- •1 Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, методы и система
- •2 Конституционные нормы, их виды, структура, особенности. Конституционно-правовые институты
- •3. Конституционно-правовые отношения: понятие и структура
- •4 Источники конституционного права зарубежных стран
- •5 Сущность и юридические свойства конституции
- •6 Конституция – основной закон – ее основные черты, структура
- •8 Основы правового положения личности в зарубежных странах: понятие, содержание, конституционное регулирование
- •9 Гражданство в зарубежных странах. Основные черты
- •10 Институт прав и свобод человека и гражданина. Конституционные основания классификации прав и свобод в зарубежных странах и их система
- •11 Конституционные (основные) обязанности граждан зарубежных стран: содержание, методы, обеспечивающие их исполнение
- •12 Форма правления в зарубежных странах
- •13 Понятие и принципы государственного (территориально-политического) устройства в зарубежных странах
- •14 Правовой статус субъектов федерации в зарубежных странах
- •15 Избирательное право в зарубежных странах: понятие и принципы
- •16 Избирательные системы (ис) в зарубежных странах
- •17 Правовой статус Президента в зарубежных странах
- •18 Парламент в зарубежных странах, его структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности
- •19 Конституционные основы организации и деятельности Правительства в зарубежных странах
- •20 Судебная система в зарубежных странах
- •21 Правовое регулирование организации и деятельности Конституционного суда в зарубежных странах
- •22 Понятие и система источников конституционного права России
- •23 Понятие и структура Конституции рф
- •24 Функции Конституции рф. Юридические свойства.
- •25. Процедура пересмотра Конституции рф. Конституционные поправки. Изменения ст. 65 конституции рф.
- •26 Правовая охрана Конституции рф
- •27 Экономические основы конституционного строя
- •28 Политические и идеологические основы конституционного строя
- •29 Социальные основы конституционного строя
- •30 Референдум, его виды, законодательное регулирование
- •31 Принцип разделения властей в Российской Конституции
- •32 Политические партии: понятие, принципы деятельности и место в политической системе общества
- •33 Конституционный статус человека и гражданина: понятие, структура и принципы
- •34 Понятие и классификация конституционных прав и свобод граждан в рф
- •35 Конституционные обязанности граждан в рф: понятие, характеристика
- •37 Иностранные граждане и лица без гражданства: понятие, конституционно-правовой статус
- •40 Основные черты и принципы федеративного устройства рф
- •41 Виды и конституционно-правовой статус субъектов рф
- •42 Избирательное право: понятие и принципы
- •43 Источники избирательного права в рф
- •45 Понятие и основные стадии избирательного процесса в рф
- •46 Порядок выборов Президента рф. Срок полномочий. Основания и условия досрочного прекращения полномочий
- •47 Полномочия Президента рф
- •48 Конституционно-правовое закрепление статуса Парламента рф. Правовая основа деятельности палат Федерального собрания рф
- •49 Особенности формирования палат Федерального собрания рф
- •50 Понятие и стадии законодательного процесса в рф
- •51 Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Права и обязанности депутата
- •52 Конституционно-правовой статус Правительства рф. Порядок формирования, структура, компетенция
- •53 Порядок отставки и сложения полномочий Правительства рф
- •54 Судебная власть в рф: конституционно-правовые основы
- •56 Конституционный суд рф – судебный орган конституционного контроля: состав, порядок образования, полномочия
- •57 Понятие и принципы местного самоуправления
- •58 Общая характеристика Конституции сша
- •59 Территориальное устройство сша
- •60 Конституционный принцип разделения властей в сша
- •61 Особенности британской Конституции
- •62. Правовой статус монарха в Великобритании.
- •63 Особенности структуры и деятельности парламента, британское правительство и кабинет
- •64. Общая характеристика конституции Франции
- •65 Конституционная система органов государства во Франции
- •66. Основной закон фрг
- •69 Конституция Японии
- •70 Форма правления и государственный режим Японии
- •71 Конституция Китая 1982 г., ее основные черты и особенности
- •72 Система государственных органов кнр. Место и роль Всекитайского собрания народных представителей в системе органов государственной власти
- •73 Особенности Индийского федерализма. Структура, содержание и характерные особенности Конституции Индии
- •74 Индийский парламент: структура, порядок формирования и полномочия. Президент и правительство Индии
61 Особенности британской Конституции
Британская Конституция – уникальное явление в современном мире, главные ее особенности состоят в историческом характере, гибкости и в том, что она является неписаной.
Конституция Великобритании представляет собой совокупность норм и практик, регулирующих организацию и функционирование государственной власти, а также отношения между государством и гражданами в Англии, Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии. Конституция складывалась постепенно, именно в этом смысле она историческая, составляющие ее элементы появились в разное время.
Акты конституционного характера отличаются от обычных только предметом регулирования, они не имеют юридических отличий и особого положения в иерархии правовых актов, в силу этого они могут быть в любой момент отменены парламентом.
Конституция Великобритании является неписаной. Термин «неписаная» означает отсутствие единого, «кодифицированного» акта с соответствующим названием, в этом смысле она как бы не «записана». Большую роль в ней играют конституционные обычаи, принципы и практики, которые известны, но действительно не зафиксированы официально.
Конституция Великобритании включает: статуты; акты делегированного законодательства; нормы, установление которых является прерогативой Короны; нормы и правила Палаты общин и Палаты лордов; судебные прецеденты; обычаи и конституционные конвенционные нормы; акты европейского права и доктрину.
Статуты – акты, принимаемые парламентом и санкционированные монархом. По порядку принятия, изменения и отмены все статуты (в узком смысле) одинаковы и обладают равной юридической силой.
Акты делегированного законодательства – нормативные инструменты реализации делегированного законодательства, т. е. акты, принимаемые правительством в силу прямых указаний закона и устанавливающие правовые нормы.
Парламентские нормы и правила Палаты общин и Палаты лордов определяют режим организации и функционирования палат, а также статус их членов, составляющие парламентское право.
Прецеденты – решения и принципы, сформулированные в конкретных делах. Они имеют большое значение для защиты индивидуальных прав.
Прецедентное право состоит из норм и принципов, созданных и применяемых судьями в процессе вынесения ими решений.
Принципы доктрины судебного прецедента:
1) для нижестоящего суда обязательны решения вышестоящего;
2) суды (за исключением Палаты лордов) связаны своими собственными решениями;
3) апелляционные суды не должны следовать принятым по «невнимательности» решениям;
4) апелляционные суды не связаны собственными решениями, противоречащими более поздним решениям Палаты лордов;
5) Судебный комитет Тайного совета не связан собственными решениями и решениями Палаты лордов.
Обычаи и конституционные конвенционные нормы (т. е. соглашения) – политическая практика, представляющая собой правило или соглашение между политическими силами, которое в результате этого превращается в норму.
62. Правовой статус монарха в Великобритании.
Великобритания является парламентарной монархией.
Положение монарха (короля или королевы) в системе власти определяется формулой "царствует, но не правит". Его задача -символизировать стабильность государственных институтов. При этом он наделен формально достаточно большими возможностями - как закрепленными статутами (таких не очень много), так; и рассматриваемыми как прирожденные полномочия монарха (прерогативы существуют постольку, поскольку не ограничены статутами). Прерогативы касаются личного статуса монарха (личные прерогативы) и его места в системе власти (политические прерогативы).
Прерогативы монарха.
Политические прерогативы монарха формально весьма велики. Он, в частности, назначает премьер-министра, руководит Вооруженными силами, назначает судей, осуществляет помилование, вправе созывать и распускать парламент, подписывает законы, является Главнокомандующим Вооруженными силами, имеет право объявлять войну и заключать мир, заключать международные договоры, назначать дипломатических представителей и пр. Однако монарх не осуществляет полномочия самостоятельно. Правительство назначается им по результатам парламентских выборов, а все остальные действия, в которых проявляется власть, осуществляются при условии контрассигнации премьер-министра и по инициативе правительства (Кабинета). У монарха тем не менее есть некоторые "скрытые" полномочия, которые он может реализовать сам, сообразуясь, конечно, с политической ситуацией. Так, несколько раз при отсутствии в результате парламентских выборов четко определяемого большинства в парламенте правительство было сформировано на основании сделанного монархом выбора. Сохраняется у монарха и право абсолютного вето на законы, но оно с начала XVIII в., как уже говорилось, практически не использовалось.
Личные прерогативы состоят, во-первых, в наличии атрибутов власти (трон, держава, скипетр, титул, мантия), во-вторых, в праве на королевский двор и цивильный лист (денежное содержание), в-третьих, в иммунитете монарха - принципе его неответственности ("монарх не может поступать неправильно"). Именно для обеспечения иммунитета служит институт контрассигнации. На стыке личных и политических прерогатив находятся следующие элементы статуса монарха: он возглавляет британское Содружество - объединение бывших британских колоний, из которых некоторые, например Австралия, признают монарха главой государства; кроме того, он является главой англиканской церкви.
Престолонаследие.
Согласно Акту о престолонаследии 1701 г. в Великобритании установлена кастильская система престолонаследия. В соответствии с ней наследование трона осуществляется старшим сыном, а при отсутствии сына - старшей дочерью. Сам монарх может назначить другого наследника. Наследник монарха приобретает титул "принц Уэльский". Английский монарх должен быть протестантом по вероисповеданию и не может состоять в браке с католиком или с разведенным.
Тайный совет.
Тайный совет является специфическим органом, непосредственно связанным как организационно, так и исторически с институтами монархии. В состав Тайного совета входят министры, судьи Апелляционного суда, архиепископы англиканской церкви, спикер Палаты общин, британские послы в зарубежных странах и ряд высших государственных служащих - всего около 400 человек. Тайный совет имеет статус совещательного органа при монархе. Многие решения монарха традиционно оформляются как акты, принятые "в Совете"). Такие акты принимаются в форме прокламаций (например, созыв и роспуск парламента, объявление войны и мира и другие значимые вопросы) либо в форме приказов. Однако это не снимает требования о контрассигнации актов монарха. Тайный совет может создавать подразделения по отдельным направлениям деятельности, единственным реально действующим из которых является Судебный комитет Тайного совета.