9.2 Механизм государственного регулирования вэд и его характеристика

Механизм целеобразования

Механизм государственного регулирования ВЭД структурируется следующим образом (рис.9.1):

Механизм управления

Экономический механизм

Рис.9.1 – Механизм государственного регулирования ВЭД

Механизм государственного регулирования ВЭД включает:

• механизм целеобразования – представляет собой совокупность прин­ципов и нормативов, предопределяющих состав и величину целевых параметров по всей совокупности интересов – общегосударственных, корпоративных, частных (табл. 8.1). Призван определить, на что направлено государственное воздействие, каков должен быть результат;

• экономический механизм – образует базис, объективную основу механизма государственного регулирования ВЭД и представлен системой экономических отношений, складывающихся во внешнеэкономической сфере по поводу реализации государственных, корпоративных, индивидуальных целей и интересов;

• механизм управления – представляет собой направляющее воздействие государственных органов власти на внешнеэкономическую сферу с использованием определенного инструментария на основе созданной правовой базы. Таким образом, в механизм управления ВЭД включены государственные органы власти, нормативные правовые основы и инструменты воздействия.

Таблица 9.1 – Цели и интересы участников ВЭД по уровням [3, с. 352]

Уровень целеобразования	Цели и интересы
Общегосударственный	Политическая и социальная стабильность Обеспечение устойчивого развития экономики страны
Региональный	Эффективность функционирования систем жизнеобеспечения населения Наполнение бюджета Социальная защита населения Экологическая безопасность Комплексное развитие региона
Корпоративный	Обеспечение эффективного развития Максимальная прибыль
Индивидуально-частный	Стабильный доход семьи

Механизм государственного регулирования ВЭД призван обеспечить баланс взаимных интересов, согласование функций, прав и ответственности субъектов внешнеэкономического комплекса на государственном, региональном и микроуровнях регулирования.

9.3 Внешнеэкономическая политика государства и ее составляющие

Внешнеэкономическая политика – деятельность государства, направленная на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами. Она неразрывно связана с внутренней экономической политикой государства. Поэтому ее содержание обусловлено, с одной стороны, социально-экономическими приоритетами того или иного государства, а с другой – теми задачами расширенного воспроизводства, которые оно решает в рамках своего национального хозяйства. Главная цель внешнеэкономической политики – создание благоприятных внешних экономических условий для расширения воспроизводства внутри страны, т. е. для роста ВВП.

Внешнеэкономическая политика (ВЭП) государства представляет собой целенаправленную и комплексную программу действий законодательной и исполнительной властей по развитию и повышению эффективности внешнеэкономических связей страны.

Разработка ВЭП государства должна осуществляться на основе анализа и учета ряда внутренних и внешних факторов.

К группе основных внутренних факторов следует отнести:

• уровень развития и структуру производительных сил страны;

• состояние природных ресурсов и климатические условия;

• количественный и структурный баланс внутреннего производства и потребления;

• валютно-финансовое положение страны;

• количественный и профессиональный состав экономически активного населения.

Кроме того, действуют и внешние факторы, к важнейшим из которых относятся:

• глобализация мировой экономики, приводящая к расслоению стран на «золотой миллиард» и «нищие миллиарды»;

• тенденция либерализации международной торговли и роста степени открытости стран;

• поляризация мирового экономического пространства, домини­рование в нем триады;

• функционирование региональных интеграционных группировок;

• регулирующая роль международных организаций и др.

Основными принципами ВЭП являются: независимость; открытость; равноправие; признание приоритета международных договоров.

Структурообразующими элементами ВЭП, образующими единую систему воздействия государства на различные виды ВЭД, выступают:

а) внешнеторговая политика — целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами для:

• обеспечения доступа национальных субъектов к мировым рынкам с целью удовлетворения потребностей страны в необходимых ресурсах и товарах;

• изменения масштабов и структуры экспорта и импорта товаров и услуг;

• оказания политической, финансовой, информационной поддержки в продвижении продукции экспортеров на рынки, защищенные протекционистскими барьерами;

• защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

• поддержания равновесия платежного баланса посредством регулирования импорта товаров;

б) валютно-кредитная политика – совокупность долгосрочных (структурная) и краткосрочных (текущая) мер, направленных на создание нормальных условий функционирования национальной валютной системы;

в) внешняя инвестиционная политика, представленная совокупностью нормативных правовых актов и инструментов государственного воздействия на экспортно-импортные потоки инвестиций с целью их эффективного использования во внутреннем социально-экономическом развитии страны;

г) научно-техническая (инновационная) политика, ориентированная на создание благоприятных условий взаимодействия субъектов различных стран в сфере научно-технического и инновационного сотрудничества;

д) миграционная политика, представляющая собой целенаправленное воздействие государства на эмиграцию и иммиграцию рабочей силы для установления баланса в демографической сфере.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем сущность политики протекционизма? Назовите представителей этой теории.

2. Каковы основные положения теории свободы торговли?

3. В чем заключается цель государственного регулирования внешнеэкономической деятельности?

4. Что понимается под государственным регулированием внешнеэкономической деятельности?

5. Какова, на ваш взгляд, модель государственного вмешательства в экономику Республики Беларусь на современном этапе?

6. Назовите функции государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

7. Что включает в себя механизм государственного регулирования внешнеэкономической деятельности?

8. Что понимается под внешнеэкономической политикой государства?

9. Какие факторы влияют на разработку внешнеэкономической политики государства?

10. Какие структурные элементы включает внешнеэкономическая политика государства?