2.5. Методика оценки рыночной стоимости услуг по ремонту транспортного средства

На рынке оценки стоимости в отношении транспортных средств значительную долю составляют работы по установлению стоимости ремонта транспортных средств. После введения в действие Федерального стандарта оценки № 2 [28] в этом секторе рынка возникла методологическая проблема, связанная с формированием нового понятийного аппарата и доказательствами новых утверждений и решений в данной сфере.

Федеральным стандартом оценки № 2 [28] установлено, что при осуществлении оценочной деятельности правомочным является использование только следующих видов стоимости объекта оценки: рыночная стоимость, инвестиционная стоимость, ликвидационная стоимость и кадастровая стоимость. Таким образом, использование такого вида стоимости в отношении транспортных средств как стоимость ремонта транспортных средств после введения Федерального стандарта оценки № 2 [28] становится неправомочным, что создает значительные трудности для работы оценщиков в данном секторе рынка, а также для саморегулируемых организаций, осуществляющих экспертизу отчетов об оценке.

Для решения указанной проблемы в соответствии с действующим законодательством для работ по оценке стоимости ремонта транспортных средств необходимо:

 установить объект оценки;

 название стоимости объекта оценки привести в терминологическом плане в соответствие с требованиями Федерального стандарта оценки № 2 [28].

В соответствии с федеральным законом "Об оценочной деятельности" к объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи), право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества, права требования, обязательства (долги), работы, услуги, информация, иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

Статьей 346.26 "Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрен следующий вид предпринимательской деятельности - "оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию автотранспортных средств". В соответствии с "Налоговым кодексм Российской Федерации" услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств определены как платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному "Общероссийским классификатором услуг населению" и имеющие код 017100 по данному классификатору. К данным услугам не относятся услуги по заправке автотранспортных средств, услуги по гарантийному ремонту и обслуживанию, а также услуги по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках. Причем также указано, что данный вид деятельности не входит в состав бытовых услуг.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2001 г. № 290 "Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств" также определяет данный вид деятельности как услуги (выполнение работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" также предусматривает такой вид услуг как "Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств". Однако следует учесть, что данным постановлением услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств отнесены к бытовым услугам, что противоречит положениям статьи 346.26 "Налогового кодекса Российской Федерации".

Таким образом, для решения поставленной проблемы в соответствии с действующим законодательством в качестве объекта оценки в рассматриваемом секторе рынка по оценке стоимости в отношении транспортных средств могут быть определены услуги по ремонту транспортного средства.

Из всех указанных в Федеральном стандарте оценки № 2 [28] допустимых видов стоимости возможно использование для объекта оценки "услуги по ремонту транспортного средства" только рыночной стоимости, которая является также основным видом стоимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Для того, чтобы в отношении объекта оценки могла быть установлена рыночная стоимость, должны соблюдаться следующие условия:

 объект оценки представляет собой товар, как продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи или обмена;

 существует товарный рынок объекта оценки.

Услуги по ремонту транспортного средства являются продуктом деятельности, предназначенным для продажи или обмена, и существует рынок услуг по ремонту транспортных средств. На данном рынке работают свыше 100 000 хозяйствующих субъектов (автосервисов), общий объем рынка составляет около 20 млрд. долларов в год.

Таким образом, вместо термина "стоимость ремонта транспортных средств" при оценке стоимости в отношении транспортных средств после введения в действие Федерального стандарта оценки № 2 [28] правомочно использование термина "рыночная стоимость услуг по ремонту транспортного средства".

Для формирования аналитического выражения для расчета оценки рыночная стоимость услуг по ремонту транспортного средства используется только затратный подход. Сравнительный подход не используется из-за того, что несмотря на значительный объем рынка услуг по ремонту транспортных средств из-за огромного разнообразия повреждений и соответственно видов ремонта для услуги по ремонту конкретного транспортного средств практически невозможно подобрать аналог. Доходный подход не используется, так как услуга не является объектом бизнеса.

Расчет оценки рыночной стоимости услуги по ремонту транспортного средства проводится в рамках затратного подхода в общем случае следующим образом:

, (2.33)

где - рыночная стоимость одного нормо-часа работ по ремонту поврежденного транспортного средства, руб.;

- трудоемкость работ по ремонту поврежденного транспортного средства, нормо-час.

- рыночная стоимость материалов, необходимых для проведения ремонта поврежденного транспортного средства, руб.;

- рыночная стоимость запасных частей, заменяемых при ремонте поврежденного транспортного средства, в новом состоянии, руб.

В практике оценочной деятельности достаточно часто возникает необходимость применения методов экспресс – оценки, позволяющих значительно сократить продолжительность и трудоемкость расчетов по оценке различных видов стоимости в отношении транспортных средств при обеспечении допустимой точности и надежности результатов оценки. Проведение экспресс - оценки различных видов стоимости в отношении транспортных средств целесообразно в следующих ситуациях:

 переход на упрощенный порядок оформления дорожно-транспортных происшествий при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

 предварительная оценка стоимости ремонта (ущерба) на стадии осмотра поврежденного транспортного средства;

 предварительная оценка величины ремонта (ущерба) для сопоставления ее с лимитом ответственности страховщика при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств с целью принятия решения о способе возмещения ущерба от повреждения транспортных средств;

 предварительная оценка стоимости ремонта (ущерба) при добровольном страховании транспортных средств с франшизой;

 предварительная оценка величины ремонта (ущерба) для проверки по экономическим критериям факта полной гибели транспортного средства;

 проведение массовой оценки ремонта (ущерба) от повреждения транспортных средств (в случае массовых аварий);

 интегральная оценка в целом по Российской Федерации или на региональном уровне социально-экономических потерь от повреждения транспортных средств в дорожно-транспортных происшествиях;

 проведение мониторинга социально-экономических потерь от повреждения транспортных средств в дорожно-транспортных происшествиях.

При проведении экспресс - оценки рыночной стоимости услуг по ремонту транспортного средства вместо формулы (2.34) может быть использована формула:

(2.34)

Погрешность расчетов рыночной стоимости услуг по ремонту транспортного средства при использовании формулы (2.35) возрастает по отношению к формуле (2.34) в среднем на 10%.

Если при назначении ремонтных воздействий установлено, что ремонт поврежденного транспортного средства должен проводиться без замены поврежденных элементов, то расчет оценки рыночной стоимости услуг по ремонту транспортного средства проводится по формуле:

, (2.35)

При проведении экспресс - оценки рыночной стоимости услуг по ремонту транспортного средства вместо формулы (2.36) может быть использована формула:

(2.36)

При использовании формулы (2.37) погрешность расчетов возрастает в среднем на 10% по отношению к формуле (2.36).

Установление трудоемкости работ по ремонту поврежденного транспортного средства должно проводиться в соответствии:

 с действующей нормативно-технической документацией предприятий – изготовителей транспортных средств, регламентирующей проведение работ по ремонту транспортных средств (нормативы трудоемкости на ремонт транспортных средств, руководства по текущему ремонту транспортных средств, технологии текущего ремонта транспортных средств и т.д.);

 с учетом рекомендаций нормативно-технической, методической и справочной документации, содержащей нормативы трудоемкости на ремонт транспортных средств.

В том случае, когда по объекту оценки нормативно – техническая, методическая и справочная документация с трудоемкостями работ по ремонту транспортных средств отсутствует, рекомендуется использовать следующие положения настоящей методики по установлению трудоемкости следующих основных видов работ по ремонту транспортных средств:

 устранение перекосов;

 жестяницкие работы (ремонт листовых металлических элементов кузова и оперения);

 демонтажно – монтажные и разборочно-сборочные работы;

 сварочные работы;

 окрасочные (малярные) работы.

Для установления трудоемкости работ по устранению перекосов рекомендуется использовать данные таблицы 2.6.

Таблица 2.6.

Рекомендуемые значения поэлементных трудоемкостей работ по устранению перекосов

№	Виды перекосов	Трудоемкость, нормо-час
1	Перекос проема капота	3,0
2	Перекос проема крышки багажника	3,0
3	Перекос проема ветрового окна	2,0
4	Перекос проема заднего окна	2,0
5	Перекос проема двери задка	3,0
6	Перекос проема передней двери	2,0
7	Перекос проема задней двери	2,0
8	Перекос каркаса двери	1,0
9	Перекос посадочного места передней фары (боковой части рамки радиатора)	0,5
10	Перекос передних лонжеронов	6,0
11	Перекос задних лонжеронов	6,0
12	Перекос каркаса салона	6,0
13	Перекос каркаса кузова	8,0

Расчет трудоемкости устранения повреждений листовых металлических элементов кузова и оперения рекомендуется проводить независимо от марки (модели, модификации) транспортного средства в соответствии с данными таблицы 2.7.

Таблица 2.7.

Зависимости для расчета трудоемкости ремонта повреждений листовых металлических элементов кузова и оперения транспортного средства

№	Классификационные группы		Зависимость трудоемкости работ tp (нормо-час) от площади повреждения SП (кв. дм)
	Вид повреждения	Тип первоначальной конструктивной формы поверхности элемента в зоне повреждения
1	П1		tp = 0,26+0,06·sп
2			tp = 0,27+0,09·sП
3			tp = 0,48+0,25·sП
4	П2		tp = 0,71+0,29·sП
5			tp =0,71+ 0,38·sП
6			tp = 0,9+0,64·sП
7	П3		tp = 0,56+0,52·sП
8			tp =0,75+ 0,74·sП
9			tp =0,88+0,92·sП

Классификация листовых металлических элементов кузова и оперения по первоначальной конструктивной форме поверхности в зоне повреждения осуществляется в соответствии с рекомендациями таблицы 2.8.

Таблица 2.8.

Классификация первоначальных (установленных предприятием-изготовителем) конструктивных характеристик листового

металлического элемента кузова и оперения в зоне повреждения

Конструктивный тип	Характеристика конструктивной формы поверхности листового металлического элемента кузова и оперения
	Поверхность элемента плоская или с незначительной кривизной без конструктивных изгибов (изломов, складок, ребер жесткости)
	Поверхность элемента плоская (или с незначительной кривизной) с одним конструктивным изгибом (изломом, складкой или ребром жесткости) или поверхность со значительной кривизной без конструктивных изгибов (изломов, складок или ребер жесткости)
	Прочие более сложные сочетания конструктивной формы поверхности элемента, не вошедшие в виды и .

Описания различных видов кривизны листового металлического элемента кузова и оперения в зоне повреждения приведены в таблице 2.9.

Таблица 2.9.

Виды кривизны листового металлического элемента кузова и оперения

№	Кривизна поверхности	Характеристика
1	Незначительная	Отклонение поверхности от касательной к любой ее точке составляет не более 5 мм на 100 мм длины касательной
2	Значительная	Отклонение поверхности от касательной в отдельных точках поверхности составляет более 5 мм на 100 мм длины касательной

Классификация повреждений листовых металлических элементов кузова и оперения осуществляется в соответствии с рекомендациями таблицы 2.10.

Таблица 2.10.

Классификация повреждений листовых металлических элементов кузова

и оперения транспортного средства по степени их деформации

Вид повреждения	Характеристика повреждений элементов кузова и оперения
П1	Повреждения элемента (царапины, риски, мелкие вмятины и выпуклости) глубиной, не превышающей 2 мм, вызвавшие незначительные изменения конструктивной формы данного элемента
П2	Повреждения элемента, имеющие глубину свыше 2 мм и характеризующиеся плавной деформацией (без складок и заломов)
П3	Повреждения, характеризующиеся сложной деформацией элемента с растяжением материала-основы, существенным изменением его конструктивной формы, наличием складок и заломов

Площадь повреждения может определяться с помощью листа бумаги формата А4, имеющего площадь примерно 6 кв. дм.

Установление трудоемкости отдельных операций при проведении демонтажно - монтажных и разборочно-сборочных работ в отношении съемных поврежденных элементов транспортного средства рекомендуется проводить с учетом данных таблицы 2.11.

Таблица 2.11.

Средние пооперационные нормативы трудоемкости

отдельных разборочно-сборочных операций

№	Разборочно-сборочная операция	Трудоемкость, нормо-час
1	Разъединение (или соединение) электрических разъемов (на 1 разъем)	0,05
2	Отвинчивание (или завинчивание) резьбовых соединений (на 1 болт или саморез): - навесные декоративные элементы - съемные функциональные агрегаты, узлы и детали - поврежденные резьбовые соединения	0,02 0,04 0,10
3	Снятие (установка) детали, закрепленной на разовых пистонах (на 1 деталь)	0,10
4	Снятие (установка) детали, закрепленной на многоразовой защелке	0,05
5	Снятие детали, с наличием креплений в труднодоступных местах (дополнительно на 1 деталь)	0,10

Определение трудоемкости работ по замене несъемных элементов кузова и оперения сваркой с использованием полуавтомата для сварки рекомендуется проводить по формуле:

(2.37)

где: t_зсв – трудоемкость замены несъемного (приваренного) элемента кузова и оперения, нормо-час;

L_ср - полная длина сварного соединения элемента, см;

L_тч - расстоянием между точками сварки, см;

t_вс - трудоемкость высверливания одной точки сварки, нормо-час (рекомендуемое значение 0,02 нормо-часа);

t_зчв - трудоемкость зачистки абразивным диском одной высверленной точки, нормо-час (рекомендуемое значение 0,02 нормо-часа);

t_свер - трудоемкость сверления одного отверстия в новом элементе кузова и оперения под сварку полуавтоматом, нормо - час (рекомендуемое значение 0,01 нормо-часа);

t_свар - трудоемкость сварки одной точки, нормо - час (рекомендуемое значение 0,01 нормо-часа);

t_зчп - трудоемкость зачистки абразивным диском одной приваренной точки, нормо – час (рекомендуемое значение 0,01 нормо-часа);

t_пз - трудоемкость подготовительно-заключительных операций замены одного несъемного (приваренного) элемента кузова и оперения, нормо - час.

Расчет трудоемкости работ по окраске проводится в зависимости от вида окраски, конструктивного типа окрашиваемого элемента и площади окрашивания. Формулы для расчета трудоемкости работ для различных видов окраски приведены в таблице 2.12. Конструктивный тип окрашиваемого элемента определяется в соответствии с классификацией листовых металлических элементов кузова и оперения, приведенной в таблице 2.8. Площадь окрашивания (S_окр) при проведении расчетов измеряется в кв. дм.

Таблица 2.12.

Расчет трудоемкости работ по окраске

№	Вид окраски	Формула для расчета трудоемкости (нормо-час) работ по окраске
1	Однослойная
2	Двухслойная
3	Трехслойная

Трудоемкость подготовительно-заключительных работ к покраске, которые выполняются один раз независимо от количества окрашиваемых элементов, составляет =1,5 нормо-часа.

Примерное значение трудоемкости работ по автомобильной аэрографии для каждого элемента рекомендуется принимать равной:

увеличенной в четыре раза трудоемкости работ по окраске данного элемента, установленной нормативно - технической документацией изготовителя транспортных средств;

в случае отсутствия нормативно - технической документации изготовителя транспортных средств – увеличенной в четыре раза трудоемкости работ по однослойной окраске, рассчитанной в соответствии с рекомендациями таблицы 2.12.