- •Кафедра державних та місцевих фінансів Опорний конспект лекцій
- •6.030509 “Облік і аудит”
- •Тематичний план навчальної дисципліни
- •Тема 1. Основи бюджетного планування План
- •1. Сутність, принципи і завдання бюджетного планування в сучасних умовах господарювання.
- •2. Суть кошторисного планування, його необхідність та визначення основних завдань.
- •3. Етапи та методи бюджетного планування
- •Тема 2. Класифікація видатків бюджету
- •1. Оптимізація структури видатків бюджету, її критерії.
- •8) Охорону здоров’я:
- •9) Соціальний захист та соціальне забезпечення:
- •10) Культуру і мистецтво:
- •11) Державні програми підтримки телебачення, радіомовлення, преси, книговидання, інформаційних агентств;
- •12) Фізичну культуру і спорт:
- •2. Бюджетне фінансування видатків, його принципи, форми і методи
- •3. Поняття та принципи кошторисно-бюджетного фінансування
- •4. Об'єкти бюджетно-кошторисного фінансування
- •5. Склад і класифікація видатків бюджетної установи
- •Тема 3. Поняття бюджетної класифікації її структури План:
- •1. Поняття бюджетної класифікації
- •2. Структура бюджетної класифікації України
- •3. Класифікація доходів бюджету
- •4, Класифікація видатків та кредитування бюджету
- •5. Класифікація фінансування бюджету
- •6. Класифікація боргу та складові частини бюджету
- •Тема 4. Кошторис бюджетної установи його форма та зміст
- •Визначення поняття кошторису.
- •Індивідуальні та зведені кошториси, їхня характеристика
- •Дохідна та видаткова частини кошторису.
- •4. Періодичність та етапи складання кошторису.
- •5. Розпорядники бюджетних коштів
- •Головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно:
- •Головний розпорядник бюджетних коштів:
- •Тема 5. Порядок складання, затвердження та виконання кошторисів.
- •Назва бюджетної програми
- •Підпрограма
- •Завдання бюджетної програми
- •Основні компоненти стратегічного плану:
- •Додаткові компоненти стратегічного плану:
- •Методологічні засади середньострокового планування бюджету
- •Етапи здійснення середньострокового бюджетного планування
Тема 3. Поняття бюджетної класифікації її структури План:
1. Поняття бюджетної класифікації
2. Структура бюджетної класифікації України
3. Класифікація доходів бюджету
4. Класифікація видатків бюджету
5. Класифікація фінансування бюджету
6. Класифікація боргу та складові частини бюджету
1. Поняття бюджетної класифікації
З метою створення єдиної інформаційної системи зведення державних доходів та видатків на всіх рівнях влади, забезпечення загальнодержавної і міжнародної порівнянності бюджетних даних Постановою ВРУ N 327/96-ВР від 12.07.1996 Про структуру бюджетної класифікації України затверджено загальну структуру бюджетної класифікації України .
Бюджетна класифікація — єдине систематизоване згрупування доходів, видатків, кредитування, фінансування бюджету, боргу відповідно до законодавства України та міжнародних стандартів.
Бюджетна класифікація використовується для складання і виконання державного та місцевих бюджетів, звітування про їх виконання, здійснення контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетних коштів, проведення фінансового аналізу в розрізі доходів, організаційних, функціональних та економічних категорій видатків, кредитування, фінансування і боргу, а також для забезпечення загальнодержавної і міжнародної порівнянності бюджетних показників.
Бюджетна класифікація є обов'язковою для застосування всіма учасниками бюджетного процесу в межах бюджетних повноважень. Міністерство фінансів України затверджує бюджетну класифікацію, зміни до неї та інформує про це Верховну Раду України. Бюджетна класифікація використовується на всії стадіях бюджетного процесу. Вона дозволяє враховувати надходження доходів і фінансування витрат згідно з затвердженим бюджетним розписом. На її підставі складається звітність про виконання бюджету України.
Використання бюджетної класифікації дозволяє проводити аналіз надходження доходів за кожним видом, фінансування витрат за їхніми направленнями, співставлення кошторисних витрат за однотипними установами.
На її основі здійснюється статистична обробка бюджетних показників, в процесі якої відслідковується динаміка і тенденції розвитку показників, розробляються прогнози щодо розвитку бюджетних відносин.
Бюджетна класифікація має велике організаційне значення. Вона:
створює умови для порівнянності показників державного бюджету та місцевих бюджетів;
приводить кожен бюджет до обстежуваного;
полегшує розгляд бюджетів та їх економічний аналіз;
спрощує контроль за виконанням бюджету, своєчасністю і повнотою акумуляції коштів, використанням їх за цільовим призначенням;
забезпечує можливість синтетичного та аналітичного обліку доходів та видатків у бюджетних установах та організаціях.
Бюджетна класифікація дозволяє також порівняти асигнування з видатками, що допомагає дотримуватись фінансової дисципліни, економно витрачати кошти, здійснювати контроль за виконанням програм соціально – економічного розвитку держави.
Бюджетна класифікація окреслює правове поле бюджетного процесу, юридично закріплює компетенцію органів державної влади. Повноваженнями щодо надання роз’яснення з питань застосування бюджетної класифікації наділені:
з питань класифікації доходів бюджету, функціональної класифікації видатків бюджету, класифікації фінансування бюджету та класифікації боргу – Департамент з бюджету Міністерства фінансів України;
з питань економічної класифікації видатків бюджету – ДКУ;