3 Предварительная оценка последствий членов россии в вто для схпк усольский свинокомплекс уркутской области

Свиноводство – это одна из отраслей реально пострадавшая от условий вступления России в ВТО. Поскольку пошлины на свинину внутри квоты были снижены с 40% до нуля. Тогда как по мясу птицы и говядине, к примеру, остались на прежнем уровне. Сложнее всего пришлось представителям свиноводства. Пошлины на живых свиней оказались снижены в восемь раз – с 40 до 5%.

Рисунок 4 – Динамика цен производителя на свинину за период 2008-2020 гг., руб./кг [12]

Как видно из рисунка 4, увеличение квот, обнуление пошлин в пределах квоты и снижение пошлин на 10% вне квоты приведет к снижению цен производителей на свинину и, как следствие, к банкротству предприятий с низкой рентабельностью. По подсчетам Минсельхоза, снижение цены на 5-7 руб. за кг мяса будет стоить производителям 22 млрд. руб. в год. По его расчетам прогнозируется более значительное снижение цен, по крайней мере в свиноводстве, что увеличивает риски банкротства сельхозтоваропроизводителей. Объемы производства свинины стабилизируются на уровне 2500 млн. т в год, начиная с 2015 года. Импорт также стабилизируется на уровне 1 млн.т, что будет составлять около трети в ресурсах мяса свинины (рис. 5). Достижение уровня продовольственной безопасности – 85% собственного производства в ресурсах, по свинине становится проблематичным.

Рисунок 5 – Доля импорта в ресурсах свинины в период с 2008-2020 гг.[12]

Снижение цен реализации свинины приведет к снижению рентабельности свиноводства в среднем на 6%. Возрастают риски резкой дифференциации производителей свинины по доходам. Там, где снижение цен может быть компенсировано за счет увеличения объемов производства, так называемый эффект масштаба, особых проблем не будет. Произойдет разорение мелкотоварных ферм и хозяйств населения, которые будут вытесняться крупными товарными предприятиями. При этом опасения зернового союза по поводу снижения потребностей в кормовом зерне по расчетам Минсельхоза не оправданы (рис. 5). Произойдут изменения в структуре кормового зерна, снизится доля грубых зерновых, доля ячменя останется неизменной, возрастет доля пшеницы на корм. Общий объем кормового зерна в 2012 году составил 39 млн. т, далее будет происходить постепенный рост объемов потребления кормового зерна за счет роста производства продукции птицеводства и увеличения мясного поголовья КРС. В целом уровень продовольственной безопасности по мясу (без мясопродуктов) находится на уровне 80%,а в требованиях Доктрины безопасности – 85%.

Рисунок 6 – Объем и структура потребления зерна на корм (прогноз),в период с 2008-2020 гг.[12]

Однако трудно заметить и особые преимущества, которые обычно связывают с падением цен на продовольствие. По свинине серьезное падение цен произойдет только к 2020 году (рис. 6). Потребительская цена на мясо птицы может снизиться на уровне 1%, при этом не произойдет снижения потребительских цен на говядину (среднегодовой рост в пределах 1-2% в варианте с ВТО при общем росте цены производителя на говядину в 1,3 – 1,5 раза к концу рассматриваемого периода). Первое, что ощутил СХПК «Усольский Свинокомплекс» – это рост цен на зерно. Цены подскочили сразу на 60-70%. Тут сказался и неурожай в России, но ещё более сказалось отсутствие государственного регулирования этого рынка.

Вторая проблема: цена свинины значительно снизилась. Если сравнивать цены начала декабря с ценами начала сентября, то снижение доходит почти до 20 процентов. В Россию хлынул вал свинины из-за рубежа. Переговорщики от России, обсуждая вопросы вхождения в ВТО, допустили большую ошибку: закрепили квоту на ввоз мяса и не закрепили квоту на ввоз живых свиней. А Польша, Германия, Дания расположены не так уж далеко от западных границ России. Пошлина на ввоз живых свиней при вступлении в ВТО снизилась с 40 процентов до 5. Отсюда неизбежное следствие: импорт свинины в европейской части России вырос очень сильно.

Выступали представители мясной ассоциации, отметив запасы. Другие надеялись на снижение цены, имели минимальные запасы и сейчас оказались в трудном положении. Трудности ещё более усугубились тем, что практически все производители зерна и трейдеры перешли на 100-процентную предоплату. Если раньше отсрочка платежа предоставлялась от месяца до полугода, то сейчас ситуация изменилась кардинально: плати вперёд. Это ведёт к отвлечению больших средств. Государство обещало погасить процентную ставку по кредитам, взятым производителями, но забыло это сделать. По состоянию на 1 декабря задолженность государства перед членами Национального союза свиноводов составила 695 миллионов рублей [13].

Свиноводство развивается в тех регионах, где есть поддержка областной, республиканской и местной власти. Где региональный бюджет берёт на себя строительство автодороги до предприятия, подвод газовой трубы и электроэнергии, то есть решает вопросы развития инфраструктуры. В Белгородской области поголовье свиней уже достигает такого же размера, как в Дании. Заметное развитие сельского хозяйства наблюдается в Воронежской области. Региональные программы развития успешно действуют в Татарстане и Башкортостане. Например, в Татарстане подсчитали урожай зерновых культур и запретили вывоз зерна за пределы республики, а также установили верхний предел цены зерна, выше которого нельзя подниматься. То есть ввели государственное регулирование рынка. СХПК «Усольский Свинокомплекс» закончил год хорошо. Рост производства свинины составил 12,7% или 2040 тонн мяса в живой массе, а всего за год произвели 18090 тонн мяса. Но главное достижение этого года как считает руководство предприятия, им удалось сохранить коллектив – численность работающих за 2012 год выросла на 52 человека [5].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях рыночной экономики себестоимость продукции является одним из важных качественных показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятий и их структурных подразделений. Снижение себестоимости продукции (работ, услуг) за счет рационального использования производственных ресурсов – основной путь увеличения прибыли и повышения рентабельности производства.

Себестоимость представляет собой текущие издержки производства и обращения, реализации продукции, исчисленные в денежном выражении. В себестоимость включают материальные затраты,  амортизацию основных средств, заработную плату основного и вспомогательного персонала, дополнительные (накладные) расходы, непосредственно связанные, обусловленные производством и реализацией данного вида и объема продукции. Себестоимость продукции свиноводства – затраты на содержание свиноматок с поросятами до отъема, хряков-производителей, поголовья свиней на доращивании и откорме. Вступление России во Всемирную торговую организацию является несомненно, важной и актуальной темой. Внешняя торговля – один из основных секторов российской экономики, так как именно она определяется динамику многих макроэкономических параметров.

Задача правительства – создать необходимые условия для дальнейшего развития внешнеэкономических связей и их эффективного применения в целях повышения конкурентоспособности экономики и жизненных стандартов населения.

Российское свиноводство сразу же после вступления России в ВТО импорт свинины резко увеличился на 50%. Доля зарубежных производителей на отечественном мясном рынке стремительно росла вплоть до Нового года. В результате стоимость необработанной свинины рухнула с 94 рублей до 65 рублей за килограмм. Такие цены не способны обеспечить рентабельность выращивания свиней в стране. Итак, вступление России в ВТО порождает для сельскохозяйственного производства большую вероятность наступления следующих рисков:

- возможность сокращения производства;

- усиление конкурентного давления на производителей со стороны зарубежных производителей;

Соответственно, при снижении уровня тарифной защиты в выигрыше остаются только потребители. Для снижения рисков для сельского хозяйства, возникающих при вступлении России в ВТО, нами предлагаются следующие рекомендации:

1. Необходимо привести в соответствие российское законодательство и хозяйственную практику с положениями ВТО, разработать законодательную базу, соответствующую нормам и правилам ВТО;

2. Необходимо разработать такие защитные меры внутреннего агропродовольственного рынка, которые можно будет эффективнее применять как часть структурной инвестиционной политики, которая в свою очередь должна быть частью долгосрочной стратегии экономического развития, включая целенаправленное формирование новых "сравнительных преимуществ" страны в мировом хозяйстве. Среди таких преимуществ может быть производство экологически-чистой сельскохозяйственной продукции;

3. Необходимо выдвинуть условия о гарантиях нормального развития сельского хозяйства, особенно имея в виду неблагоприятные условия производства и кризисное состояние отрасли в некоторых регионах. Необходимо разработать и согласовать с экспертами ВТО основные признаки неблагоприятных социально-экономических условий. Среди этих признаков может быть низкий био-климатический потенциал, недостаточная доступность продовольствия для населения, связанная с территориальным положением регионов, высокие риски природных катаклизмов и т.д.[7]

А для СХПК « Усольский Свинокомплекс», следует отметить, что именно высокий удельный вес реализации продукции через сеть собственных магазинов способствует устойчивому положению предприятия на рынке, что особенно важно в условиях вступления России в ВТО.