54. Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

Финансовое обеспечение является необходимым элементом подготовки и проведения выборов. Подготовка и проведение выборов, эксплуатация и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей требуют определенных расходов, которые производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств являются комиссии, , организующие выборы. Финансирование комиссий осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Источниками финансирования могут быть также кредиты, предоставленные банками, в случае, если: 1) финансирование выборов не осуществляется за счет средств соответствующего бюджета; 2) несвоевременно перечислены, средства комиссии, организующей выборы. Кандидаты обязаны создавать собственные фонды для финансирования своей избирательной компании. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет: 1) собственных средств кандидата, избирательного объединения, избирательного блока; 2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком; 3) добровольных пожертвований граждан; 4) добровольных пожертвований юридических лиц; 5) средств, выделенных кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку соответствующей избирательной комиссией, в случае, если это предусмотрено законом. Средства избирательных фондов могут использоваться: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; 2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; 3) оплата других работ, выполненная гражданами или юридическими лицами; 4) внесение избирательного залога. В период проведения выборов создаются конторольно-ревизионные службы в целях: 1) осуществления контроля за целевым использование денежных средств, выделенных комиссиями на подготовку и проведение выборов; 2) осуществления контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов; 3) проверки финансовых отчетов кандидатов, проверки достоверности предоставленных кандидатом сведений об имуществе, о доходах, об их источниках; 4) контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов. Уголовная, административная й иная ответственность предусматривается в отношении лиц, которые путем насилия, обмана, угроз, подлога и иным способом препятствовали свободному осуществлению гражданином РФ права избирать и быть избранным/К таковым относятся: 1) нарушения порядка предоставления сведений об избирателях; 2) использования преимущества своего должностного положения в период выборов; 3) нарушения правила финансирования избирательной компании; 4) принуждения ставить подписи за поддержку* кандидата; 5) изготовление незаконных тиражей бюллетеней; 6) принуждение избирателей, т. е. граждан РФ, обладающих активным избирательным правом, голосовать вопреки их собственному мнению; 7) замена действующих бюллетеней.