
5 Слайд
Проблема снижения рождаемости в развитых странах
На
протяжении последних лет, Секретариат
Организации Объединенных Наций
неоднократно проводил опросы правительств
всех государств мира - членов ООН об
отношении к демографической ситуации
в их странах: как правительства оценивают
соответствие различных демографических
процессов интересам их стран и считают
ли они нужным проводить политику,
направленную на сохранение или изменение
существующего положения дел. Анализ
ответов на вопросники ООН, выполненный
сотрудником Отдела населения ООН
Анатолием ЗУБАНОВЫМ и представленный
на организованном этим Отделом совещании
экспертов по теме "Ответ политики на
старение и сокращение численности
населения" , позволяет судить о главных
тенденциях изменения позиций правительств
за последние десятилетия.
Особое
внимание в этом анализе было уделено
странам с низкой рождаемостью. Даже в
этих странах одни и те же или, во всяком
случае, близкие по характеру процессы
нередко по-разному оцениваются как
общественным мнением, так и государственными
институтами. А в зависимости от этих
оценок формируется и разное отношение
правительств к демографическим
реальностям в их странах, их взгляды на
то, нужно или не нужно проводить
специальную политику, направленную на
изменение или сохранение положения в
демографической области, на возможные
и допустимые меры такой политики.
На
общем фоне государств с низкой рождаемостью
более подробно рассматриваются 8 крупных
помышленных стран, в число которых
входит и Россия. Остальные семь стран
- это Великобритания, Германия, Италия,
США, Франция, Южная Корея и Япония.
Большинство
правительств развитых стран не
удовлетворены темпами роста своего
населения.
Количество
детей в семье (на одну женщину)
Особенно
велика доля правительств, не удовлетворенных
темпами роста населения, в менее развитых
регионах мира. Здесь правительства
обеспокоены, в основном, высокими темпами
роста населения, и в 1999 году об этом
заявили 54% правительств развивающихся
стран из 145, ответивших на вопросы
Генерального секретаря ООН. Что же
касается более развитых стран, то в них
беспокойство связано, напротив, со
слишком низкими темпами роста, но это
беспокойство в 1999 году выразили всего
35% ответивших на вопросы ООН правительств,
а в 1993 году их было и вовсе 12,5%, тогда как
доля удовлетворенных все время остается
довольно высокой.
Резкое
изменение взглядов на динамику численности
населения между 1993 и 1999 годами в развитых
регионах обеспечили прежде всего страны
Восточной Европы и бывшего СССР. В
настоящее время все страны Восточной
Европы (кроме Чехии) и две трети стран,
бывших недавно республиками СССР,
рассматривают темпы роста своего
населения как слишком низкие. Показатели
в этих странах и в самом деле - среди
самых низких, в большинстве случаев там
происходит убыль населения. Из остальных
же европейских стран только Греция,
Португалия и Австрия оценивают темпы
роста своего населения как слишком
низкие.
Если
же говорить о восьми крупных промышленных
странах, то в 2002 году неудовлетворительными
считало темпы роста своего населения
только правительство России.