20. Государственный режим: понятие и виды.

Государственный режим – это совокупность средств и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть и управление.

Во многом эти характеристики обусловлены конкретными традициями, культурой, историческими условиями развития государства, поэтому можно говорить, что в каждой стране сложился свой уникальный государственный режим. Однако у многих режимов в различных странах можно обнаружить сходные черты.

Выделяют два вида государственного режима: демократический и антидемократический.

I. Демократический режим

Признаки:

1. Граждане имеют широкие права и свободы, которые признаются и гарантируются государством;

2. политический плюрализм (многопартийность) – означает, что различные партии, общественно-политические организации и объединения, действуя в рамках законодательства, выражают волю и интересы всех социальных слоев и групп, конкурируют друг с другом в борьбе за влияние на народные массы, тем самым исключают монополию на власть какой-либо одной политической силы;

3. идеологический плюрализм – то есть наличие в обществе различных идеологических течений, концепций и отсутствие господствующей идеологии;

4. система разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры;

5. выборность органов государственной власти (путем всеобщего, прямого, равного избирательного права), без которой невозможно выявить волю большинства и организовать нормальное функционирование демократического режима.

К странам с демократическим режимом в основном относится большинство европейских стран (среди которых Швеция, Норвегия, Дания, Исландия признаются самыми демократическими странами мира), а также США, Япония и ряд других стран.

II. Антидемократический режим

Выделяют несколько антидемократических режимов. Они имеют общие и специфические черты. Общие заключаются в отсутствии демократии. Специфические связаны с историческими, экономическими, политическими и другими особыми условиями существования государства.

2. Авторитарный:

• Государственная власть сосредоточена в руках одного лица или государственного органа (строгая централизация власти)

• Недопущение политической оппозиции и конкуренции (возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но лишь при условии их подконтрольности)

• Резкое сокращение политических прав и свобод

• Обычно сочетается с личной диктатурой

• Является промежуточным между тоталитарным и демократическими режимами, переходным от одного к другому.

Белоруссия, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан

3. Тоталитарный:

1. Однопартийность политической системы

2. Единая официальная государственная идеология

3. Репрессии в отношении оппозиции и инакомыслящих

4. Резкое ограничение политических и социально-экономических прав и свобод

5. Тотальный контроль за всеми сферами жизни общества и человека

6. Доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор

СССР, Северная Корея, Куба, Китай (при Мао Цзедуне).

4. Фашистский:

1. Включение в государственный режим национализма и шовинизма

2. Господство однопартийной системы

3. Насильственные методы подавления инакомыслия

4. Милитаризация общества (страна уподобляется единому военному лагерю, окруженному врагами, которых надлежит уничтожить ради «светлого будущего»)

5. Внешняя политика фашистского государства характеризуется агрессивностью, ведением захватнических войн.

Италия времен Муссолини, Германия в 1930 -1945 годы.

5. Полицейский (иногда выделяют):

1. Жесткий контроль административными методами частной жизни людей

2. Ядро государственной системы образуют силовые органы и структуры

3. Социальная цель подобного режима - достижение и поддержание определенного единообразия поведения людей с помощью «полицейских мер» (строгого контроля за местопребыванием, передвижением населения, введения института прописки, массовым нарушением тайны переписки, ведением досье на неугодных лиц и т.д.)

Западно-европейские государства в XVIII и первой половине XIX вв. (Пруссия, Австрия)

Выводы:

1. Тип государственного режима характеризует государство в целом как организацию власти;

2. Государственный режим – это весьма подвижный элемент формы государства, т.е. он не остается неизменным в каждом государстве с течением времени. Например, в XX в. многие страны осуществили переход от недемократических тоталитарных и авторитарных режимов к демократическому режиму (Германия, Греция, Италия, Испания, Португалия, Чили и др.);

3. Государственный режим как совокупность методов власти не имеет прямой связи с остальными формами государства;

4. Иногда идею тоталитаризма, фашистского режима относят в глубину истории (например, тоталитаризм – при Иване Грозном).