77. Тенденции развития системы права и системы законодательства в рф

Система прав в России включает в себя :

Конституционное право является ведущей отраслью права, т. Оно определяет нормы, закрепляющие нормы общественного строя и политики государства, основные права граждан, государственное устройство, избирательную систему, порядок сознания и компетенцию федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления –норма конституционного права сформулированы конституцией РФ от12.12 1993г.

Административное право –регулирует отношения , складывающиеся в процессе гос. управления , регулирует деятельность государства, иных исполнительных органов , порядок прохождения государственной службы, устанавливает систему административных проступков , норма административного права содержится в конституции, в кодексе об административных правонарушениях от 30.12.2000г. в иных Федеральных законов и т.д.

Финансовое право –совокупность норм , регулирующих отношения по накоплению и распоряжению финансов. Его составной частью служат нормы: государственный бюджет, бюджетное право, федеральные органы государственной власти и местного самоуправления, порядок составления местного бюджета и контроль за его соблюдением , конституция, Бюджетный кодекс от 31 .07.1998 года, налоговый кодекс.

Земельное право – совокупность норм , регулирующих отношения, складывающиеся по поводу распоряжения и управления земельными ресурсами, находящимися в собственности государства или частном владении в связи с их использованием и охраной. В них устанавливается компетенция федеральных органов гос. власти ,органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений, порядок предоставления земельных участков, их использование Земельный кодекс от 25.2005г.

Гражданское право –объединяет нормы которые определяют правовое положение участников гражданских правоотношений, основание возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав , регулирующих договорные и другие имущественные отношения .

Участники: гражданские и юридические лица .ГП закрепляет правовое положение государственной частной и иной собственности, регулирующие различные имущественные и не имущественные сделки, вопросы регулирования авторства и изобретательства , основным источником является ГК РФ, Ч1-30.11.1994г.: 2ч.-26.01.11996г., №ч.26.11.01г.; 4ч. 16.12.2006г.

Трудовое право – нормы регулируют трудовые отношения работников и работодателей , порядок заключения и расторжения трудовых договоров , рабочее время или время отдыха, з/платы , трудовые дисциплины , материальную ответственность , трудовые споры, ТК РФ от 30 .12. ..

Природоохранительное право – отношение в сфере освоения, использования и охраны с окружающей среды, основная задача –сохранение природы, качества окружающей среды, экологическая экспертиза, осуществление экологического контроля.

Семейное право – совокупность норм, регулирующих отношения, связанные с браком, принадлежность к семье, а именно порядок вступления в брак и основания его расторжения, обязанности супругов , родителей и детей , других членов семьи .Семейный кодекс от 25.12.1995г.

Уголовное право- объединяет нормы права которые устанавливается основания наступления уголовной ответственности и освобождения от нее , формулируется понятие преступления , цели наказания, виды уголовных санкций и процедура их применения.Уголовный кодекс от 13. 06.1996г.

Уголовно- процессуальное право -порядок производства по уголовным делам .Регулирует деятельность органов дознания и предварительного следствия, прокуратуры и суда при рассмотрении уголовных дел. Нормы УПП определяет цели и задачи уголовного судопроизводства, участников судопроизводства, права и обязанности в этом процессе, регламентирует порядок поведения дознания, сбора документов УПК от 18.12.2001г.

Гражданское процессуальное право – Цели и задачи, подведомственность и подсудность рассматриваемых споров, устанавливает круг участников процесса, порядок сбора и оценки доказательств по гражданским делам, регламентирует порядок судебного разбирательства общими и арбитражными судами, порядок вынесения и обжалования решений по гражданским делам, а так же исполнения вступивших в законную силу решений. ГПК от 13.11.2002г. АПК от 27.07.2002г.

Обособленное место в системе права РФ занимает междунар. право , оно не входит в систему права какого-либо государства, т.к. устанавливается не Гос-ом,, а различными государствами и иных субъектов м/н права.

Международное право подразделяется на :

-международное публичное право (регулирует отношения между государствами)

-международное частное право (регулирует гражданские отношения с участием иностранных физических лиц или юридических или по поводу имущества, находящегося за границей нормы международного частного права содержатся в конвенциях уставах , м/н договорах, и т.д.

Основные направления развития и совершенствования права связаны с социально-экономическими и политическими реформами, происходящими в стране. Одновременно идут глубинные процессы изменения самого содержания права, обновления законодательства и осознания новой роли правовых явлений в жизни человека и общества. Здесь можно выделить такие тенденции: 1) общие, характерные для права в целом, включая систему права и систему законодательства как две стороны одного целостного явления; 2) тенденции развития структуры (системы) права; 3) тенденции совершенствования законодательства. К общим тенденциям относятся следующие.

В числе тенденций развития структуры (системы) права можно назвать такие.

1. Процесс постепенного накопления нормативного материала и распределение его по структурным блокам — институтам, отраслям. Все более заметна тенденция к определенной унификации подобных блоков как равнозначных по объему, структуре и другим Характеристикам, что позволяет расширять плоскости их взаимодействия, повышать эффективность регулирования. Данный процесс включает в себя образование новых институтов и отраслей (банковское, налоговое право), а также вычленение их из уже существующих структурных подразделений (семейное право).

2. Рост значения правового регулирования, что влечет за собой образование комплексных структурных объединений юридических норм. Это обусловлено комплексным характером предмета и метода правового регулирования, субъектов и объектов правовых отношений. Возникновение комплексных образований зависит и от степени развитости правовой системы, от взаимодействия ее с другими нормативно-регулятивными системами общества.

3. Возможное развитие системы права в направлении от современной структуры с ее довольно прочными связями между институтами и отраслями к «плазменному» строению, где первичные структурные элементы будут находиться в состоянии относительной автономности. В необходимых случаях при наличии определенных системообразующих факторов они могут создавать структурные ассоциации для решения каких-либо вопросов. Проблемы, возникающие из естественных потребностей общественного развития, обусловливают цели законодателя по их урегулированию. Цель законодателя «притягивает» к себе из нормативного массива различные по своему назначению и функциональной специализации нормы для эффективного и быстрого ее достижения.

Тенденции совершенствования законодательства выглядят следующим образом.

1. Приведение всего законодательного массива в соответствие с Конституцией РФ. Этот процесс включает в себя пересмотр действующего законодательства, отмену устаревших нормативных актов, создание новых законов, совершенствование законодательной техники и законодательного процесса. В частности, Федеральный закон о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания от 14 июня 1994 г. признал утратившими силу два устаревших закона, определил новую процедуру опубликования и вступления в силу законов, обозначил «Собрание законодательства Российской Федерации» в качестве официального периодического издания и предписал Президенту и Правительству РФ привести свои правовые акты в соответствие с настоящим законом.

2. Формирование новых комплексных отраслей законодательства — о банках и банковской деятельности, приватизации, банкротстве предприятий, налогах, местном самоуправлении и др. Комплексное правовое воздействие позволяет более эффективно и целенаправленно решать экономические и социальные вопросы.

3. Становление новой структуры законодательства, вызванное разграничением полномочий между Федерацией, республиками в составе РФ и другими субъектами Федерации. Появляются новые виды законодательных актов (уставы краев, областей, краевые, областные законы, указы, постановления губернаторов, глав администраций и иные нормативные акты).