
- •1 Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, методы и система
- •2 Конституционные нормы, их виды, структура, особенности. Конституционно-правовые институты
- •3. Конституционно-правовые отношения: понятие и структура
- •4 Источники конституционного права зарубежных стран
- •5 Сущность и юридические свойства конституции
- •6 Конституция – основной закон – ее основные черты, структура
- •8 Основы правового положения личности в зарубежных странах: понятие, содержание, конституционное регулирование
- •9 Гражданство в зарубежных странах. Основные черты
- •10 Институт прав и свобод человека и гражданина. Конституционные основания классификации прав и свобод в зарубежных странах и их система
- •11 Конституционные (основные) обязанности граждан зарубежных стран: содержание, методы, обеспечивающие их исполнение
- •12 Форма правления в зарубежных странах
- •13 Понятие и принципы государственного (территориально-политического) устройства в зарубежных странах
- •14 Правовой статус субъектов федерации в зарубежных странах
- •15 Избирательное право в зарубежных странах: понятие и принципы
- •16 Избирательные системы (ис) в зарубежных странах
- •17 Правовой статус Президента в зарубежных странах
- •18 Парламент в зарубежных странах, его структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности
- •19 Конституционные основы организации и деятельности Правительства в зарубежных странах
- •20 Судебная система в зарубежных странах
- •21 Правовое регулирование организации и деятельности Конституционного суда в зарубежных странах
- •22 Понятие и система источников конституционного права России
- •23 Понятие и структура Конституции рф
- •24 Функции Конституции рф. Юридические свойства.
- •25. Процедура пересмотра Конституции рф. Конституционные поправки. Изменения ст. 65 конституции рф.
- •26 Правовая охрана Конституции рф
- •27 Экономические основы конституционного строя
- •28 Политические и идеологические основы конституционного строя
- •29 Социальные основы конституционного строя
- •30 Референдум, его виды, законодательное регулирование
- •31 Принцип разделения властей в Российской Конституции
- •32 Политические партии: понятие, принципы деятельности и место в политической системе общества
- •33 Конституционный статус человека и гражданина: понятие, структура и принципы
- •34 Понятие и классификация конституционных прав и свобод граждан в рф
- •35 Конституционные обязанности граждан в рф: понятие, характеристика
- •37 Иностранные граждане и лица без гражданства: понятие, конституционно-правовой статус
- •40 Основные черты и принципы федеративного устройства рф
- •41 Виды и конституционно-правовой статус субъектов рф
- •42 Избирательное право: понятие и принципы
- •43 Источники избирательного права в рф
- •45 Понятие и основные стадии избирательного процесса в рф
- •46 Порядок выборов Президента рф. Срок полномочий. Основания и условия досрочного прекращения полномочий
- •47 Полномочия Президента рф
- •48 Конституционно-правовое закрепление статуса Парламента рф. Правовая основа деятельности палат Федерального собрания рф
- •49 Особенности формирования палат Федерального собрания рф
- •50 Понятие и стадии законодательного процесса в рф
- •51 Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Права и обязанности депутата
- •52 Конституционно-правовой статус Правительства рф. Порядок формирования, структура, компетенция
- •53 Порядок отставки и сложения полномочий Правительства рф
- •54 Судебная власть в рф: конституционно-правовые основы
- •56 Конституционный суд рф – судебный орган конституционного контроля: состав, порядок образования, полномочия
- •57 Понятие и принципы местного самоуправления
- •58 Общая характеристика Конституции сша
- •59 Территориальное устройство сша
- •60 Конституционный принцип разделения властей в сша
- •61 Особенности британской Конституции
- •62. Правовой статус монарха в Великобритании.
- •63 Особенности структуры и деятельности парламента, британское правительство и кабинет
- •64. Общая характеристика конституции Франции
- •65 Конституционная система органов государства во Франции
- •66. Основной закон фрг
- •69 Конституция Японии
- •70 Форма правления и государственный режим Японии
- •71 Конституция Китая 1982 г., ее основные черты и особенности
- •72 Система государственных органов кнр. Место и роль Всекитайского собрания народных представителей в системе органов государственной власти
- •73 Особенности Индийского федерализма. Структура, содержание и характерные особенности Конституции Индии
- •74 Индийский парламент: структура, порядок формирования и полномочия. Президент и правительство Индии
3. Конституционно-правовые отношения: понятие и структура
Конституционно-правовые отношения— это такой вид правоотношений, который базируется на нормах конституционного права и обеспечивает их реализацию. Хотя большинство конституционно-правовых норм порождают соответствующие конкретные правоотношения, тем не менее нельзя не учитывать, что в конституционном праве, как уже отмечалось, имеются и такие очень общие по характеру и содержанию нормы (нормы-принципы, нормы-декларации и др.), которые непосредственно не порождают таких правоотношений. Напомним также из курса общей теории права, что для возникновения конкретного правоотношения недостаточно наличия лишь нормы права, поскольку для этого необходимо еще наступление определенного юридического факта (события, действия и др.), приводящего нормы права в действие, а также наличие субъектов этих правоотношений, наделенных соответствующими правами и обязанностями.
Субъектами конституционно-правовых отношений являются их участники, наделенные определенными правами и обязанностями в области конституционного права. Их классификация намного сложнее по сравнению с отраслями частного права (например, гражданского), где речь идет лишь о физических и юридических лицах. В конституционном праве как отрасли публичного права субъектами конституционно-правовых отношений выступают: 1) люди, индивиды, личности (граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным и более гражданством); 2) социальные общности (народ страны, народы субъектов федерации, нации и иные этносоциальные общности, классы и иные социальные слои и группы, население административно-территориальных единиц (областей, провинций, городов, районов и т.д.); 3) государство и его составные части (субъекты федерации, автономии); 4) основные органы государственной власти (глава государства, парламент, правительство, суды, органы конституционного контроля, региональные государственные органы, государственные органы местного управления; 5) органы местного самоуправления; 6) общественные объединения, организации и коллективы граждан публичного характера (партии, профсоюзы, религиозные объединения и иные массовые общественные организации, группы избирателей и др.); 7) депутаты представительных органов (парламентов, региональных законодательных органов, представительных учреждений местного самоуправления).
4 Источники конституционного права зарубежных стран
Источниками конституционного права в зарубежных странах являются нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения. Главным источником данной отрасли права в подавляющем большинстве стран служит конституция – основной закон. К другим источникам относятся:
1) законы – конституционные (вносят изменения в конституцию или дополняют ее), органические (принимаются в усложненном порядке и обычно регулируют какой-либо институт конституционного права в целом), обыкновенные (регулируют отдельные вопросы, например закон о выборах президента), чрезвычайные (согласно самой конституции, эти законы могут отступать от ее положений, но принимаются только на короткий срок, обычно на несколько месяцев, хотя и с правом парламента продлить этот срок);
2) внутригосударственные публично-правовые договоры (например, соглашение о разделении Чехо-Словакии с 1 января 1993 г. на Чехию и Словакию, Конституционное соглашение между президентом и парламентом Украины 1995 г.);
3) регламенты парламентов и их палат, устанавливающие внутреннюю организацию и процедуру работы парламентов. Они принимаются либо в форме постановлений каждой палаты для себя и не требуют одобрения другой палаты (Германия), либо в форме закона при однопалатном парламенте (Китай);
4) акты главы государства и исполнительной власти (указы монархов, декреты президентов, постановления правительства, акты министров, некоторых ведомств, например постановления центральной избирательной комиссии о порядке составления списков избирателей). Особая роль среди актов исполнительной власти принадлежит актам, имеющим силу закона (они издаются на основе рассматриваемого ниже делегирования полномочий парламентом;
5) акты органов конституционного контроля (конституционных судов, конституционных советов и др.), которые дают официальные толкования конституции, признают те или иные законы соответствующими или не соответствующими конституции;
6) судебные прецеденты (особенно в англосаксонском праве) – решения судов высоких инстанций, публикуемые ими и становящиеся основой для принятия другими судами аналогичных решений по подобным делам. В некоторых странах судебные прецеденты не признаются источниками права, т.е., по существу, не являются прецедентами.
7) конституционный обычай – сложившееся в практике единообразной деятельности органов государства правило, имеющее устный характер, опирающееся на консенсус (согласие) участников отношений и не пользующееся судебной защитой в случае его нарушения. Обычаи особенно распространены в деятельности парламента и правительства Великобритании, Новой Зеландии, где нет писаных конституций;
8) религиозные источники, особенно в монархических государствах с феодальными и родовыми пережитками, в частности по вопросу о престолонаследии. В единичных мусульманских странах конституцию заменяет Коран – священная книга, содержащая, по преданию, записи проповедей пророка Мухаммеда, в других же Коран считается актом, стоящим выше конституции;
9) правовая доктрина (редко и лишь в отдельных странах суды основывают свои решения по конституционным вопросам не только на правовых актах, но и на трудах выдающихся юристов, специалистов по конституционному праву);
10) международно-правовые акты, например Европейская конвенция о правах человека 1950 г.. Договор ФРГ и ГДР о процедуре объединения Германии и проведении выборов в парламент 1990 г.,
На локальном уровне – в субъектах федерации, автономных образованиях – действуют свои источники конституционного права В городах нередко имеются свои городские уставы, хартии городов, регулирующие местное самоуправление.
Акты военных и революционных советов – временных органов власти, создававшихся после очередного военного переворота (декреты, прокламации и т.д.).