19. Соотношение системы права и системы законодательства.

Право является системным, т.к. имеет дело с системой общественных отношений (власть, финансы и т.д.).

Система права – это совокупность юридических норм, внутренне не противоречивых, взаимосвязанных и дифференцированных по отраслям права.

Дифференциация системы права на отрасли проводится по двум критериям:

• предмет

• метод

Предмет правового регулирования – это обширных круг однородных общественных отношений, регулируемых нормами права.

Метод правового регулирования – это способ, с помощью которого реализуются нормы права в жизнь. Различают:

1. императивный метод (предполагает, что одни участники отношения подчинены другим) - характерен для уголовного, административного, налогового права;

2. диспозитивный метод (предполагает, что участники этого отношения равны) - присущ гражданскому, семейному, трудовому праву.

Система права современного общества объединяет следующие основные отрасли: конституционное право, гражданское право, уголовное право, административное право, трудовое право, семейное право, финансовой право, земельное право, гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право, административно-процессуальное право и др.

Все они могут быть классифицированы на отрасли материального и процессуального права, публичного и частного.

Однако не всякая правовая семья признает деление системы права на отрасли (Англосаксонская не признает).

Существует также понятие «подотрасли» – регулируют менее широкий круг общественных отношений.

При этом не каждая, а только крупные и сложные по своему составу отрасли включают в себя подотрасль права. Так, в составе конституционного права выделяют такие подотрасли, как муниципальное, избирательное, парламентское право. В гражданском праве в качестве подотраслей выступают авторское, обязательственное, наследственное право и др. В финансовом праве выделяются такие подотрасли, как бюджетное, налоговое право. В экологическом праве - лесное, горное, водное. Отдельные отрасли права, в частности процессуальные, земельное, семейное, не подразделяются на подотрасли. Поэтому подотрасль права не является обязательным компонентом каждой отрасли права.

1. Право на всех стадиях своего развития является системным. Эта система не закрыта, могут быть новые отрасли.

2. Все-таки системная природа права – это меняющаяся характеристика. Система может быть открытой, становящаяся системой, но все равно обладает системной природой.

3. Это естественное образование, не законодатель придумывает предметы регулирования права (семью, торговлю, имущество и т.д.).

4. Система права – часто определяется как внутренняя форма права.

Система законодательства

Законодательство в широком смысле слова – не только традиционные законы, но и иные НПА.

Система законодательства - это множество всех действующих нормативно-правовых актов данного государства.

Законодательство – одна из внешних форм права. Кроме законодательства есть иные источники права.

Система законодательства – результат правотворческой деятельности государственных органов.

Законодательство – это одно из субъективных выражений воли. Нельзя отбрасывать все иные источники права.

Соотношение системы права и системы законодательства:

1. Система права – это следствие объективных социальных процессов. Объективная характеристика права. Не государство придумывает бюджетное право, налоговое право и т.д. Этого требуют факторы, называющиеся предметами правового регулирования. Если в отраслях права присутствуют нормы, принадлежащие данной отрасли, то законодательство как одна из внешних форм права, содержат в себе нормы, относящиеся к разным отраслям права. Например, в Конституции – нормы всех отраслей права.

2. Государство не может позволить себе свободно обращаться с системой права (например, отменить уголовное право, финансовое право и т.д.). А законодательство государство может менять, кодифицировать, консолидировать, инкорпорировать и т.д.

3. Система права складывается из норм права, в то время система законодательства образуется из законов, указов, постановлений и иных НПА.