49 Проблемы политических режимов

Проблемы тоталитаризма

Интернет-журнал za-info.ru - Методичка по политологии

03.03.2011 17:55

Проблемы тоталитаризма. Понятие «тоталитаризм» происходит от латинского totalis (полный, цельный). Термин появился в начале 20-х гг. XX столетия в Италии. Однако следует подчеркнуть, что принадлежащие к левому политическому спектру Дж. Амендолла и П. Габетти употребляли данное понятие в негативном смысле, в то время как один из идеологов итальянского фашизма Д. Джентиле отождествлял «тоталитаризм» с полити­ческой программой партии Б. Муссолини.  Дуче - лидеру фашистов - при­надлежит лозунг, передающий смысл тоталитаризма: «Все для государства, каждый .для государства, ничего вне государства!» Тоталитаризм - полити­ческий режим, характеризующийся абсолютным господством и контролем государства над всеми сферами человеческой жизнедеятельности, а также подчинением общества и индивида всеохватывающей власти. Собственно тоталитарные режимы - феномен, присущий, прежде всего, XX столетию, когда более или менее традиционные авторитарные режи­мы, воспользовавшись новейшими достижениями техники и массовых ком­муникаций, перешли к новому качественному уровню концентрации власти и контроля над людьми. К тоталитарным режимам принято относить фашистскую Италию при Б. Муссолини, нацистскую Германию при А. Гитлере и Советский Союз при И.В. Сталине. Хотя ближе всех к параметрам тоталитарного государства оказался режим «красных кхмеров» в Кампу­чии/Камбодже 70-80-х гг. прошлого века. Феномену «тоталитаризма» посвящен значительный массив политологических работ, публицистики и даже научной фантастики. Но параметры, базисные характеристики тоталитаризма были впервые предложены западными политологами на основе анализа политических процессов 20-40-х гг. в СССР, Германии и Италии. Особенное значение имели работы X. Арендт, К. Фридриха и 3. Бжезинского, Р. Арона, которые, несмотря на некоторый налет идеологических установок эпохи «холодной войны», во многом до сих пор не потеряли своего значения.  Основываясь на их работах, можно выделить следующие базисные характеристики тоталитарных режимов: Государственная машина постулирует себя в качестве единственно возможной политической силы, глобальной и всеохватывающей. Формула «легимности» в рамках подобного режима: запрещено все, что не разрешено государством.  Общество практически целиком отчуждено от полити­ческой власти и поражено в своих правах медиатора/посредника в отношени­ях индивида и государства. Вместе с тем режим поддерживает впечатление о слитности «власти» и «народа». Достаточно вспомнить лозунги: «Дуче - го­лос итальянского народа!» или «Народ и партия едины!»

ПРОБЛЕМЫ ДЕМОКРАТИИ

Демократия не идеальна, как может показаться на пер­вый взгляд. Она имеет определенные изъяны. Один из них — в том, что отбор кандидатов в законодательные органы про­изводится самими политическими партиями. Избиратели чаще всего не имеют права выбирать между кандидатурами внутри политических партий, формировать партийный спи­сочный состав претендентов на власть. В США во второй половине XX в., а в Италии сейчас практикуется отбор кан­дидатов, согласно которому в первичных выборах прини­мают участие не только члены партии, но и все ее сторон­ники. Другая проблема — система финансирования избиратель­ной кампании. В США, например, кандидат сам обеспечи­вает свой политический бизнес. Если учесть, что в среднем расходы на избрание в конгресс достигают 600 тыс. долла­ров, то далеко не всегда конгрессменом может стать самый способный к политической деятельности человек. Следует также иметь в виду и отмеченные выше недо­статки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Кроме того, несмотря на провозглашенное всеобщее избирательное право, определенные слои населения лишают­ся возможности участвовать в выборах из-за существующих в некоторых странах различных цензов — имущественного, оседлости, грамотности. Однако эти цензы уходят в про­шлое. Демократия не в состоянии обеспечить на деле и фор­мально закрепленное равенство граждан. Например, чело­век, обладающий реальными ресурсами, скажем медиа-магнат, в действительности имеет несравненно большие воз­можности оказывать влияние на политические решения, чем рядовой гражданин. Серьезные трудности испытывает демократия в области международных отношений. В связи с мировой глобализа­цией экономических и политических отношений, обострени­ем глобальных проблем современности (экологической, де­мографической, продовольственной и пр.) складывается новое международное разделение труда. Наиболее обеспечен­ные ресурсами страны, нарушая нередко сложившиеся нор­мы международного права, берут на себя миссию решения социальных проблем от лица всего мирового сообщества. В рамках этих процессов фактически начинает складывать­ся никем не избранное мировое правительство (из руково­дителей наиболее развитых стран мира). Появляются и реализуются на практике новые теории ограничения нацио­нального суверенитета, становления «транснациональной де­мократии». Многие национальные государства не желают мириться с такой политико-идеологической линией. Поэто­му возникла острая необходимость в выработке новых демо­кратических механизмов, в том числе примирения большин­ства и меньшинства, согласования интересов в области перераспределения суверенных прав государств и народов, степени их влияния на процессы разрешения международ­ных конфликтов. Мы рассмотрели лишь некоторые проблемы демократии. В политической практике различных демократических стран их гораздо больше. Как же оценить демократию, учи­тывая все «за» и «против»? Демократия, несомненно, явля­ется достижением современности, ибо дает мощный импульс свободе и процветанию как общества, так и личности. Анг­лийский премьер-министр У. Черчилль (1874—1965) как-то заметил: «Демократия — ужасная форма правления, если не считать всех остальных». Сегодня ведутся дискуссии о пу­тях усовершенствования демократии.

Подходы к проблеме авторитаризма. Типы авторитаризма

Существует два основных подхода к проблеме типологизации политических режимов и месте авторитарного режима среди них.

1.                 Выделяется три типа политических режимов: демократический, тоталитарный и авторитарный. Авторитарный режим рассматривается как промежуточный между тоталитарным и демократическим режимами, переходным от одного к другому [смотри, например: Спиридонов Л.И. Теория государства и права. СПб, 1995 год]. Специфические черты авторитарного режима при этом подходе рассматриваются, как обусловленные таким промежуточным характером, и определяются как "размытые", нечеткие, вторичные. Они включают в себя черты как тоталитаризма, так и демократии.

Эволюция авторитаризма осуществляется в сторону демократии или диктатуры. В качестве признаков надвигающейся диктатуры выступают следующие факторы:

                     Привычка народа уважать правительство как таковое, каким бы оно не было и какую политику бы не проводило, вера в то, что правительство сделает все, что требуется и слепое его почитание.

                     Отсутствие значительного числа людей, готовых взять на себя личную ответственность в больших масштабах в политической сфере. В результате появляется человек, который берется решать все за всех, абсолютно уверенный в себе.

                     Беспомощность законодательной власти.

Переход к демократии осуществляется через предоставление прав оппозиции при сохранении доминантной партии и постепенное снижение роли последней (прорисовывается в Тайвани, Южной Корее).