Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КП ШПОРЫ ГОТОВЫЕ.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
808.45 Кб
Скачать

63. Статус депутата. Конституционные концепции императивного и свободного мандата.

Депутатом Государственной Думы является избранный и народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в дарственной Думе и иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством. Одно и то же лицо не может одновременно являться депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации. Депутат Государственной Думы не может бьпь депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Полномочия депутатов Государственной Думы определяются Конституцией , Федеральным законом "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ", другими федеральными законами. В Конституции РФ нет прямого указания на характер мандата депутата Государственной Думы. Характер" депутатского мандата определяется тем, что, Конституции признан принцип парламентаризма, а также отсутствуют такие институты, как наказы избирателей депутатам, отзыв депутатов избирателями, им образом, мандат депутата Государственной Думы не носит императивного характера - это свободный мандат. Императивный мандат означает связанность деятельности депутата волей избирателей, выражаемая институтом наказов избирателей депутатам, отчетностью депутата избирателям и возможностью отзыва депутата избирателями. Свободный (общенациональный) мандат означает, что депутат считается представителем всей нации, а не какого-либо одного избирательного округа, а потому не может быть юридически связан волей избирателей. Депутат Государственной Думы осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе. Он не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Вместе с тем депутаты (члены) участвуют в работе соответствующих комитетов и комиссий палат* согласительных комиссии; в выполнении поручений пат и их органов; в парламентских слушаниях. Они обращаются с депутатскими запросами. Депутатский запрос - эта обращение депутата (члена) или группы депутатов (членов) палаты Федерального Собрания к органам исполнительной власти Федерации и ее субъектов, к высшим должностным лицам и к руководителям органов местного самоуправления с требованием (в письменной форме) о представлении информации по вопросам, входящим в компетенцию этих органов. Депутаты Государственной Думы участвуют в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп; обращаются с вопросами к членам Правительства РФ на заседаниях палаты. Депутатские объединения - это объединения депутатов Государственной Думы РФ в депутатские труппы и* парламентские (депутатские) фракции, обладающие равными правами. Парламентские (депутатские) фракции - это депутатские объединения, сформированные на основе общей партийной принадлежности. Депутатские группы -это объединения депутатов, не вошедших в парламентские фракции. Депутатский вопрос - это обращение депутата или группы депутатов Государственной Думы РФ к любому члену Правительства с просьбой (в письменной форме) об информации по какому-либо конкретному факту. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации поддерживают постоянную связь с избирателями. Депутаты ГД и члены СФ обязаны соблюдать правила депутатской этики. Депутатская этика - это совокупность моральных и нравственных норм внутрипарламентского общения депутатов, необходимость соблюдения которых является не только моральной, но и юридической обязанностью депутата, что устанавливается регламентом палаты. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом РФ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ" и другими законами. Депутатская неприкосновенность (иммунитет) означает, что депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласия соответствующей палаты, кроме случаев задержания их на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Депутатский индемнитет означает 1) не ответственность депутата за действия при осуществлении мандата; это значит, что депутат не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за высказывания, позицию при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока его полномочий; 2) вознаграждение депутата за его деятельность в парламенте.