Вопрос 24. Территория государства: понятие и содержание.

Территория является одним из признаков государства, т.е. без территории нет государства.

Территорией государства называют локализованное пространство, которое находится под его суверенитетом.

Что включается в пространство:

1. Земля и ее недра (глубина не ограничена), образующие сухопутную территорию;

2. Реки, озера, искусственные водохранилища, а также морские внутренние и территориальные воды, омывающие территорию данного государства в пределах 12 морских миль (водная территория государства);

3. Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией (достигает 100-110 км) (воздушная территория государства);

4. Объекты, приравненные к территории государства ( морские и воздушные суда, космические корабли и станции, действующие под флагом данного государства, и другие принадлежащие государству объекты);

5. Территории посольств, консульств.

____________

- население, проживающее на территории государства, обычно становится гражданами или подданными этого государства (не всегда граждане или подданные государства проживают на территории государства своего гражданства/подданства);

- суверенная власть государства распространяется в пределах территории государства;

- территория одного государства отделяется от территории другого государства государственной границей;

- территория государств может изменяться.

____________

Вопрос 25. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.

Систематизация НПА -

это деятельность по упорядочиванию, структурированию всего массива НПА, устранению из него противоречий для дальнейшей эффективной его реализации.

Систематизация - это неотъемлемая часть правотворческой деятельности государства.

Различают официальную и неофициальную систематизацию.

Неофициальная:

а) может осуществляться различными субъектами;

б) может быть как в письменном, так и в техническом виде.

Например: систематизация, осуществляемая работниками справочно-правовых систем "Консультант Плюс", "Гарант" и т.п.; или состематизация в учебных целях.

Официальная:

а) осуществляется компетентными и уполномоченными на то государственными органами;

б) осуществляется за счет государственного бюджета;

в) результаты носят обязательный характер;

г) всегда осуществляется в письменном виде => результаты представлены в виде акта (документа);

Виды официальной систематизации:

1. Кодификация

- такой вид систематизации законодательства, при котором происходит объединение НПА, отмена или принятие новых НПА, а также отдельных статей,

(При кодификации есть элементы правотворческой деятельности)

Примеры: все наши Кодексы.

2. Консолидация

- такой вид систематизации законодательства, при котором отдельные НПА целиком или в определенных своих частях (разделы, главы, статьи) консолидируются в один общий НПА

(В отличие от кодификации, при консолидации нет правотворческого элемента)

3. Инкорпорация

- такой вид систематизации законодательства, при котором НПА объединяются в определенную группу НПА на основании:

а) предмета регулирования;

б) органа, издавшего НПА;

в) даты принятия НПА.

(В процессе инкорпорации нет никакого правотворчества)

Результатом становятся Сборники НПА.

Например: Свод законов Российской Империи; Свод законов СССР.