31. Действие нпа во времени, пространстве и по кругу лиц

• Действие НПА во времени

Время сложная философская категория. В праве под временем понимается хронологическая последовательность событий. Очень важно знать когда появился, изменился, прекратил свое действие закон.

• Когда закон вступает в действие?

  • С той даты, которая указана в НПА

  • Если дата не указана, то возможны варианты: самый распространенный в РФ – через 10 дней после официального опубликования

  • НПА может быть введен в действие посредством принятия соответствующего документа, тогда дата принятия этого документа и есть дата вступления в силу НПА.

НПА может вступать в силу частями (ГК). Если речь идет о нормативном акте, принятом на определенный год, это указывается в названии.

• Когда закон изменяется?

Принимается специальный акт о внесении изменений в действующую редакцию.

• Когда закон прекращает свое действие?

  • С даты, указанной в НПА

  • Принимается новый закон вместо старого

  • НПА отменяется

Обратная сила закона – действие закона на совершившиеся до его принятия деяния.

Сейчас эти даты очень важны, в первую очередь из-за количества НПА.

• Действие НПА в пространстве

Пространство – реальные физические пределы действия законов данного государства.

В пространство включается:

1. Исторически сложившаяся часть земной поверхности, на которой существует и действует государство.

2. Территориальные воды, континентальный шельф

3. Воздушное пространство над этой территорией (110-120 км)

4. Глубина подземных территорий до центра земли

5. Территория посольств и консульств данного государства в других государствах (юридическая фикция)

6. Воздушные и летательные космические аппараты

7. Военные, торговые и научные суда, принадлежащие данному государству

• Действие НПА по кругу лиц

Всех жителей можно разделить на группы:

1. Граждане. Применительно к ним действуют все законы.

2. Иностранные граждане должны уважать законы данного государства, но не все законы имеют на них действие (лишены избирательного права, нет обязанности нести военную службу). Могут ли иностранные граждане занимать государственные посты? Нет, чаще всего они ограничены в правах.

3. Лица без гражданства (апатриды) – действуют все НПА, кроме НПА о военной службе и избирательном праве

4. Лица с двойным гражданством (бипатриды) – объем их прав зависит от существующих договоров о взаимной помощи между государствами

32.Предмет и метод теории государства и права

• Предмет ТГП

Предмет науки - то, что изучает данная наука. Государство и право – предмет многих наук. Предмет ТГП – закономерности и тенденции возникновения, развития, функционирования государства и права, государственных и правовых явлений. Закономерность – устойчивая, повторяющаяся, воспроизводящаяся система отношений. Есть универсальные закономерности, есть свойственные определенному типу государства и права, есть закономерности развития отдельного государства. Но абсолютно все свести к закономерностям нельзя.

• Методы ТГП – способы и приемы, с помощью которых ТГП изучает свой предмет.

• Исторический метод - это сопоставление со временем, когда было дано определение проблемы (того времени с нынешним). Исторический метод в теории государства и права предполагает фиксацию во времени отдельных этапов и стадий развития права и государства. Таким образом, задается хронология политико-правовых явлений.

• Логический метод – необходимость сравнить понятие предмета, данное в прошлом, с современным состоянием предмета (наиболее используемый метод).

• Метод восхождения от абстрактного к конкретному (от простого к сложному) – абстрактность – односторонность, простота. Конкретное - развернутое, целостное понимание вещи (универсальный метод).

Нужно ли разводить государство и право? Входит ли ТГП в другие предметы? Не утрачивает ли государство свои позиции? А.А. – нет. Но ведь есть партии, профсоюзы? Нужно ли изучать политическую систему?