Глава 1. Миграция населения: понятие, классификация, факторы.

1. Понятие «миграция населения»

Одним из важнейших источников формирования населения в отдельных регионах мира и в России в частности, стала миграция населения.

Понятие миграция нашло широкое применение в различных областях науки. Демографы под миграцией понимают «перемещение людей из одного населенного пункта в другой, в связи с переменой места жительства на более или менее длительное время»¹. А. Н. Ковалев и О.В. Чадина понимают миграцию, как механическое перемещение населения, и дают ей схожее определение: - «..перемещение населения связанное со сменой постоянного местожительства»². В рамках дисциплины экономика и социология труда используется следующие определение: - «Миграцией населения называется процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой навсегда или на более менее длительное время постоянного места жительства либо с регулярным возвращением к нему»³ В рамках экономики предприятии миграция рассматривается как вид движения населения, имеющий общественную значимость.⁴. В справочных изданиям содержится следующие определение: - «Миграция (от лат. – переселение) рассматривается как перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных государств с переменой места жительства навсегда или на более менее длительное время»⁵

Все же миграция не только обычное механическое передвижение людей, это сложное явление, затрагивающие многие стороны социально-экономической жизни. На взгляд автора, более содержательным является определение понятия миграции приведенное в книге В. И. Виденика – «Миграция населения - сложное социальное явление, связанное с перемещением людей и вызванное разнообразием природных и социально-экономических условии, особенностей исторического, хозяйственного развития отдельных районов России»⁶

В узком смысле миграция населения представляет собой законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства, т. е. переселение в буквальном значении слова.

Миграция населения в широком смысле - любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населёнными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Еще с 60-х годов прошлого века в основу миграции был положен экономический фактор. Поэтому миграция и рассматривается, как социально-экономическое явление. В экономических дисциплинах миграции имеющий более глубокий социально-экономический смысл. Миграция населения сложный социальный процесс, тесно связанный с изменением экономической структуры и размещением производственных сил, с ростом социальной и трудовой мобильности населения. Сдвиг в размещении производства выступает материальной основой сдвигов в размещении трудовых ресурсов, которые реализуются путем миграции. С другой стороны наличие свободных трудовых ресурсов часто обуславливает размещение производства. Экономические различия в уровне экономического развития станы (особенно это характерно для России) это объективная реальность, которая часто выступает и как причина и как следствие миграции.

Изучение процесса миграции находится в тесной связи с рынком труда. Известно, что международный рынок труда не имеет четко выраженных границ и функционирует по средством импорта и экспорта трудовых ресурсов.⁷ Существует определенная взаимосвязь между миграционными потоками и уровнем развития рыночной экономики.

Миграция чаще всего возникает между метрополиями и их колониями. Причины очевидны – исторические, культурные, политические сходства.

Процесс миграции развивается параллельно с развитием мирового транспорта, дорожной сети, информационными связями, которые связывают регионы прочными связями. Миграция, по сути, является следствием включения стран в глобальную систему мирового хозяйства. Географическая близость несомненно играет важную роль, но в тоже время не является определяющей.

В современном мире международную миграцию населении рассматривают как стимул общемирового развития. Мигранты оказывают положительный экономический эффект на экономику принимающей страны, так как при правильной организации эффект от трудовой деятельности и налоговые поступления в бюджет перекрывают те социальные затраты, которые вынуждена нести принимающая мигрантов страна.

Рассматривая виды миграции прежде всего, выделяют внешнею и внутреннею миграции. При внешней миграции населения, происходит пересечение государственных границ. В ней выделяю межконтинентальную и континентальную. При внутренней миграции происходит перемещение населения в пределах одного государства, без пересечения государственных границ. В ней выделяют: внутрирегиональную, межрегиональную, между селом и городом, между селом и селом.⁸

Миграция не однородный процесс, принято выделять несколько ее видов и типов. Прежде всего, выделяют внутреннюю и внешнюю миграции (эмиграцию - выезд из страны, иммиграцию - въезд в страну, реэмиграция – возвращение в страну выезда, репатриация – возвращение в страну изначального проживания потомков иммигрантов). Внешняя миграция осуществляется следующими категориями граждан⁹:

• Иммигрантами - иностранцы (иностранные граждане и лица без гражданства), прибывающие в Россию (находящиеся на территории РФ) по различным причинам.

• Мигрантами - рабочими в т. ч. незарегистрированными

• Беженцами - лица (для РФ – не являющиеся гражданами РФ), которые в силу в полнее обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности, не могут пользоваться защитой или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее, вследствие таких опасений» ¹⁰

Страны участвующие в мировой миграции, можно разделить на 3 группы:

• Страны-импортеры (принимают трудовых мигрантов)

• Страны-экспортеры (отдают трудовых мигрантов)

• Страны, где в равной степени существует и импорт и экспорт трудовых мигрантов.

Распределение стран по типам этой классификации не является постоянным, а определяется уровнем их экономического развития, совершенствованием производственной структуры, изменением политической ситуации, демографических и социально-экономических условий. Схема классификации типов миграций представлена в приложении.

По статистике ООН мигрантами считают лиц, проживающих на новом месте более 6 месяцев.

Внутренняя миграция так же подразделяется на межрегиональную (из одного субъекта РФ в другой) и внутриобластную (в рамках одного региона).