Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП ответы 1-60.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
208.41 Кб
Скачать

3. Закон как источник права: понятие, виды.

Одной из форм источников права, характерных для всех исторических типов и семей права и в прошлые века и в современные дни является нормативно-правовой акт. Одним из видов НПА является юридический закон (юридический, так как бывают еще физические, химические и т.д.).

Закон (юридический) – это НПА, принятый высшими представительными органами законодательной власти в определенном порядке, обладающей высшей юридической силой и регулирующий важнейшие общественные отношения.

Признаки юридического закона:

1. Это всегда письменный документ (акт);

2. Всегда принимается только высшими органами представительной (законодательной) власти (или на референдуме непосредственно народом). Референдумы – довольно редкое явление, но, например, Конституция, была принята на референдуме.

3. Для принятия закона установлен специальный особый порядок его принятия (законодательный процесс) со своими стадиями, субъектами, последовательностью.

4. Он обладает высшей юридической силой (именно закон устанавливает и определяет вертикаль (иерархию) соподчинения всех НПА.

5. У него особый предмет регулирования – самые важнейшие общественные отношения.

Именно закон может служить критерием (одним из критериев) классификации всех НПА того или иного государства.

В свою очередь сами законы можно классифицировать по юридической силе следующим образом (на современном опыте РФ):

1. Конституция РФ (12.12.1993).

2. Федеральные конституционные законы. Примеры: ФКЗ о конституционном суде РФ; ФКЗ о судебной системе РФ; ФКЗ о Правительстве РФ; ФКЗ о чрезвычайном положении и т.д. Отличие ФКЗ от ФЗ – принимаются только по вопросам прямо предусмотренным Конституцией, являющимся исключительной компетенцией РФ; усложненная процедура принятия (для ФЗ надо большинство от общего состава ГД и СФ ФС РФ; для ФКЗ надо 2/3 ГД и ¾ СФ). Про ФКЗ статья 108 Конституции.

3. Общие федеральные законы. Пример – практически любой закон. Можно повыпендриваться и рассказать, что кодексы являются обычными федеральными законами, хотя некоторые кодексы ставят себя выше других законов. Например, УПК. И по УПК было несколько постановлений/определений Конституционного суда именно по вопросу, имеет ли УПК приоритет над другими законами. Выяснили, что УПК все-таки имеет большую силу ввиду особой важности уголовно-процессуальных отношений, но в случае если другие законы дают стороне защиты большие права, чем УПК, то можно использовать другие законы.

4. Законы субъектов Российской Федерации. Пример: Кодекс города Москвы об административных правонарушениях; закон о бюджете города Москвы на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов (от 18.12.2013 № 70 .

По субъектам законотворчества:

  • принятые в результате референдума. Пример – Конституция.

  • принятые законодательным органом.

По предмету правового регулирования: конституционные (фкз о референдуме, ФЗ о гражданстве), административные (ФКЗ о судебной системе, ФКЗ о правительстве, КоАП и т.д.), гражданские (примеры: ГК РФ, ФЗ об ООО, ФЗ об АО.), уголовные (УК РФ) и т.д.

По сроку действия: постоянные законы, временные законы (самый тупой пример – закон о бюджете).

По характеру: текущие, чрезвычайные.

По сферам действия: общефедеральные, региональные.

То определение закона, которое мы привели – это определение современного опыта законодательной деятельности всех государств. Исторически же, например, в Российской Империи указ, например Петра I обладал высшей юридической силой, регулировал важнейшие общественные отношения. В современном понимании это не закон – так как закон предполагает наличие высших представительных органов законодательной власти.

Кроме того, можно отметить такую группу законов, которые являются "делегированным законодательством" – когда закон может быть принят главой государства (например, президентом), в случаях, когда сам парламент на определенный срок по определенному кругу вопросов делегирует президенту эти полномочия.

В некоторых государствах президент может принимать нпа, имеющие силу закона (указ президента (имеющий силу закона)), или даже указ, имеющий силу конституционного закона. Пример - казахский опыт. Пример делегированного законодательства – Франция, Турция.