13. Конституционный принцип разделения властей.

Принцип разделения властей является в настоящее время едва ли не основным конституционным принципом. Свое начало он берет из теории разделения властей французского философа Шарля Монтескье. В соответствии с этой теорией власть бывает трех видов: 1) законодательная (в функции которой входит принятие законов, например Гос. Дума); 2) исполнительная (в полномочия которой входит осуществление управленческих функций, например Правительство РФ); 3) судебная (в полномочие которой входит применение закона, например Верховный Суд РФ). Принцип разделения властей предполагает: 1) избрание и назначение органов и должностных лиц на определенный срок; 2) недопустимость совмещения депутатского мандата с занятием должности в системе исполнительной власти; 3) право вето главы государства на законопроекты; 4) право роспуска парламента; 5) независимость судебных органов; 6) выражение вотума недоверия правительству со стороны парламента; 7) возможность досрочного прекращения полномочий главы государства. Разграничение законодательной, исполнительной и судебной власти основывается, в частности, на том, что в - государстве необходимо осуществлять такие три функции, как принятие законов, исполнение их и осуществление правосудия - наказание нарушителей этих правил, разрешение проблем, конфликтов, связанных с применением законодательства. Это естественная предпосылка разделения властей. Но есть и другая, политическая сторона дела: с точки зрения обеспечения, сохранения демократии целесообразно распределить эти три направления государственной деятельности между тремя разными государственными органами, чтобы не произошла чрезмерная концентрация, монополизация власти одним человеком, одним органом. Важно и то, что эти три независимые власти могут контролировать друг друга, обращать внимание на нарушение закона другим органом. Эти три власти при-их разделении могут сдерживать, уравновешивать друг друга. Законодательную власть в РФ осуществляет Федеральное Собрание. Законодательный орган осуществляет законодательную деятельность, то есть принимает нормативно-правовые акты, обладающее высшей юридической силой. Исполнительную власть в России осуществляет правительство. Органы исполнительной власти осуществляют исполнение законов. Судебная власть в РФ осуществляются только судом, в лице судей, присяжных заседателей, народных заседателей, арбитражных заседателей. Судебная власть в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

14. Конституционный принцип равноправия и его реализация в законодательстве правоприменительной практике.

Принцип равноправия граждан означает наличие равного количества прав у всех граждан по закону. Каждый человек уникален, каждый человеческий опыт неповторим. В силу различной активности, физических возможностей, имущественного положения, развития, интеллектуальных способностей и других данных все люди занимают различное положение в обществе и выполняют различные социальные задачи. Это не противоречит принципу равноправия, поскольку этот принцип предполагает не фактическое, а юридическое равенство. Суть юридического равенства заключается главным образом в предоставлении всем лицам равных возможностей путем наделения равными правами. Равноправие ставит всех граждан в равные условия, словно подводит их к общей стартовой линии. Основные права равны у всех людей в силу того, что принадлежать человеку от рождения и являются неотчуждаемыми. Неотчуждаемость основных прав логически вытекает из тезиса о естественности прав (если государство не наделяет человека этими правами, значит, оно и не вправе этих прав его лишать) и означает, что ни при каких условиях эти права не могут быть отчуждены (их нельзя отменить, ограничить, изменить, даже добровольно). Права и свободы человека можно классифицировать следующим образом: 1) личные права и свободы; 2) политические права и свободы; 3) экономические права и свободы; 4) права и свободы в сфере культуры. Эти права одинаковы для всех людей. Исключением являются политические права, поскольку в РФ они могут принадлежать только гражданам РФ. также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права. Правовое государство мыслится как инструмент для эффективной реализации интересов личности. Цель правовой государственности - служение потребностям личности и общества. Отсюда - приоритет личности в отношениях между личностью, и государством. Однако смысл существования правового государства не сводится только к защите человека от государственных притязаний. Принцип правового государства преследует двойную цель: в равной мере ограничивать и обеспечивать деятельность государства, чтобы таким образом гарантировать права и свободы человека, справедливость и правовую защищенность его как в отношениях с государственной властью, так и между индивидами. В результате правовое государство предстает как сочетание субъективных прав граждан и объективного порядка государственной деятельности. Для формирования такого рода взаимоотношений требуется знание и понимание гражданами своих прав и обязанностей, поэтому все законы должны быть опубликованы. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они официально не опубликованы для, всеобщего сведения. Одной из важных характерных черт правового государства является наличие развернутых юридических процедур, рассчитанных на любые ситуации, с которыми могут столкнуться граждане.