15. Теория производительности факторов производства

Согласно теории производительности факторов производства развитие местного сообщества обеспечивается высокой производительностью капитала при условии отсутствия его дефицита.

Выделяют три основные формы капитала:

- частный капитал,

- общественный капитал

- человеческий капитал (Левен и др.).

Движение частного капитала проявляется в инвестициях, общественного - в создаваемой инфраструктуре, человеческого - в рабочей силе. Показателем дефицита частного капитала выступает, например, низкая норма прибыли и моральный износ производственных фондов.

Плохие дороги и устаревшие коммуникационные системы свидетельствуют о недостатке общественного капитала. Дефицит человеческого капитала проявляется в низком образовательном уровне рабочей силы, плохом здоровье, недостаточных профессиональных навыках и т.п.

Для обеспечения своего развития местное сообщество должно генерировать и финансировать капиталовложения, необходимые для увеличения его производственных возможностей. Согласно теории производительности на сигналы рынка реагируют относительно подвижные фонды основного капитала. Сбережения могут свободно перемещаться из одного местного сообщества с их избытком (местные сбережения превосходят местные капиталовложения) в сообщество, где наблюдается их дефицит. Такой перелив означает, что слабо развитые местные сообщества могут финансировать свое развитие за счет внешних капиталовложений. Таким образом, не местные, а национальные сбережения играют решающую роль в образовании необходимых капиталовложений.

Перелив капиталов происходит в поисках более высокой нормы прибыли и будет происходить до тех пор, пока каждая вложенная единица капитала позволяет получать большую, чем в другом сообществе, прибыль (иными словами, до равенства предельного продукта и ставки процента). Согласно теории производительности перемещение осуществляют все производственные ресурсы, кроме природных.

Вполне очевидно, что такое перемещение ресурсов предполагает существование чистой конкуренции. Капитализация большого количества средств повышает темпы экономического роста местного сообщества и обеспечивает его развитие. Теория производительности факторов производства построена на ряде предположений, а именно:

- существующая институциональная структура позволяет всем ресурсам свободно перемещаться в соответствии с сигналами рынка;

- ценности ресурсов не меняются с течением времени;

- технологический уровень неизменный во времени.

Данные допущения ограничивают практическое применение теории производительности.

Можно выдвинуть несколько контраргументов по поводу условий построения теории производительности.

Во-первых, институциональная структура местного сообщества совсем не гарантирует свободного перемещения ресурсов. Например, в США, отличающихся сравнительно развитой экономикой, ресурсы не перемещаются свободно из одного местного сообщества в другое, где существует их нехватка. Поэтому в сообществах возможен дефицит капитала.

Во-вторых, существуют вполне объективные причины несбалансированности экономического роста в местных сообществах, вызванные различиями, например, в капиталовооруженности труда, в ценах на продукцию, технологиях и пр.

В-третьих, ориентация слаборазвитых сообществ на приток внешнего капитала делает их легкоуязвимыми и жестко зависимыми от внешних источников.

В-четвертых, данная теория не дает ответа на вопрос, какие виды деятельности являются наиболее привлекательными, с точки зрения вложения капитала, и которые способны обеспечить развитие.

Таким образом, обобщая изложенное, можно сказать, что в соответствии с теорией производительности факторов производства уровень развития местного сообщества определяется тем, насколько неприродные ресурсы способны производить товары и услуги, на которые имеется устойчивый спрос. Подвижность ресурсов в отношении способов и мест их использования, наряду с привлечением инвестиций в основные фонды, представляет собой фундаментальную основу теории производительности.