2.1.1 Статистический анализ миграции населения рф

Согласно отчету Международной организации по миграции, число международных мигрантов в 2010 году составило 214 млн человек или 3,1 % населения мира.³⁰ Если рост этого показателя продолжится с прежней скоростью, то к 2050 году он достигнет значения 405 млн.

Согласно докладу Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, опубликованном 11 сентября 2013 года, численность мигрантов в мире составило 232 млн человек или 3,2% населения Земли.³¹   Самыми крупными в мире миграционными коридорами стали Мексика —  США с 13 млн мигрировавших (за январь - август 2013 гг), Россия — Украина с 3,5 млн, Украина — Россия с 2,9 млн, а также Казахстан — Россия с 2,5 млн. ³² удалить

По оценке Федеральной службы государственной статистики РФ численность постоянного населения Российской Федерации на 1 июля 2012г. составила 143,1 млн.человек и с начала года увеличилась на 85,6 тыс.человек, или на 0,06% (на соответствующую дату предыдущего года также наблюдалось увеличение численности населения на 5,1 тыс.человек, или на 0,004%).

Естественная убыль населения в I полугодии 2012г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2011г. на 81,8 тыс. человек. Миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их на 150,3% (приложение 3).

За I полугодие 2012г. число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось на 310,7 тыс.человек, или на 24,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России уменьшился на 1,4 тыс.человек, или на 1,0%, что произошло в результате возросшего числа выбывших из Российской Федерации (на 40,1 тыс.человек, или в 3,7 раза), в том числе за счет эмигрантов в страны СНГ - на 35,0 тыс.человек, или в 4,8 раза.

Наряду с этим отмечено увеличение числа прибывших из-за пределов России на 38,7 тыс.человек, или на 24,4%, в том числе из государств-участников СНГ - на 35,2 тыс.человек, или на 25,2%.

Следует отметить, что увеличение числа выбывших связано с изменением с 2011г. порядка учета долгосрочной миграции (в число мигрантов включены лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более). В настоящее время в число выбывших попадают мигранты, срок пребывания которых закончился (приложение 4).

В I полугодии 2012г. в территориальных органах Федеральной миграционной службы России статус вынужденного переселенца или беженца получили 1070 человек (в I полугодии 2011г. - 783 человека). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,1% (приложение 5).

По данным ФМС России, на 1 июля 2012г. в стране насчитывалось 43,5 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Почти 33% (14,2 тыс.) из них составляли бывшие жители Казахстана, 21% (9,0 тыс.) - Грузии, 12% (5,3 тыс.) - Узбекистана, 5% (2,1 тыс.) - Таджикистана. Более 22% (9,8 тыс.) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Удельный вес вынужденных переселенцев и беженцев по странам прежнего проживания на 1 июля 2012г. (с начала регистрации) в % к общему числу вынужденных мигрантов.

Россия оказалась на втором месте в мире по числу проживающих на ее территории мигрантов из других государств. Об этом свидетельствует доклад, опубликованный накануне департаментом ООН по экономическим и социальным вопросам.

За первое полугодие 2013 года в Россию въехали порядка 10 миллионов мигрантов. Рост миграции составил 12% (за последние четыре года - 37%). При этом постоянно в стране живут только 800 тысяч иностранцев, сообщал в июле 2013 года глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский. По подсчетам ведомства, за первые месяцы 2013 года более 3 миллионов приезжих в Россию в 2013 году нарушили срок пребывания в стране и на данный момент находятся в ней нелегально.

Большинство нарушителей - граждане Узбекистана (почти 900 тысяч человек), еще более 500 тысяч - граждане Украины, еще 400 тысяч - Таджикистана. По словам Ромодановского, "можно предположить, что они нелегально работают. Как правило, большая их часть сосредоточена в городах-мегаполисах".

31 марта 2013 года мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что в Москве работают около 400 тысяч мигрантов. Квот же для приезжих всего лишь 200 тысяч, а "от 150 до 200 тысяч - это нелегальные мигранты".

В ФМС отмечали значительный рост преступности среди мигрантов в Москве с января 2013 года (сразу на 40%). По данным правоохранителей, каждое пятое преступление в столице совершается приезжими.

Очевидно, что карательные меры не помогают улучшить ситуацию. Как заявляли в ФМС, до конца года выдворить из страны планируется не более трети нелегалов. Варианты решения проблемы обсуждаются на самых высоких уровнях. В то же время введение визового режима с соседними странами, откуда прибывает наибольшее число "гостей", в ФМС считают неактуальным.

Вместо этого решено, что с 1 января 2015 года граждане ближнего зарубежья будут въезжать в Россию по загранпаспортам. При этом новое правило не будет действовать в отношении членов Таможенного союза - Белоруссии и Казахстана.

2.2 Правовые основы регулирования миграционных процессов в РФ

Современная миграционная политика рф представляет сегодея……совокупность соц=полити концепции взглядов…

Нормативным документов – концепции

Современная ..

(беженцы пере

Важным составляющим элементом миграц политики является ее норм правовое обеспечение и таким доком обеспецивающим стратегический курс миграц политики является концепция регулирования миграц процессов… важным документом в определении приоритетолв миграц политики является и концепция демографическиого до 25 года в которой определяются приоритеты в лобласти миграции

. В Концепции демографического развития Российской Федерации в области миграции и расселения приняты следующие приоритеты:

• привлечение иммигрантов в Российскую Федерацию.

• создание экономических условий для сокращения эмиграционного оттока и сохранения научно-технического, интеллектуального и творческого потенциала Российской Федерации;

• проведение комплекса правовых, организационных и финансовых мер, направленных на легализацию и адаптацию иммигрантов в Российской Федерации;

• совершенствование законодательства, касающегося защиты прав вынужденных мигрантов и регулирования миграционных процессов.

В концепции признается необходимость разработки новых подходов к регулированию миграционных потоков, обеспечения сохранения численности населения в важных в геополитическом отношении регионах России, а также разработки мер, направленных на повышение территориальной мобильности рабочей силы. Отнести к номативно правым