26. Демократия: понятие, формы.

Понятие демократии используется тысячелетиями. (др.-греч. — «власть народа»).

Понятий уйма, понимают в разных ключах. Демократия – это:

• Принцип осуществления государственной власти и управления, состоящий в подчинении меньшинства большинству. Большинство не всегда бывает право, это определение, опирающееся на количественный подход, обходит меньшинство.

• Система прав и свобод личности. Речь идет исключительно о человеке, а не механизме власти.(странное какое-то)

• Вид социального движения, целью которого является равенство людей, права и свободы личности. Можно ли сказать, что революция – демократическое явление? Да, человечество выбирало разные способы. Революция может быть гибельной, но все- таки это выступление демоса.

Что обычно имеют в виду, когда говорят о демократии? 3 признака (это обывательский взгляд):

• Назначение лидеров управляемыми ими людьми происходит путём честных и состязательных выборов

• Народ является единственно легитимным источником власти

• Общество осуществляет самоуправление ради общего блага и удовлетворения общих интересов

Определение, которое годится.

Демократия - такая форма правления государства, при которой существуют реальные возможности для всех социальных групп и классов участвовать в осуществлении государственной власти и управления.

Рассуждения Кененова: о переводе – «Власть народа». Демократия связана с историческим типом общества? Нет, демократия может быть при монархии. Следовательно, недостаточно сказать, что демократия – власть народа.

Об идеальности демократии: Демократия – идеал? Или она вообще не эффективна? (тут нужно сказать свое мнение, как можно более убедительно)

Кроме того:

• Демократию нельзя сводить только к принципам (есть такая позиция – например, свобода личности, выборность. Они, конечно, прямо не говорят, что демократия у них – только принципы, но понятие раскрывают именно так и ничего не добавляют).

• Демократия – одна из форм соотношения общества и государства, помогающая группам участвовать в функционировании государства

• Демократия – политическая категория

• Демократия – только одна из форм, не всегда самая результативная

• С демократией связан ряд ценностей: законность, равенство, свобода, право на самоопределение, права человека и др

• Практическая реализация демократии зависит от множества обстоятельств, в особенности от численности населения и размера территории. По сравнению с крупными административными единицами, небольшие единицы более однородны по составу и предоставляют лучшие возможности для непосредственного участия в политической жизни.

Виды (формы) демократии

1. Представительная – такая форма демократии, когда народ не сам осуществляет власть и управление, но формирует, избирает систему представительных органов.

Представительная демократия показывает, что народ напрямую не может осуществлять политическую власть. Она свойственна всем историческим типам государства. Сам народ – не власть.

2. Непосредственная (прямая) – референдум, митинги, шествия, демонстрации. По-другому, «демократия улиц и площадей». (можно привести примеры – Конституция, Крым)

Соотношение демократии и права

Демократия реальна тогда, когда она имеет правовое оформление, тогда всякое нарушение демократии - отступление от закона.

На всякий случай (ответ закончен, все, что ниже - для того, чтобы круче выглядеть)

Типология демократических систем

Доминирующая ветвь власти

• Парламентская демократия. Правительство назначается законодательным органом власти. Правительство и его глава (премьер-министр) также могут быть подотчётны церемониальному главе государства (монарху, президенту или специальному органу). В парламентской республике глава государства периодически избирается парламентом, или эту должность совмещает председатель правительства.

• Президентская республика. Президент выбирается народом напрямую и является главой исполнительной власти.

• существуют также смешанные системы.

Региональная иерархия власти

Унитарное государство. Политическая власть сосредоточена в руках центрального правительства, которое определяет объёмы властных полномочий региональных органов власти.

Федерация. Согласно конституции, власть поделена между центральным правительством и относительно автономными региональными правительствами.

Структура законодательной власти

• Однопалатный парламент. Нормативные акты принимаются на заседаниях с участием всех членов парламента.

• Двухпалатный парламент. Законодательное собрание состоит из двух палат, которые формируются и функционируют раздельно. Одни нормативные акты могут требовать одобрения только одной палаты, другие — обеих палат.

Система выборов в представительные органы

• Мажоритарная избирательная система. Территория поделена на округа, каждый из которых имеет право на одного представителя в законодательном собрании. Этим депутатом становится кандидат, набравший большинство голосов.

• Пропорциональная избирательная система. Политические партии в законодательном собрании получают число мест, пропорциональное числу набранных ими голосов.

• Групповая избирательная система. Определённые группы населения выдвигают своих депутатов согласно заранее обговоренной квоте.

Число ведущих партий

Двухпартийная система. В политическом спектре доминируют две крупные партии.

Многопартийная система. Назначению правительства обычно предшествует формирование правящей коалиции из двух или более партий, представленных в законодательном собрании.

Авторитаризм и демократия

В авторитарных государствах власть сосредоточена в руках правящей группы, которая в своих действиях не испытывает ограничений, обусловленных ответственностью перед управляемыми. Большинство авторитарных режимов прошлого отличались от представительной демократии по ряду параметров:

1. Выборы в органы власти либо не проводились, либо были безальтернативными, либо не приводили к смене власти даже в случае формальной победы оппозиции

2. Власть выборных лиц часто была ограничена могущественными невыборными организациями (армией, церковью, партией)

3. Оппозиция открыто преследовалась

4. СМИ контролировались государством, подвергались цензуре и системным репрессиям

27. Норма права: понятие, структура, классификация.

1. Понятия нормы права

Нормы права – установленные или санкционированные государством правила поведения, регулирующее общественные отношения и наделяющее участников правоотношения правами и обязанностями.

2. Взгляды на норму права

1. Этатистский подход

Этатизм (государственничество) (от фр. État — государство) — мировоззрение и идеология, абсолютизирующие роль государства в обществе и пропагандирующая максимальное подчинение интересов личностей и групп интересам государства, которое полагается стоящим над обществом; политика активного вмешательства государства во все сферы общественной и частной жизни.

– норма права создается только государством.

2. Законодатель не создает законы, а только открывает их (это Маркс).

В связи с этим рассуждение: существует ли прототип правовой нормы? Действительно, норма права существует в виде некой матрицы в реальной жизни. Законодатель фиксирует эту норму

3. Эммануил Кант выделял сущее и должное в норме права. Сущее – то, что есть реально, объективно. Должное – то, что принес законодатель. Как показывает практика, законодатель может сам создавать свои нормы и институты. Есть и нормы, созданные только обществом (обычаи, иные неписаные нормы).