальное использование капитала)

4. деятельность по защите (защита собственности людей)

5. бухгалтерский учет (деятельность по анализу, учету и статистике)

6. управление (планирование, организация, распорядительство, координация и контроль)

Деятельность по управлению включает в себя 5 обязательных функций:

1. предвидение/планирование

2. организация

3. распорядительство (обязанностей)

4. координация

5. контроль

Чем выше управленец по ступеням иерархии, тем в большей степени он – администратор. Администраторов нужно готовить специально и ими не могут быть специалисты в своих узких областях (экономисты, инженеры и т.д.).

Условия возникновения организации:

1. разделение труда на программирующую и исполнительскую деятельность (начальник – подчиненный)

2. с увеличением числа подчиненных возникает проблема контроля.

Файоль сформулировал законы, которые в классической школе носят названия:

1. закон делегирования полномочий – скалярная цепь, по которой приказы проходят вниз;

2. закон координации средствами иерархии – обеспечение контроля, сохранив централизацию управления.

Файоль делит всех представителей управления на два класса:

1. управленцы/линейные руководители – те, кто руководит людьми, выпускающими продукцию или услуги;

2. функциональные управленцы/инженеры – обеспечивают условия для управления.

Структура, которая позволяет совместить разбиение на функциональных и линейных специалистов с принципом централизации получила название линейно-штабной

Характерны отличия этой структуры:

• комбинация линейной и штабной,

• функциональные специалисты лишены права отдавать указания вниз по иерархии (решен позиционный конфликт)

Файоль впервые вводит понятие коммуникация:

1. В формальной организации он сводит все коммуникации к коммуникации по поводу принятия решений.

2. Это всегда коммуникации вертикальные (либо сверху вниз, либо снизу вверх).

3. Они формальные, то есть это отношения между позициями, а не между людьми.

Два первых принципа формальной коммуникации:

1. при передаче информации ни одно из управленческих звеньев не должно быть пропущено;

2. при коммуникации на одном уровне возможна прямая передача информации – «мостик» Файоля.