16.2 Особенности регулирования внешнеэкономической деятельности в развивающихся странах

Китайская Народная Республика. Одним из главных направлений сферы регулирования внешней торговли КНР после присоединения страны к ВТО является либерализации внешнеторгового режима.

В отношении товаров, импорт которых ограничен по количеству, в КНР действует система государственного квотирования. Тарифное квотирование с 1 января 2007 года действует в отношении семи видов сельскохозяйственных товаров (пшеница, кукуруза, рис, сахар, шерсть, шерстяные волокна, хлопок) и 3 видов химических удобрений.

В целях поощрения экспорта в отношении подавляющего большинства товаров отсутствуют экспортные пошлины. Практика взимания экспортных пошлин применяется в КНР в отношении экспорта некоторых товаров, вывоз которых запрещен или ограничен. Кроме того, в КНР действует порядок возврата НДС экспортерам.

В соответствии с действующим законодательством, в КНР в отношении ряда товаров продолжает применяться система импортного и экспортного лицензирования. Лицензирующие органы в пределах полномочий занимаются выдачей лицензий на импорт и экспорт определенных товаров.

Совместными приказами Министерства коммерции КНР и Главного таможенного управления Китая ежегодно утверждаются списки товаров, экспорт и импорт которых возможен только при получении соответствующей лицензии [22].

В Китае государство разрешает свободный импорт и экспорт товаров и технологий за исключением тех случаев, когда законы или административные правила предусматривают иное. Контроль над товарами, экспорт или импорт которых ограничен, ведётся в форме выдачи квот, лицензий и иными методами. Контроль в форме выдачи лицензий также проводится и в отношении технологий, экспорт либо импорт которых ограничен. Экспорт и импорт товаров, технологий, которые подлежат лицензированию, осуществляется по постановлениям Госсовета, посредством выдачи разрешений отделом Госсовета, который ведает внешней торговлей, либо данным отделом совместно с другими соответствующими организациями в составе Госсовета.

В последние годы Китаем был достигнут ряд важных двусторонних и многосторонних договоренностей. В частности, проведены переговоры с рядом государств о признании рыночного статуса китайской экономики. В рамках стратегической задачи по созданию вокруг Китая зоны свободной торговли так же ведется практическая работа по реализации соглашений о создании зоны свободной торговли Китай-АСЕАН, Китай-страны Сообщества развития Юга Африки, Китай-страны Совета по сотрудничеству стран Персидского залива, Китай-Новая Зеландия, Китай-Чили, Китай-Австралия, Китай-Пакистан и др.

Аргентинская Республика. Принимаются меры по поддержке национального экспорта, защите интересов национальных производителей при осуществлении импортных операций.

Импорт для потребления облагается таможенной пошлиной и другими налогами, на временный импорт распространяются запреты экономического характера. Помимо таможенных пошлин при импорте взимаются другие дополнительные налоги (статистический сбор, консульский сбор, налог на фрахт, взнос в фонд развития экспорта), составляющие в целом около 4% стоимости товара.

Также применяются специальные пошлины: налог для выравнивания цены; антидемпинговая пошлина; компенсационная пошлина. Импорт также облагается общими национальными налогами: НДС; налог на внутреннюю торговлю (импорт сигарет, спиртных напитков, автопокрышек, горюче-смазочных материалов, предметов роскоши, бытовой техники, автомобилей и др.).

Применяются также прямые административные запреты и ограничения на импорт (сведены к минимуму). Виды запретов подразделяются на:

а) экономические и неэкономические, в зависимости от их основной цели;

б) абсолютные (на импорт или экспорт определенных изделий) и относительные. Государство устанавливает специальные дополнительные требования, условия и/или ограничения, которые применяются к специфическим товарам, таким как дикие растения, животные и изделия из них; произведения искусства и предметы антиквариата; оружие; материалы и продукты двойного назначения; морепродукты (креветки); отдельные с/х растения; продукты питания растительного и животного происхождения; наркотические и психотропные вещества.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите основные принципы система управления внешнеэкономической деятельностью в развитых странах.

2. Дайте характеристику системы управления внешнеэкономической деятельностью в США.

3. Каковы особенности системы управления внешнеэкономической деятельностью в Великобритании?

4. В чем сущность системы управления внешнеэкономической деятельностью в Японии?

5. Каковы особенности управления внешнеэкономической деятельностью в развивающихся страна?

6. Используются ли нетарифные ограничения во внешней торговле Китая?