2. Еще бывают (и с чем путают)

6. Цели государства – интеллектуальные, стратегического свойства установки, программы, к достижению которых стремится государство.

7. Задачи – промежуточные установки практического характера, с помощью которых государство добивается своих целей.

3. Классификация функций

• По направленности - внутренние и внешние

Внутренние – функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач:

7. Функция охраны прав и свобод человека и гражданина;

8. Функция обеспечения правопорядка;

9. Экономическая функция;

10. Функция налогообложения;

11. Функция социальной защиты;

12. Экологическая функция;

13. Культурная функция;

Внешние – функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства:

1. Функция обороны страны;

2. Функция поддержания мирового порядка;

3. Функция сотрудничества с другими государствами;

• По времени – временные и постоянные

Постоянные – функции, которые государство осуществляет в течение всего развития;

Временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи;

• По сфере – экономические, социальные, экологические, фискальные и т.д.

Этот набор функций не является полным. Ученые любят понапридумывать классификаций (надо же диссеры защищать, а в ТГП ничего не меняется). Но с ними можно поспорить.

Например:

По функциональному назначению:

1. Охранительные;

2. Регулятивные;

• Соотношение функций государства и государственного органа

В классификации функций государства не следует выделять функции государственных органов, которые представляют собой реализацию компетенции, прав и обязанностей отдельных органов и их должностных лиц в соответствии с занимаемым ими местом в государственном механизме и политической системе общества

Если функции государства не имеют законодательной регламентации, то функции государственного органа - это его компетенция и полномочия, закрепленные в НПА.

В реализации функции государства в той или иной форме и объеме участвуют все государственные органы.

Изменение набора функций государства происходит под влиянием объективных социальных процессов. Изменение функций государственных органов может происходить по субъективным причинам.

• Пределы действия государства

Территория

Наличие мировой системы государств

Объективные законы экономического и социального развития общества

Внешние экономические, социальные политические процессы

Выводы:

• В функциях, целях и задачах выражается сущность и природа государства, государственной власти.

• Функции, цели и задачи предметно раскрывают содержание общественных объективных потребностей в самом государстве.

• Реально, исторически нет универсального набора функций, свойственных любому типу государства.

• Через цели, задачи и функции государства мы видим, в каком соотношении находятся общество и государство, человек и власть.

• Мы понимаем, что функции – это деятельность, и, следовательно, государство – это система отношений.

• Существует условность классификации функций.