2.3. Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру экспорта согласно ч.1. ст.213 ТК ТС являются:

1) уплата вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;

2) соблюдение запретов и ограничений;

3) представление сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый ЕЭК в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

Товар может быть помещён под таможенную процедуру экспорта только в случае соблюдения всех перечисленных условий, исходя из формулировки ч.1. ст.213 ТК ТС.

Обязательность выполнения такого условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорт как уплата вывозных таможенных пошлин связана с тем, что по общему правилу основная цель вывоза товаров – это их реализация (продажа) за пределами территории Таможенного союза ЕврАзЭС. Из-за того, что эта цель имеет ярко выраженный коммерческий характер, государство через взимание таможенных платежей возмещает свои потери на внутреннем рынке, связанные с реализацией этого товара за его пределами, и получает с помощью этого долю прибыли от его реализации на мировом рынке или внутреннем рынке другого государства.

При этом согласно формулировке п.1. ч.1. ст.213 ТК ТС при безвозвратном вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза ЕврАзЭС, подлежат уплате только вывозные таможенные пошлины, без налогов, в отличие от других таможенных процедур, связанных с ввозом товаров на территорию Таможенного союза ЕврАзЭС. Наоборот, в соответствии с п.1. ч.1. ст.164 и ч.1. ст. 184 Налогового кодекса РФ (часть вторая) закреплено освобождение от налогообложения (взимания акцизов и НДС) товаров, помещённых под таможенную процедуру экспорта, и впоследствии реализованных (или уже реализованных документально по договору) за пределами территории Таможенного союза ЕврАзЭС. Под освобождением от налогообложения экспортируемых товаров понимается непросто взимание налогов по нулевой ставке, но и возмещение налога на добавленную стоимость и акциза. Другими словами, декларанту (организации), помещающей товары под таможенную процедуру экспорта, из бюджета возвращается НДС и акциз - та сумма налога, которую они уплатили своим поставщикам в связи с осуществлением экспортной деятельности. Порядок подтверждения права на получение возмещения в данном случае определен статьей 165 НК РФ. Для этих целей лицу необходимо представить в налоговый орган в числе прочего таможенную декларацию (либо ее копию) с отметками российского таможенного органа о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта и таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска через Государственную границу РФ, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории ТС ЕврАзЭС - отметки, подтверждающие осуществление фактического вывоза товаров из Российской Федерации.¹⁵

Порядок соблюдения уплаты вывозных таможенных пошлин является объёмным и наиболее проблемным вопросом в практике таможенных органов при применении таможенной процедуры экспорта и будет рассмотрен подробно ниже в отдельной главе. Здесь же необходимо выделить лишь случаи, когда выполнение данного условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта необязательно, а именно в каких случаях установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин.

1 Межд.тамож.право

2 Халипов учебник ТП

3 E2./F1.

4 Стр.242 Халипов учебник ТП

5 Сноска на учебник Моисеева

6 Халипов стр.245

7 Ч.6.1. ст.23. фз о валютном контроле

8 Ч.3. ст.229 фз о там.регулировании

9 Буваева межд.таможенное право

10 Учебник Халипов

11 Ст. 17 Закон РФ о культурных ценностях

12 Учебник Халипова стр.248

13 Ссылка на консультант

14 Учебник Халипов

15 Комментарий к НК РФ

31