1.5. Организационные отношения

В основе деятельности любой компании лежат произ­водственные отношения между работниками в процессе общественного производства, обмена, распределения и потребления материальных ресурсов.

Виды производственных отношений: экономические, технологические, правовые, социальные, организацион­ные и др.

Организационные отношения связывают весь набор составляющих производственных отношений. Организа­ционные отношения включают: воздействия, взаимодей­ствия и противодействия при создании, реорганизации и прекращении деятельности организаций.

Организационные отношения сводятся к следующим основным типам (табл. 1):

Таблица 1

ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ

Наименование
формальные и неформальные;	центростремительные
легитимные и противоправные;	и центробежные;
свободные и административ-	совместимые и несовмести-
ные;	мые;
равенства и неравенства;	эквивалентные и неравнознач-
зависимые	ные;
и независимые;	детерминированные
последовательные	и стохастические;
и параллельные;	вертикальные и горизонталь-
устойчивые и неустойчивые;	ные;
дискретные и непрерывные;	диффузные и локализованные;
жесткие и мягкие;	аддитивные и альтернативные;
притяжения и отталкивания	симметричные и асимметрич-
	ные;
	централизованные
	и децентрализованные

Организационные отношения складываются в про­цессах организации производства в целом или его отрас­лей, труда на предприятии, при создании, реформирова­ния, реорганизации, и ликвидации предприятий.

1.6. Организации как системы

Каждая организация должна обладать всеми признака­ми системы. Выпадение хотя бы одного из них неизбежно приводит организацию к ликвидации. Системный харак­тер организации — это необходимое условие се деятель­ности. Отсутствие системности может отрицательно от­разиться на организации. С понятием «система» связана широта подхода при анализе и синтезе различных орга­низационных образований.

Три уровня широты анализа и синтеза компаний: сис­темный, комплексный и аспектный.

Системный подход требует учета всех ключевых эле¬ментов (внутренних и внешних), влияющих на принятие решений.

Комплексный подход требует составления приоритетов важности ключевых элементов и учета наиболее важных элементов.

Аснектный подход довольствуется учетом отдельных ключевых элементов при анализе или синтезе организа¬ционных образований.

Системный подход требует наибольших затрат ресур¬сов и времени; если это оправдано, то его использование целесообразно. Соответственно, комплексный и аспект-ный подходы более дешевые, но увеличивается погреш¬ность при обработке недостаточных данных и в результа¬тах решения.

2. СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

2.1. Дихотомическая типология социальных организаций

2.2. Менеджерская, предпринимательская, бюрократическая организации

2.3. Цели социальной организации

2.4. Организационные отношения между персоналом компании

2.5. Группы в организациях

2.1. ДИХОТОМИЧЕСКАЯ типология СОЦИАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Дихотомическая типология (парная классификация) социальных организаций: правительственные и неправи­тельственные, бюджетные и коммерческие, хозяйствен­ные и общественные, промышленные и непромышлен­ные и др.

Статус правительственной организации присваивается высшими официальными органами власти. К правитель­ственным относятся организации, зафиксированные в конституции, указах Президента РФ и т.д., например, министерства, администрация Президента РФ.

К неправительственным относятся все другие органи­зации, не имеющие такого статуса.

Коммерческие организации создаются физическими или юридическими лицами (резидентами) для производ­ства продукции с целью получения максимальной при­были в интересах учредителей. Коммерческие органи­зации — это хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и му­ниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческие организации ставят своей основной целью удовлетворение общественных потребностей, при этом вся прибыль идет не учредителям, а на развитие са­мой организации. Некоммерческие организации — это потребительские кооперативы, общественные или рели­гиозные организации (объединения), благотворительные и другие фонды, учреждения.

Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы. Эти организа­ции входят в группу юридических лиц.

Бюджетные организации планируют свою деятель­ность исходя из выделенных государством средств.

Внебюджетные организации сами изыскивают источ­ники финансирования, заключая договора с другими компаниями, втом числе и бюджетными.

Общественные организации создаются для удовлетво­рения социальных потребностей и интересов членов об­щества. Например, общественные организации: «Столич­ное собаководство», «Социологическая ассоциация» и т.п. В общественных организациях все поступившие членские взносы и другие средства тратятся на удовлетво­рение потребностей своих же членов.

Хозяйственные организации предназначены для удов­летворения потребностей и интересов человека и обще­ства преимущественно во внешней для организации сре­де. Хозяйственные организации могут отличаться по отраслевой принадлежности (промышленные, сельскохо­зяйственные, транспортные, торговые и др.); самостоя­тельности принятия решений (головные (материнские), дочерние и зависимые).

Формальные организации регистрируются в государ­ственных органах в установленном законом порядке. Они могут иметь статус юридического или неюридического лица. Формальной организации выдастся свидетельство о регистрации.

Неформальные организации — это объединения лю­дей, не связанных между собой формальными договорен­ностями о правах и обязанностях. Они не регистрируются в государственном органе и не ведут финансово-хозяй­ственную деятельность, направленную на получение ма­териальной прибыли. Эти организации создаются на базе общих интересов в области культуры, быта, спорта, на­пример объединение друзей, группа туристов и др.

Внутри формальных организаций часто возникают не­формальные группы, объединяющие людей разных отде­лов, цехов, групп. Это естественный процесс, возникаю­щий тогда, когда штатное развитие коммуникаций отста­ет от развития технологий, профессионализма персонала в организации. Признаком рождения неформальной ор­ганизации является появление неформального лидера.

2.2. МЕНЕДЖЕРСКАЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ, БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИИ

По стилю делового поведения персонала организации делятся на: менеджерскую, предпринимательскую, бю­рократическую.

Менеджерская организация предполагает такую поста­новку дела, когда власть и знания, полномочия и компе­тентность соединены, когда ответственность за решения или за уклонение от их принятия четко определена, когда персонал организации возглавляется профессионально подготовленными менеджерами, когда допускаются дей­ствия «командой» под руководством лидера.

Лидером называется лицо, наиболее влиятельное среди других индивидов группы или пользующееся наибольшим авторитетом в организации. Персонально лидер может быть выявлен с помощью метода социометрии по наиболь­шему количеству отданных ему положительных предпоч­тений опрошенных лиц, работающих с ним вместе.

Предпринимательская организация постоянно нацеле­на на овладение новыми рыночными сегментами и на по­вышение своей доли на рынке. Для достижения этого она стремится к освоению новинок техники и технологии, обновлению производства, в ней господствует поощре­ние инициативы и творчества — «предпринимательский дух». Это инновационный тип организации.

Бюрократическая организация являет собой консерва­тивный тип. В ней деловая бумага обретает самоценность и «перевешивает» то дело, ради которого она оформляет­ся, а персонал в борьбе за укрепление своих позиций не­редко намеренно затрудняет коммуникацию. Одна из труднейших проблем науки об управлении заключается в предотвращении превращения крупных компаний в бю­рократические учреждения.

2.3. ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

В зависимости от поставленных в системе целей соци­альные организации могут иметь: образовательную, эко­номическую, политическую, медицинскую, технологическую

и другую направленность.

Социальные системы реализуются в виде организа­ций, компаний, фирм и т.д. Продукция таких организа­ций выступает в виде товаров, услуг, информации или знаний. В теории организации выделяют социально-по­литические, социально-образовательные, социально-эко­номические и другие виды организаций. Каждый из этих видов имеет приоритет собственных целей.

Для социально-экономических организаций главной целью является получение максимальной прибили в ин­тересах учредителей.

Для социально-культурных организаций основной це­лью является достижение эстетических целей, а получе­ние максимальной прибыли является вторичной целью.

Для социально-образовательных организаций главной целью является удовлетворение потребностей клиентов в информации и знаниях, а получение прибыли также яв­ляется вторичной целью.

Социально-экономическая организация характеризу­ется наличием социальных и экономических связей меж­ду работниками. К социальным связям относятся: меж­личностные, бытовые отношения; отношения по уровням управления; отношения к человеку общественных орга­низаций. К экономическим связям относятся: материаль­ное стимулирование и ответственность; прожиточный уровень, льготы и привилегии. Соотношение этих связей играет решающую роль при создании или диагностике организации.

В табл. 2 показано, как в социально-экономических организациях соотношение между уровнями социальных и экономических связей влияет на состояние организа­ции. Для социально-образовательных или социально-культурных организаций она будет иметь такой же вид, если заменить слова «экономические связи» на «культур­ные или образовательные связи».

Таблица 2

ВЛИЯНИЕ УРОВНЯ СВЯЗЕЙ НА СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

Социальные	Экономические СВЯЗИ
связи	Слабые	Средние	Сильные
Слабые	Неустойчивые организации	Слабые Организации	Конфликтные организации
Средние	Слабые	Средние
	организации
Сильные	Конфликтные формальные и сильные неформальные организации	организации	Сильные организации

Например, в компании слабые социальные и средние экономические связи, что характеризует организацию как слабую. Для перевода ее в разряд средних необходимо

усилить социальные связи между персоналом. Для этого можно заново создать профсоюзную организацию и т.п.

В организации проходят объективные (естествен­ные — по экономическим, управленческим и организаци­онным законам) и субъективные (искусственные — по воле человека или общества) процессы.

К объективным относятся процессы спада-подъема в деятельности организации, баланс спроса и предложения, процессы, связанные с законами организации, например синергии, самосохранения, информированности.

К субъективным относятся процессы, связанные с реа­лизацией технологических, экономических, управленчес­ких и других решений субъектов управления.

2.4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ПЕРСОНАЛОМ КОМПАНИИ

Организационные отношения между персоналом ком­пании могут быть представлены в виде базовых, производ­ных и смешанных схем. К базовым схемам относятся: ли­нейная и кольцевая (рис. 2 и 3). К производным относят­ся: колесо, звездообразная, иерархическая, штабная и матричная (рис. 4, 5, 6, 7, 8). Из наборов базовых и про­изводных формируются смешанные схемы. В рамках од­ной компании может существовать несколько типов от­ношений.

Руководитель высшего звена	1-►	Руководитель		Подчиненные

Рис. 2. Линейная схема (в схеме нет обратной связи)

Линейная схема — схема для небольших организаций при высоком профессионализме и авторитете руководи­теля, при большой заинтересованности! персонала в ус­пешной работе.

Рис. 3. Кольцевая схема

Кольцевая схема — это линейная схема, замкнутая на руководителя. Она эффективна в небольших организаци­ях или в подразделениях средних организаций со ста­бильной продукцией и рынком. Для кольцевой схемы характерно разделение функциональных обязанностей среди профессиональных работников, а административ­ные обязанности остаются у руководителя.

Организационные отношения между персоналом ком­пании могут быть представлены также в виде различного сочетания базовых схем в виде колесообразной («колесо») и звездообразной («звезда»).

Рис. 4. Схема «колесо»

Схема «колесо» эффективна в небольших организаци­ях или подразделениях, в которых постоянно требуется корректировка производства продукции. Это обычно ха­рактерно при неустойчивой номенклатуре выпуска, изме­нениях спроса на продукцию. Схема сочетает самостоя­тельность работников и профессионализм руководителя.

Рис. 5. Схема «звезда»

Схема «звезда» представляет собой разветвленную систему линейных отношений. Она рекомендуется при филиальной структуре организации и при необходимости соблюдения конфиденциальности в деятельности состав­ляющих ее подразделений. Между объектами управления нет внутренних связей. С каждым объектом руководитель реализует линейные и функциональные связи.

Иерархическая схема используется для больших орга­низаций с явно выраженным разделением труда.

Штабная схема используется при консультационном характере работы основных специалистов. Она преду­сматривает создание групп специалистов (функциональ­ных штабов) при руководителе — отделы или группы (на­пример, финансовый отдел, отдел кадров и др.). Эти под­разделения разрабатывают и согласовывают проекты решений по соответствующим вопросам. Руководитель

из представленных ему проектов решений принимает оп­тимальное.

Штабная схема позволяет при необходимости осу­ществлять линейное управление (единоначалие) по важ­нейшим задачам подразделений организации.

М

Руководитель проекта

атричная схема рекомендуется при невозможности реализовать на производстве разделение труда, а также при сложном, наукоемком производстве товаров, инфор­мации, услуг и знаний. Схема предусматривает создание двух ветвей связей подчинения: административную от не­посредственного общего руководителя проекта и функ­циональную от специалистов, которые могут и не нахо­диться в подчинении того же руководителя (например, это могут быть специалисты консультационной фирмы или передовой организации).

функциональные

Линейные (административные)

Специалисты по: финансам, экономике

2.5. ГРУППЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

В процессе контактов людей друг с другом образуются группы, причем сколько может быть поводов для контак­тов, столько же может быть и разных групп. Членство в группе может быть прирожденным (семья, социальное происхождение и т.п.) и приобретенным (работа в ка­честве штатного сотрудника, деятельность в политичес­кой партии и т.п.), и один индивид может одновременно являться членом множества социальных групп.

В социальной системе группа выступает «клеткой» со­циального организма, состоящей из примкнувших к ней индивидов — членов. Индивиды, способные предложить группе цель, сформулировать решение или поддерживать ее стремление к чему-либо, становятся лидерами.

Группы бывают формальными, неформальными и полу­формальными.

Формальные группы управляются официальными на­чальниками. Они могут быть постоянными и временны­ми. Примером постоянной формальной группы может служить коллектив, формирующийся внутри структурно­го подразделения аппарата управления организации, или производственная бригада участка, коллектив работни­ков цеха. Примером временной формальной группы мо­жет служить временный творческий коллектив, сформи­рованный для решения определенной проблемы и по окончании работы расформированный. Возможны и ав­тономные внеорганизационные временные группы, по сути, сами являющиеся мелкими организациями, хотя и не представляющие собой юридических лиц, как, напри­мер, артели, подрядившиеся выполнить договорные ра­боты и прекращающие свою деятельность по их оконча­нии.

Неформальные группы образуются по взаимному при­тяжению их членов на основе общности интересов и ув­лечений, дружеской привязанности. В неформальной группе особенно сильно влияние лидера.

Примером полуформальной группы может служить «ко­манда менеджеров», образуемая в крупных организациях для проработки оригинального проекта или разработки инновационной программы, или группа специалистов под командой дженералиста в организации с матричной структурой.

Группа «цементируется» принятыми в ней нормами поведения, которым должен следовать в своих действиях индивид для стабильности, подражая другим членам группы и/или опасаясь санкций. Чем привлекательнее группа для индивида, чем ближе ему групповые цели, тем больше он считается с ее требованиями. Чем больше в группе таких индивидов, тем легче руководить ею.

Групповые коммуникации. Под коммуникацией в соци­альной организации понимается общение, основанное на взаимопонимании. Коммуникация -- не обязательно ка­кая-либо визуально воспринимаемая линия связи, это может быть интонация голоса или мимика, которые мо­гут быть информативнее произносимых слов. До 70% ус­пеха в деле можно отнести на долю делового общения при помощи межличностных контактов.

3. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Типология хозяйственных организаций

3.2. Классификация организаций по форме ответственности

3.3. Общество с ограниченной ответственностью (ООО)

3.4. Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)

3.5. Акционерное общество (АО)

3.6. Общества с полной ответственностью - полное товарищество (ПТ) и товарищество на вере (ТВ)

3.7. Единичные организационные формы хозяйственных обществ

3.8. Групповые организационные формы хозяйственных обществ

3.9. Классификация обществ по функциональному назначению

3.10. Стиль управления компаниями

3. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Хозяйственные организации (товарищества и общества) создаются для удовлетворения потребностей и интересов учредителей и общества путем производства товаров или оказания необходимых услуг и получения прибыли.

К хозяйственным организациям относятся: общество с ограниченной и дополнительной ответственностью, ак­ционерное общество открытого и закрытого типа, полное товарищество и товарищество на вере, дочерние и зави­симые общества. Эти организации могут иметь государ­ственную, муниципальную, общественную, арендную, частную и групповую формы собственности. Есть и сме­шанная форма собственности, например, в акционерном обществе государство может иметь часть акций, а другая их часть может принадлежать частным лицам — юриди­ческим или физическим.

Согласно ГК РФ юридическим лицом признается ор­ганизация, которая:

* зарегистрирована в установленном порядке;

* имеет расчетный счет в банке;

* имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

* отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

* может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;

* выполняет возложенные обязанности;

* имеет самостоятельный баланс или смету; может быть истцом и ответчиком в суде.

3.1. ТИПОЛОГИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Гражданский кодекс РФ предусматривает создание широкого набора коммерческих и некоммерческих орга­низаций, большая часть из которых представляет хозяй­ственные организации — юридические лица (рис. 9).

Организации (юридические лица)

Коммерческие

Некоммерческие

Хозяйственные товарищества и общеста

Производственные кооперативы

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Полное товарищество

Товарищество по вере

Общество с ограниченной ответственностью

Общество с дополнительной ответственностью

Акционерные общества

Дочерние и зависимые общества

Потребительский кооператив

Общественные и религиозные организации

Фонды

Учреждения

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Классификация характера производства организации:

• по масштабу: единичное (позаказное), серийное (мел­кое и крупное), массовое;

• по степени специализации: специализированное (поде­тально, предметно, технологически), неспециализи­рованное (универсальное), диверсифицированное;

• по временному режиму: дискретное или прерывное и непрерывное, где производственный процесс идет круглосуточно, т.е. 24 часа;

• по продуктивности целевого выхода: моно- и полипро­дуктовое, в том числе комплексное, когда одновре­менно из одного и того же сырья и на одном и том же оборудовании выпускается гамма продуктов.

3.2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ФОРМЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Форма ответственности организации перед клиентом при нарушении обязательств может быть долевой, соли­дарной и субсидиарной.

Долевая ответственность возникает при наличии не­скольких должников и вытекающего из договора порядка их ответственности. Это могут быть равные доли или доли, пропорциональные их вкладам.

Солидарная ответственность также определяется дого­вором и возникает при неделимости предмета обязатель­ства. При этом требования об ответственности могут быть предъявлены как ко всем должникам совместно, так и к любому из них в отдельности. Например, равная ответ­ственность всех должников независимо от их доли в об­щем вкладе.

Субсидиарная ответственность — это дополнительная ответственность должников или третьих лиц (например, страховщиков или других гарантов сделки) по отноше­нию к клиенту. Основная ответственность определяется стоимостью имущественного комплекса общества, а до­полнительная — по взаимному согласованию сторон сдел- ки. Отношения субъекта и объекта отношения к собствен­ности должны быть обязательно отражены в договоре.

Ответственность также может быть полной и ограни­ченной. Полная ответственность гарантирует 100%-ю компенсацию за причиненный ущерб. Ограниченная от­ветственность гарантирует возмещение только части ущерба, обычно не более стоимости имущественного комплекса должника.

3.3. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО)

ООО — это объединение граждан и (или) юридичес­ких лиц для совместной прибыльной хозяйственной дея­тельности. Уставный капитал ООО образуется только за счет вкладов (паев) учредителей. ООО создается и дей­ствует на основании учредительного договора и устава, если общество создано одним лицом, то только устава. ООО не может иметь в качестве единственного учредите­ля другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Число учредителей ООО не должно превышать 50 человек, в противном случае оно в течение года должно быть преобразовано в открытое акционерное общество или производственный кооператив. Высшим органом ООО является общее собрание учредителей. Каждый уч­редитель при голосовании имеет число голосов, пропор­циональное его доле в уставном капитале общества.

Уставом ООО может быть предусмотрено создание совета директоров, ревизионной комиссии, исполнитель­ных органов, выборы президента и генерального дирек­тора. ООО несет ответственность по своим обязатель­ствам всем принадлежащим ему имуществом, причем эта ответственность не может быть ниже величины уставного капитала. ООО не несет ответственности по обязатель­ствам своих участников, принятых вне деятельности об­щества. Государственные и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам общества.

Полное фирменное обозначение ООО на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью», а сокращен­ное — полное или сокращенное наименование общества на русском языке и слова «с ограниченной ответствен­ностью» или аббревиатуру ООО.

ООО может открывать филиалы и представительства, которые должны быть расположены вне места нахожде­ния общества. Филиал и представительство общества яв­ляются неюридическими лицами — они регистрируются в государственном органе, но не имеют собственного рас­четного счета и права принимать самостоятельные реше­ния в вопросах, находящихся в компетенции общества. ООО утверждает права и обязанности ключевых специа­листов филиала и представительства и назначает их руко­водство. Ответственность по обязательствам филиала и представительства несет общество.

ООО может иметь дочерние и зависимые общества с правами юридического лица.

В Федеральном законе об ООО № 14-ФЗ от 08.02.98 особое внимание обращается на порядок осуществления обществом крупных сделок. Сделка считается крупной, если ее стоимость превосходит 25% стоимости имущест­венного комплекса общества. Решение о реализации крупной сделки решается не исполнительным директо­ром общества, а общим собранием учредителей.

ООО обязано периодически подтверждать правиль­ность годовых отчетов и бухгалтерских балансов, а также состояние дел. Это осуществляется за счет внутреннего и внешнего аудита. Аудитор, привлеченный к этой провер­ке, не должен быть связан с обществом, учредителями и исполнительным руководством имущественными инте­ресами.

ООО может быть реорганизовано в процессе слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразова­ния. По инициативе учредителей или государственных органов общество может быть ликвидировано. Слиянием

считается создание нового общества с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ с фор­мальной ликвидацией последних. Присоединением об­щества считается прекращение деятельности одного или нескольких обществ и передача всех прав и обязанностей другому обществу. Разделением общества считается пре­кращение деятельности общества и передача всех его прав и обязанностей вновь созданным обществам. Выделени­ем общества считается создание одного или нескольких обществ и передача ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения деятельно­сти последнего. Преобразованием общества в акционер­ное общество, общество с дополнительной ответствен­ностью или производственный кооператив считается со­здание нового юридического лица с передачей ему всех прав и обязанностей прежнего общества.

Ликвидация общества влечет за собой прекращение ее деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Порядок ликвидации общества установлен в ПС РФ.

3.4. ОБЩЕСТВО С ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ОДО)

ОДО также относится к классу обществ с ограничен­ной ответственностью наряду с акционерными общества­ми. Оно учреждается одним или несколькими лицами. ОДО создается и действует на основании учредительного договора и устава, если общество создано одним лицом, то только устава. Участники ОДО солидарно несут субси­диарную ответственность за убытки, связанные с деятель­ностью общества, в одинаковом для всех размере, крат­ном стоимости их вкладов. К ОДО применяются статьи ГК РФ, касающиеся обществ с ограничен ной ответствен­ностью. По гарантии своих обязательств общества с дополнительной ответственностью приближаются к пол­ным товариществам. Например, Общество с дополнитель­ной ответственностью СОЮЗЮРИНФОРМ, оказываю­щее юридические услуги населению.

3.5. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО (АО)

АО — это коммерческая организация, уставный капи­тал которой разделен на определенное число акций, удо­стоверяющих обязательные права учредителей общества (акционеров) по отношению к АО. Деятельность АО ре­гулируется Федеральным законом «Об акционерных об­ществах» № 208-ФЗ от 26.12.95 АО могут создавать фили­алы и открывать свои представительства. Филиал и пред­ставительство не являются юридическими лицами и действуют по утвержденным положениям АО. Аналогом понятию АО является корпорация. Общество может быть открытым (ОАО) или закрытым (ЗАО). Акционеры ОАО могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров общества. Чис­ло акционеров ОАО неограничено. В ЗАО акции обще­ства распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Число акционе­ров ЗАО не должно превышать 50 человек, в противном случае общество в течение одного года должно преобра­зоваться в ОАО. Акционеры ЗАО имеют преимуществен­ное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. ЗАО и ОАО несут ответ­ственность по долгам в пределах своего имущества, а ак­ционеры в пределах своего вклада (ограниченная ответ­ственность). Обычно стоимость имущества общества больше суммы вкладов.

Организационные процедуры функционирования АО подобны ООО. В наименовании общества указывается название компании и слова «акционерное общество от­крытого типа» либо просто «акционерное общество» или «акционерное общество закрытого типа», либо аббревиа­тура АО, ОАО или ЗАО. Например, «Акционерное обще­ство закрытого типа "ЭЛИТА-ФЛОРА-СЕРВИС», работающее в области фотодизайна, «"Первый московский часовой завод" акционерное общество открытого типа».

3.6. ОБЩЕСТВА С ПОЛНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ-ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО (ПТ) И ТОВАРИЩЕСТВО НА ВЕРЕ (ТВ)

ПТ — это организация, участники которой (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятель­ностью от имени товарищества и несут полную ответ­ственность всем принадлежащим им имуществом (в том числе и личным). Участник ПТ не вправе без согласия ос­тальных участников совершать от своего имени и в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однород­ные тем, которые составляют предмет деятельности ком­пании. Если в ПТ появляется новый участник-учреди­тель, то он отвечает по обязанностям ПТ, возникшим до его вступления в ПТ. Каждый участник ПТ имеет один голос при принятии решения, если учредительным дого­вором не предусмотрен другой порядок определения ко­личества голосов. Одно физическое или юридическое лицо не может быть учредителем нескольких ПТ.

Фирменное наименование ПТ должно содержать име­на (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество» или имя (наименования) одного или не­скольких участников с добавлением слов «и компания» и слов «полное товарищество».

ТВ (коммандитное товарищество) — товарищество на вере включает полных товарищей и вкладчиков (комман-дистисытов). Статус полных товарищей аналогичен стату­су участников ПТ. Коммандитисты вносят финансовые, имущественные или другие вклады с целью получения на них прибыли (аналогично вкладам граждан в Сбербанке). Они, не принимая участия в предпринимательской дея­тельности, несут риск убытков товарищества в пределах внесенных ими вкладов. ТВ создается и действует на ос­новании учредительного договора, который подписыва­ется только полными товарищами (устава нет).

Фирменное наименование ТВ должно содержать име­на (наименования) всех полных товарищей и слова «това­рищество на вере» или «коммандитное товарищество» или имя (наименования) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слов «това­рищество на вере» или «коммандитное товарищество».

Если в фирменное наименование товарищества на вере включено имя вкладчика, то он становится полным товарищем.

3.7. ЕДИНИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

К единичным организационным формам хозяйствен­ных обществ относятся организации, представляющие одно юридическое лицо. К ним относятся: академия, ате­лье, банк, биржа, венчур, джоббер, завод, информацион­ное агентство, институт, колледж, аудиторская компания, магазин, мастерская, комбинат, компания, научно-про­изводственная компания, телевизионная или радиоком­пания, техникум, траст, университет, фактор-фирма, фабрика, консультационная фирма, школа.

Банки специализируются на финансово-кредитных операциях. Они могут быть банками-эмитентами, банка­ми-корреспондентами и ипотечными.

• Банки-эмитенты выпускают в обращение денежные зна­ки, ценные бумаги, платежно-расчетные документы.

• Банки-корреспонденты выполняют на основе коррес­пондентских договоров поручения друг другу по пла­тежам и расчетам через специальные открытые счета.

• Ипотечные банки выдают долгосрочные денежные ссу­ды под залог недвижимого имущества (земли, строе­ний), а также выпускают закладные листы, обеспечи­ваемые заложенной недвижимостью.

Биржа (государственная или частная) предоставляет помещения, гарантии, расчетные и информационные ус­луги для сделок с ценными бумагами или товарами, полу- чает за это комиссионные от сделок и формирует опреде­ленные ограничения на торговлю.

• Товарная биржа эфсрективна для организации оптовой торговли массовыми товарами, имеющими устойчивые и четкие количественные и качественные параметры (вес, длину, полезную массу, октановое число и др.).

• Фондовая биржа эффективна для систематических операций по купле-продаже ценных бумаг, золота, ва­люты (фондовая биржа). Например, «Международная валютная биржа», «Биржа драгоценных металлов и драгоценных камней».

Венчур — это микро- или малое предприятие, создава­емое крупными компаниями для разработки, отработки или опытного внедрения новых технологий, продукции или услуг. При этом крупные компании в случаях неудач венчуров могут дистанцироваться от них, а при успехе — показать свое главенство.

Джоббер — это фирма, скупающая крупные партии де­фицитных товаров для быстрой перепродажи.

Завод — это промышленная компания, выпускающая серийную или массовую продукцию, требующую боль­шого временного и операционного циклов.

Фабрика — это компания, ориентированная на произ­водство бумажной, кондитерской, ткацкой, швейной продукции, а также на выполнение отдельных серийных операций: химчистка, приготовление пищи и др.

3.8. ГРУППОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

К групповым организационным формам относятся объ­единения компаний, представляющих интересы несколь­ких юридических лиц. Компании объединяются на осно­ве либо кооперации, либо концентрации производства. К групповым формам относятся: ассоциация, комбинат, картель, консорциум, концерн, корнер, синдикат, корпо­рация, концессия, объединение, пул, тендер, трест, фи­нансово-промышленная группа (ФПГ), франчайз, хол­динг.

Ассоциация — это объединение организаций одного рода деятельности. Входящие в него организации не те­ряют юридической, финансовой и другой самостоятель­ности при решении своих уставных задач. Основными задачами ассоциации являются: координация деятельно­сти входящих организаций, информационная и техноло­гическая поддержка. Например, «Ассоциация «"Юристы XXI века"», «Ассоциация книгоиздателей».

Комбинат — это объединение организаций разных от­раслей промышленности, в котором продукция одной организации служит сырьем или полуфабрикатом для другой. Например, «Останкинский молочный комбинат» занимается маслодельным, сыродельным и производ­ством других молочных продуктов. В состав комбината входят фермы, поставляющие молоко.

Картель — это долговременное договорное объедине­ние ряда компаний для создания благоприятной инфра­структуры их бизнеса. Входящие в картель компании со­храняют свою юридическую и финансовую самостоятель­ность при решении своих индивидуальных задач. Общие задачи картелей: согласование политики цен, разграниче­ние рынков сбыта, установка квот на куплю-продажу, ли­цензирование, соблюдение условий найма персонала и др. Например, ООО «Картель-ГИЗ» занимается форми­рованием благоприятных условий для оптово-розничной торговли электротоварами в Москве и Подмосковье.

Консорциум — это долговременное договорное объеди­нение ряда однородных компаний. Он выступает как еди­ное целое при заключении соглашений с другим ^партне­рами. Каждая компания, входящая в консорциум, не те­ряет своей независимости, управления и характера деятельности. Консорциумы могут быть национальными или международными. В консорциумы могут объединять­ся банки, организации по производству и реализации программного обеспечения и др. Они эффективны для размещения займов, проведения эмиссионных операции, осуществления единого капиталоемкого промышленного проекта. Консорциумы могут быть оформлены как акци­онерное общество открытого или закрытого типа. Напри­мер, «Консорциум по строительству и эксплуатации спортивно-оздоровительных комплексов, ГОСТИНИЦ, спортивных и деловых клубов и оказанию услуг спортив­ного назначения».

Концерн — это долговременное договорное объедине­ние ряда компаний для формирования полной техноло­гической цепи: производство—сбыт—производство—сбыт. Компании, входящие в концерн, сохраняют свою юриди­ческую, финансовую и коммерческую самостоятельность при решении своих индивидуальных задач. В концерн могут входить заводы, транспортные компании, банки, рекламные агентства, компании по добыче сырья и др. Функции административного управления обычно берет на себя самая крупная компания этого концерна. Напри­мер, Международный концерн «ГИДРОМАШ». Синони­мом концерна является группа, например финансово-промышленная группа.

Корнер — это кратковременное договорное объединение организаций, выполняющих функции, связанные с форми­рованием благоприятной инфраструктуры их бизнеса. Вхо­дящие в него организации не теряют юридической, финан­совой и другой самостоятельности при решении своих устав­ных задач. Они создаются для скупки какого-либо товара или акций для последующей перепродажи или для приобре­тения контрольного пакета акций какой-либо компании. Например, ООО «КОРНЕР» занимается торгово-закупоч­ной деятельностью.

Синдикат — это объединение ряда компаний на базе договорных соглашений для осуществления всей цепочки коммерческой деятельности. При этом входящие в него компании сохраняют производственную и юридическую самостоятельность при решении индивидуальных задач.

Однако они теряют Коммерческую независимость при проведении общих операций. Синдикат имеет много об­щего с картелем. Примером может служить ЗАО «Индус­триальный синдикат промышленных и финансовых тех­нологий», который занимается проектными работами.

Трест — это долговременное договорное объединение ряда компаний для совместного мощного производства и вторжения на рынок продаж. Все цели входящих компа­ний должны быть подчинены главной цели треста. При этом все входящие в него компании теряют свою произ­водственную, финансовую и коммерческую самостоя­тельность. Трест может объединять в рамках своих целей как разнородные, так и однородные компании. Напри­мер, ОАО «Сварочно-монтажный трест», занимающийся сооружением магистральных трубопроводов и распредели­тельных систем. Руководство трестом сконцентрировано в надстроечной структуре (учреждении, холдинге и др.).

Финансово-промышленная группа (ФПГ) — это долго­временное договорное объединение ряда компаний, дейс­твующее как основное для технологической или эконо­мической интеграции. Обязательным условием для ФПГ является наличие в ее составе финансово-кредитного уч­реждения и компании по производству продукции. ФПГ представляет объединение типа концерна, взятое под опеку государства на определенный срок, чтобы обеспе­чить благоприятные условия для производства продукции стратегического назначения (электронной или оборон­ной техники, товаров повышенного спроса). Например, ООО «Финансово-промышленная группа «ДЛЯНА», за­нимающаяся производством изделий из пластмасс.

Холдинг-компания (ХК) — это акционерное общество, владеющее контрольным пакетом акций юридически са­мостоятельных банков и небанковских компаний. Благо­даря финансовому механизму ХК может контролировать компании, суммарный капитал которых в несколько раз больше ее собственного. ХК не должны создавать моно- полистические структуры. Поэтому не допускается созда­ние ХК в следующих сферах деятельности:

* в сельскохозяйственном производстве;

* в торговле товарами производственно-технического назначения;

* в общественном питании, бытовом обслуживании на­селения;

* в сфере транспорта (кроме железнодорожного и тру­бопроводного).

Например, ХК «Межотраслевая акционерная инвес­тиционная холдинговая компания открытого типа «ЭЛЕКТРОКОМПЛЕКС», занимающаяся финансовым и хозяйственным управлением.

3.9. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЩЕСТВ ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ НАЗНАЧЕНИЮ

По функциональному назначению выделяют: факто­ринговые, инжиниринговые и лизинговые фирмы.

Факторинговые фирмы (фактор-фирмы) строят свой бизнес на помощи клиентам в получении оплаты за про­данную продукцию. Основная технология факторинга: фактор-фирма покупает у своих клиентов их требования к должникам; в течение 2—3 дней оплачивает им от 70 до 90% требований в виде аванса; оставшиеся 10—30% за вычетом комиссионных клиент получает после того, фак­тор-фирма полностью получит долг от должника.

Обычно фактор-фирма является дочерней или зави­симой фирмой какого-либо банка. Ставка фактор-фирмы составляет от 0,5 до 1,5% от суммы счетов. Факторинг снижает риск предпринимательской деятельности для малых и средних компаний.

Инжиниринговые фирмы (ИФ) строят свой бизнес на предоставлении услуг клиенту при строительстве про­мышленных и других объектов. Обычный вариант строи­тельства зданий или сооружений состоит в выборе моде­ли объекта и его последующего возведения. Их разделяют на инженерно-строительные, инженерно-консультаци­онные, инженерно-исследовательские, консультацион­ные по организации и управлению строительством. Цикл инжиниринга состоит из следующих этапов:.

• пополнение набора строительных проектов;

• определение целесообразности конкретного проекта;

• корректировка деталей проекта относительно мест­ности; >НЗ^

* помощь в подготовке персонала для эксплуатации будущего объекта;

* подготовка торгов на инженерно-строительные работы;

* наблюдение за строительством и консультации во вре­мя эксплуатации объекта после сдачи.

ИФ получили развитие в Германии, США, Нидерлан­дах. Они объединены в два международных союза: Евро­пейский комитет инженерно-консультационных фирм (КЕБИ) и Международную федерацию инженеров-кон­сультантов (ФИДИК). ..,;..„

Лизинговые фирмы строят свой бизнес на долгосрочной аренде машин, оборудования, транспортных средств и со­оружений производственного назначения. Лизинговая ком­пания покупает оборудование и предоставляет его на не­сколько лет фирме-арендатору, который постепенно пога­шает задолженность по мере использования имущества.

Лизинговые операции осуществляются не только спе­циализированными компаниями, но и крупными ком­мерческими банками.

По окончании срока лизингового контракта возмож­ны следующие варианты: покупка имущества арендато­ром по остаточной стоимости; пролонгация, возврат ма­териальных ценностей лизинговой компании (байку).

3.10. СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ КОМПАНИЯМИ

По стилю управления компаниями выделяют: меха­нистический и организмический типы (модели) органи­заций. Механистической модели управления свойственна жесткая организационная система, похожая на техничес­кий механизм.

Организмичсской модели управления свойственна пластичная организационная система, скорее ассоцииру­ющаяся с живым организмом, чем с техническим уст­ройством.

Механистический тип более присущ западной циви­лизации, тогда как второй — восточно-азиатской: это свя­зано с этнокультурными особенностями окружающей со­циальной среды. Для организмического типа свойственен такой стиль внутриорганизационного поведения, какой характеризуют как «анархическое лидерство».

4. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ

4.1. Организаторская деятельность - организовывание

4.2. Система управления компанией (СУ)

4.3. Элементы методологии и механизмы управленческой деятельности

4.4. Методология управленческой деятельности.

Цели управления

4.5. Управленческая деятельность как процесс

и как явление

4.6. Функции управления

4.7. Самоорганизация

4.8. Самоуправление

4.1. ОРГАНИЗАТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ -ОРГАНИЗОВЫВАНИЕ

Организация часто трактуется как «организовывание». Организовывание — это процесс созидательной организа­торской деятельности, которая не может быть продуктив­ной, если не будет использовать специальные методы. Организаторская деятельность — часть управленческой, поскольку в управлении есть функция организации. По­этому среди методов управления есть и организационные или организующие методы. Они подразделяются на собс­твенно организационные и административные (распоря­дительные).

В процессах создания и деятельности организаций много общего и много особенного. Общими элементами являются: цели, персонал, набор функций, управление, финансы и материальные ресурсы, поставщики и потре­бители, структура, мотивация и др. Общие элементы ор­ганизуются и управляются выработанными правилами. Особенными элементами являются: организационная культура, приемы и стиль производства и управления, миссия, коммуникации и др. Для особенных требуются в большей части креативные решения.

Деятельность современных организаций сталкивается с множеством проблем, часть из которых является типо­выми и может быть решена специалистами с помощью обычных технологий разработки и реализации решений. Для разрешения нетиповых проблем используются спе­циальные технологии. Иногда возникают проблемы, ко­торые руководители и специалисты компаний сами раз­решить не могут. Они либо пускают решение таких про­блем на самотек, либо приглашают консультантов.

4.2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОМПАНИЕЙ (СУ)

Компании должны работать и решать свои уставные задачи. Для этого необходимо разработать миссию ком­пании, распределить функции производства и управле­ния, распределить задания между работниками, приоб­рести или модернизировать технологию производства, наладить систему стимулирования, снабжение и сбыт, организовать производство. Эти и многие другие задачи берет на себя система управления (СУ) компанией. Она должна быть согласована с системой производства ком­пании (рис. 10).

Компания

Система управления

Управленческой

Производством Обслуживающей деятельностью деятельностью

Система производства

СУ представляет совокупность всех элементов, подсис­тем и коммуникаций между ними, обеспечивающих процесс целенаправленного управления. СУ — это сложное образова­ние процессов и явлений, совершенствование которой мо­жет идти с различной степенью детализации. Реальная эко­номическая, организационная и психологическая эффек­тивность такого совершенствования зависит от методики и времени проведения, интуиции и профессиональной подго­товки руководителя или специалиста.

Система управления включает четыре основные части:

1. Персонал управления.

2. Управленческая деятельность: методология управ­ления и механизм управления (технология, техника, ры­чаги воздействия).

3. Исполнители.

4. Персонал компании или население, для которых осуществляется управленческая деятельность.

Персонал управления включает руководителей различ­ного уровня, для которых управленческая деятельность является главной. Подготовка персонала управления вы­сокого уровня осуществляется многочисленными учеб­ными заведениями.

Хуже обстоит дело с подготовкой исполнителей — сред­него звена руководителей. Исполнителям должны препо­давать дисциплины по организации подчинения, комму­никациям с руководителями и др., например, «Теория послушания».

4.3. ЭЛЕМЕНТЫ МЕТОДОЛОГИИ И МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Управленческая деятельность базируется на методо­логии и механизме управления. Набор основных элемен­тов, составляющих методологию и механизм управлен­ческой деятельности, приведен на рис. 11.

Характер использования каждой составной части вли­яет на общую производительность труда. Каждая часть системы управления представляет набор элементов, ко­торыми необходимо профессионально управлять.

Методология управления

Механизм управления

		1			т		т
Цели и			Коммуника-		Организаци-			Технология
задачи			ции		онные			работы с
					структуры			персоналом
Законы			Теории
и принципы			современно-		Оргтехника			Потребности
			го управле-					и интересы
Функции,			ния		Офисная
структуры и					мебель			Установки и
процедуры			Процессы					ценности
			управления		Сети связи
Методы								Мотивы и
управленчес-			Подготовка и		Информаци-			стимулы
кой деятель-			реализация		онное
ности			управленчес-		обеспечейие			Страх и І -
			ких решений		ли зрдошшп			'ёнтузиазм
					Система
					документо-
					оборота

Рис. 11. Схема элементов методологии и механизма управления компанией

Управленческая деятельность реализуется в управлен­ческих решениях, которые представляют либо админист­ративные акты, либо действия или поступки.

4.4. МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ЦЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

Глобальная цель управления заключается в макси­мальном удовлетворении потребностей и интересов пер­сонала, компании и общества.

Данная цель является базовой для формирования мис­сии, целей И задач компании. Связь между целями и Зада­чами компании приведена на рис. 12.

Глобальная цель управления

Миссия компании

Основная цель компании

Составляющие цели компании

Конкретные проблемы компании

Конкретные задачи компании

Иногда цели, проблемы и задачи компании не вытекают друг из друга из-за непрофессионализма руководителей или специалистов.

Цель рассматривают как процесс и как явление. Как про­цесс цель отражает принятую в компании тенденцию разви­тия, например «Максимальное удовлетворение интересов и потребностей клиентов в качественной продукции». Как яв­ление цель представляет мотивированные документы, также касающиеся развития компании, типа бизнес-плана, текс­тов различных задач, лозунгов и призывов.

В общем виде цель должна удовлетворять пяти условиям:

* быть желаемой для ее инициатора (руководителя, спе­циалиста);

* иметь технические, экономические и другие возмож­ности для разработки и реализации;

* быть необходимой для коллектива компании и обще­ства;

* находится в рамках исторической приемлемости для ближайшего окружения внешней среды;

* текст цели должен включать ключевое слово, означа­ющее постоянное изменение. Например, достижение, расширение, сокращение, повышение, добавление, удовлетворение, развитие, умножение и т.д.

4.5. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ПРОЦЕСС И КАКЯВЛЕНИЕ

Основная задача системы управления заключается в формировании профессиональной управленческой дея­тельности, которая может рассматриваться как процесс и как явление.

Как процесс — это совокупность действий (выполне­ние функций, использование методов и др.), ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между

частями целого.

Как явление — это объединение элементов (цели, про­граммы, средства и др.) для реализации миссии организа­ции на основании определенных правил и процедур. Уза­коненные или общепринятые правила и процедуры пере­растают в стандарты. Формализация многих процессов и явлений в системе управления организацией — неизбеж­ный процесс развития. Однако общественное сознание не приемлет жесткой системы стандартизации в деятель­ности социальной системы, поэтому этот процесс всегда идет весьма сложно.

Для решения экономических задач необходимо вы­полнение функций: бухгалтерский учет, труд и заработ­ная плата, маркетинг и др. Весь набор функций анализи­руется, группируется и составляется функциональная

структура компании.

Процесс выполнения функций может быть цикличес­ким и разовым, непрерывным и дискретным, последова­тельным и параллельным. Выбранная схема процесса оп­ределяет приоритет тех или иных организационных отно­шений. Исходя из функциональной схемы, процесса и организационных отношений определяют состав персо­нала по численности и квалификации. Этих данных до­статочно, чтобы построить организационную структуру управления (линейно-функциональную, иерархическую, матричную и др.). Зная перечень всех должностей, выполняемых функций и подчиненность, можно рассчитать и техническое оснащение рабочего места персонала. Пос­ле этого в соответствии с делегированными полномочия­ми работники могут разрабатывать, согласовывать, при­нимать, утверждать и реализовывать решения. Кроме того, практически на все элементы распространяются за­коны и правила (принципы) профессиональной деятель­ности. С этого момента компания считается приступив­шей работе.

4.6. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

"Цели компаний' разделяют на группу конкретных за­дач, которые объединяют по сфере деятельности: эконо­мические, технические, социальные, экологические зада­чи И др. Для разрешения задач формируют набор функ­ций,- процедур-''И операций, которые необходимо выполнить.

Существует четыре набора конкретных функций управ­ления для организаций: базовый, отраслевой, групповой и специфический.

Базовый набор входит в состав любого конкретного набора функций организации, В него входят: управление производством продукции (товара, услуг,

информации и знаний);

• управление бухгалтерским учетом;

• управление техническим инициальным развитием;

•. _управление техническим йсоциальньш обеспечением;

• правление технической безопасностью;

• управление трудом и заработной платой;

• Управление персоналом; а "управление реализацией;

• управление маркетингом;

• управление экономикой;

• управление финансами;

• управление рекламой; управление охраной;

• представительная деятельность;

* консультационная деятельность.

Отраслевой набор включает функции, характерные для конкретной отрасли народного хозяйства, в том чис­ле промышленности, сельского хозяйства, здравоохране­ния, капитального строительства, транспорта, связи, тор­говли и др. В перечень отраслевых функций могут вклю­чаться и функции,* характерные для подотраслей. Например, для промышленности — эт| подотрасли топ­ливно-энергетического и металлургического, машино­строительного, химико-лесного комплексов.

Групповой набор состоит из функций, определяемых правовой формой организации (ООО, ОАО, ЗАО и др.) и определенный в ГК РФ или других законодательных ак­тах, касающихся этих форм. Например, управление раз­мещением облигаций для обществ с ограниченной от­ветственностью, управление ценными бумагами и веде­ние реестра акционеров для акционерных обществ.

Специфический набор включает функции временного исполнения, вызванные каким-либо непредвиденным событием, либо функции постоянного исполнения при устойчивом изменении условий функционирования ком­пании. Например, функции, связанные с искоренение терроризма.

Выделяют внутренние и внешние процедуры управления.

К внутренним процедурам реализации функции относят­ся информационная подготовка, разработка вариантов решений, принятие решения руководителем, организа­ция его выполнения и контроль. К внешним — согласова-г ние текста решения и утверждение его у вышестоящего руководства.

4.7. САМООРГАНИЗАЦИЯ

Составной частью организации и управления является самоорганизация и самоуправление, которые в ряде случа- ев более эффективны, чем искусственные (регламентные) управление и организация. Часто они инициируют разви­тие искусственного управления и организации или же функционируют совместно. Иногда трудно определить, что послужило источником профессионального управле­ния: оно само или элементы самоуправления.

Самоорганизация может рассматриваться как процесс и как явление. Сущность самоорганизации как процесса со­стоит в формировании совокупности действий, ведущих к созданию устойчивых реакций в системе. Сущность са­моорганизации как явления состоит в объединении эле­ментов, действующих на основании внутренних правил и процедур для реализации программы или цели.

Вицы самоорганизации. Выделяют техническую, био­логическую и социальную самоорганизацию.

Техническая самоорганизация (как процесс) основана на программе автоматической смены алгоритма действия при изменении свойств управляемого объекта, цели уп­равления или параметров окружающей среды (например, система самонаведения ракет). Как явление техническая самоорганизация — это набор альтернативных интеллек­туальных, адаптивных систем, обеспечивающих заданную работоспособность вне зависимости от условий функци­онирования. Среди них различают самонастраивающие­ся, самообучающиеся и самоорганизующиеся системы.

Биологическая самоорганизация основана на генети­ческой программе сохранения вида (как процесс), при­званной обеспечить соматическое (телесное) построение объекта (как явление). Процессы мутации живых орга­низмов, их приспособление к конкретным условиям су­ществования являются проявлением биологической са­моорганизации.

Социальная самоорганизация основана на обществен­ной социальной программе гармонизации общественных отношений, включающей меняющиеся во времени при­оритеты установок, интересов, ценностных ориентации, мотивов и целей. Как процесс социальная самоорганиза­ция реализуется за счет самообучения, самовоспитания и

самоконтроля. Как явление социальная самоорганиза­ция — это конкретные поступки человека или организа­ции, формы коммуникаций, выводы.

Основными качествами, способствующими проявле­нию самоорганизации человека или организации, явля­ются: инициативность, настойчивость, решительность, самоанализ, саморегуляция, самообладание, терпение, умение предвидеть, самостоятельность.

Позитивными формами проявления самоорганизации руководителя и специалиста являются: изобретательская и рационализаторская деятельность, создание эффектив­ных машин и структур, техническое и управленческое консультирование.

4.8. САМОУПРАВЛЕНИЕ

Самоуправление — это автономное функционирование какой-либо социальной системы (коллективов, организа­ций, объединений и даже одного человека). Оно реализу­ет потребность человека и организации к свободе, само­выражению и самопроявлению. Самоуправление может быть только конкретно, например, для высшего управ­ленческого персонала организации, для персонала конс­трукторского бюро и т.д. В самоуправлении иерархия подчинения или отсутствует, или слабо выражена в отли­чие от регламентного управления. Самоуправление пред­полагает выбор цел\\\\\ей, формирование сопутствующим им задач, разработку средств и методов их решения. При этом данный процесс является элементом демократиза­ции общего управления, за счет непосредственного учас­тия работников при разработке решений компании и стратегий ее развития.

Три принципа самоуправления.

1. Принцип вторичности. «Самоуправление не может быть первичным в организации».

Любая организация включается в систему хозяйствен­ных или общественных систем с заданной структурой под

общим государственным управлением. Если организация не будет следовать законодательным актам государства, то она будет ликвидирована. Полностью самоуправляе­мая организация практически невозможна. Даже пред­приниматель без образования юридического лица имеет полное самоуправление только в рамках разрешенных сфер деятельности и налоговых регламентов.

2. Принцип сочетания управления и самоуправления. «В любой организации управление и самоуправление должны сочетаться на каждом уровне управления».

5. ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ЕЕ МЕСТО В СИСТЕМЕ

НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ

5.1. Теория организации как объект исследования

5.2. Методы исследования в теории организации

5.3. Организационные отношения - предмет теории организации

5.4. Российские деятели и ученью, участвовавшие

в становление организационной науки

5.1. ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

Теория организации изучает принципы, законы и зако­номерности, необходимые для организации и управления компаниями, персоналом 'Й' другими ресурсами обще­ственных образований. Она^Необходима для научной ор-ганйзации общественных структур — компаний, фирм, цехов, отделов и т.п.

Теория организации является Дальнейшим развитием серии управленческих наук, основой которой является теория управления.

Диалектика развития любой науки идет по пути живо­го созерцания -» абстрактного мышления —» практичес­кого применения.

Этот путь имеет восемь этапов:

• наблюдение за процессами и попытка их анализа с по­мощью известных из других наук методов;

• систематизация и формализация наблюдаемых про­цессов, составление их типологии;

• формирование простых методик объяснения происхо­дящих процессов и их оценки (крестьянский подход);

• разработка прикладных научных основ для анализа и синтеза наблюдаемых процессов (объяснения и про­гнозирования);

• накопление и обобщение знаний, создание теорети­ческих основ науки (принципы, зависимости, законы и закономерности, тенденции);

• создание методологии исследования процессов задан­ной типологии, разработка технологий;

• практическое применение разработанных методик;

• накопление статистических данных об эффективнос­ти предложенной методологии и на ее базе практичес­ких методик построена корректировка этих мето­дик.

В рамках теории организация должна рассматриваться как совокупность социальных, биологических и техни­ческих систем. Каждый человек воплощает в себе или сталкивается в своей деятельности со всеми этими систе­мами. К ним относятся личные и производственные от­ношения, жизнеобеспечение на рабочем месте и дома, техническое обеспечение производственной деятельно­сти. Несистемный подход к построению организации как процесса и явления может привести к неоправданным за­тратам финансовых, технологических и других ресурсов.

Организацией как объектом исследования занимают­ся менеджмент, экономика, социология, психология, по­литология.

Менеджмент рассматривает вопросы, связанные с эле­ментами организации и процесса управления, коммуни­кацией, организацией взаимодействия и полномочий, с построением организаций и групповой динамикой.

Экономика изучает элементы организации и оплаты труда; организации производства; экономические законы развития, в том числе пропорционального и планомерно­го развития; соответствия производственных отношений характеру производительных сил.

Психология изучает психическое отражение челове­ком различных аспектов организационных отношений.

Политология рассматривает отношение людей к поли­тическим организациям, проблемам внутренней и вне­шней политики.

Каждая из этих наук рассматривает лишь часть про­цессов, происходящих в организации. Исследованием организаций как больших систем занимаются кибернети­ка и теория управления. Так, теория управления изучает следующие проблемы: производство как система, типы отношений управления, формирование объектов и субъ­ектов управления, цели и функции управления, органи­зационная структура управления, линейные и функцио­нальные связи, организационно-распорядительные мето­ды управления, организация процесса управления, организация управленческого труда. Исследования в об­ласти теории управления способствовали выделению тео­рии организации как самостоятельной новой науки.

Развитие каждой науки характеризуется двумя про­цессами: дифференциацией и интеграцией знаний. Диф­ференциация характеризуется поиском своей ниши (своего объекта исследования) для возможности проведе­ния углубленных исследований. Интеграция основана на всестороннем исследовании проблемы, на формировании приоритетов влияния той или иной процедуры на ситуа- , цию в целом.

Определенной трудностью для развития теории орга­низации является проблема количественного измерения организационных параметров. В настоящее время в основном оперируют с качественными измерениями типа: хороший и плохой; высокий, средний и низкий; большой и маленький; эффективно и неэффективно. Например, организация обладает высоким научным потенциалом.

5.2. МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ В ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ

Среди эффективных методов исследования в теории организации могут использоваться дедукция и индукция.

Дедукция предусматривает исследования путем пере­хода от общего к частному. Сначала создается теория или методология, а затем объясняются или предсказываются единичные или групповые события.

Индукция предусматривает исследования путем пере­хода от частного к общему. Вначале собирается обшир­ный материал, на базе которого создается теория, могу­щая объяснить любые происходящие события из данной типологии данных. Например, по результатам большого количества собранных материалов о зависимости харак­тера отношений между работниками и эффективностью их труда была создана весьма эффективная теория ком­муникаций, включающая пять уровней отношений: пол­ная поддержка, различие, поляризация, столкновение и антагонизм.

Каждый метод опирается на комплекс эмпирических гипотез (предположений). Они должны удовлетворять следующим требованиям:

• осмысленностью введенных терминов, категорий и понятий;

• непротиворечивостью дефиниций одного и того же предмета или явления;

• достоверностью выводов, т.е. возможностью проведе­ния проверки или повторения результатов;

• возможностью обобщения на другие классы событий;

• наличию ограничений на ее применение (техничес­ких, экологических, социальных и т.д.);

• возможностью объяснения происходящих событий и их прогнозирования,

Организация — это и процесс, и явление. Изучением организации как явления занимается теория организаций как составная часть теории организации. Теория организа­ции формирует систему научных знаний в области анали-\ за и синтеза социальных организаций и социальных от-1 ношений. В соответствии с общим подходом к развитию^ научной теории, состоящей из цикла, включающего вощ семь этапов, развитие теории организации включает семь конкретных этапов:

• сбор фактов, прогнозов, тенденций, исторических и | фольклорных сведений, легенд и мифов о существова­нии или функционировании организаций (как явле­ния), особенностях организации (как процесса);

| систематизация информации и составление типоло­гии, например, по времени, по их эффективности, по характеру организационных отношений, по сфере деятельности;

• создание понятийного аппарата (определения, катего­рии, термины);

• нахождение зависимостей между параметрами, отно­шений между категориями, формулирование законов и закономерностей (например, нормы управляемости персоналом в зависимости от характера деятельности, законы развития, самосохранения, сийергии);

• привлечение других наук для лучшего понимания сво­их собственных проблем (например, кибернетики, функционально-стоимостного анализа);

• практическое апробирование части разработанных те­орий и методик;

5.З. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОТНОШЕНИЯ - ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ

Предметом теории организации являются организа­ционные отношения между работниками или компания­ми, в которых они работают как по горизонтали, так и по вертикали. Рассматриваются структурные и процессорные организационные отношения при создании, функциониро­вании, реорганизаций й прекращении деятельности орга­низационных объектов.

Структурные производственные отношения ^*это воз­действий,' -взаимодействия й 'Противодействий'.

Воздействие — это однонаправленное действие по Пере­даче приказа, распоряжения, совета, просьбы от одного объ­екта (субъекта) организационных отношений к другому.

Взаимодействие — это долговременная0 положительная реакция'со стороны 'объекта1 управления (подчиненного) на воздействие субъекта управления.

ПротиводействиеЩ ЭТО долговременная отрицательная реакция со стороны объекта управления на' воздействие субъекта !управлен ия I

Процессорные производственные отношения — это мас­совые, групповые и единичные, равенствам подчинения, зависимые, частично!зависимые и независимые, посто­янные и случайные, Последовательные и параллельные, непрерывные и дйЩ$ётные отношения.

В основе деятельности любой ком^Й^и^лёжат произ­водственные отношения Между работниками в -процессе общественного производства, обмена, распределения и потребления материальных ресурсов, производственные отношения условно'разделяются на экономические, тех­нологические, организационные, правовые, социальнь'1# и др.

Организационные отношения связывакЗ! весь набор со­ставляющих отношений:(Они включают воздействия, взаимодействия и противодействия при создании, реор­ганизации и прекращении деятельности организаций.

ДИХОТОМИЧЕСКАЯ ТИПОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ

формальные и неформальные	совместимые и несовмести-
легитимные и противоправные	мые
свободные и административ-	центростремительные и
ные	центробежные
равенства и неравенства	эквивалентные и неравнознач-
зависимые и независимые	ные
последовательные и парал-	детерминированные и
лельные	стохастические
устойчивые и неустойчивые	вертикальные и горизонталь-
дискретные и непрерывные	ные
жесткие и мягкие	диффузные и локализованные
притяжения и отталкивания	аддитивные и альтернативные
	симметричные и асимметрич-
	ные
	централизованные и децентра-
	лизованные

Организационные отношения складываются в про­цессах организации: производства в целом или его отрас­лей; труда на предприятии; сферы обращения; создания, реформирования, реорганизации, реструктуризации и ликвидации. Они подлежат регламентации, в основе ко­торой лежит принятый или установленный свыше поря­док нахождения объекта во времени и в пространстве.

5.4. РОССИЙСКИЕ ДЕЯТЕЛИ И УЧЕНЫЕ, УЧАСТВОВАВШИЕ В СТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ НАУКИ

• В.П. Безобразов (1828—1889) — ученый-экономист, за­нимался проблемами повышения эффективности функционирования производственно-хозяйственных организаций, теорией предприятия, «физиологией об­щества

• В.М. Бехтерев (1857—1927) — невропатолог и психи­атр, исследовал проблемы социальной организации, вывел 23 закона «коллективной рефлексологии», уп­равляющих поведением организованных групп;

• A.A. Богданов (Малиновский) (1873—1928) — эконо­мист, политический деятель, врач, автор монографии «Всеобщая организационная наука»;

• В.И. Вернадский (1863—1945) — геохимик и эколог, раздвинувший представление о планетарной, в масш­табах Земли, организации материи;

• Д.И. Менделеев (1834—1907) — выдающийся химик, знаменит своей «периодической системой элементов», построенной на основе выведенных закономерностей организации простого вещества;

• H.A. Рожков (1868—1927) — историк, статистик и эко­номист, видя аналогии в организации физических, биологических и социальных систем, сформулировал законы статики и динамики социальной организа­ции;

• К.А. Скальковский (1843-1899) — горный инженер и эксперт, директор Горного департамента, писатель-публицист и бизнесмен, высказал ряд ценных сужде­ний по вопросам организации хозяйства и управле­ния;

• П.А. Сорокин (1889—1968) — крупнейший представи­тель социологической мысли, занимался анализом факторов, влияющих на организацию общества и раз­витие цивилизаций, выдвинул идею организации Ми­рового правительства, обосновав при этом принципы организации его деятельности и в том числе меры воз­действия на государство — агрессор, которая была ре­ализована учреждением в 1945 г. ООН;

• М.М. Сперанский (1772—1839) — государственный де­ятель, ученый-энциклопедист, разработал проекты реорганизации управления губерниями, уездами, во­лостями, систематизировал российские законодатель­ные акты в «Своде законов», сформулировал также «правила организации управления», критерии поряд­ка в обществе и др.;

Е.С. Федоров (1853—1919) — ученый-кристаллограф, установил, несмотря на огромное разнообразие спо­собных к кристаллизации веществ, предельное коли-чество их организационных, форм (равное 230), под­чиняющихся законам строения кристаллической ре­шетки;

К.Э. Циолковский (1857—1935) — ученый, «отец кос­монавтики» занимался также исследованием проблем общественной организации человечества; A.B. Чаянов (1888—1939) — ученый-аграрник, широко известный своими разработками вопросов организа­ции крестьянского хозяйства;

О.И. Шмальгаузен (1884—1963) — ученый-биолог, ис­следовавший закономерности организации биологи­ческих систем.