Верховный суд рф судебная коллегия по экономическим спорам

Соответственно этим функциям выстраивается двухуровневая система административной подчиненности всех нижестоящих арбитражных судов одному вышестоящему суду — Верховному Суду РФ с 07.02.2014, через Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ (до 07.02.2014 - Высший Арбитражный Суд РФ)⁵ (высшему государственному учреждению). Причем административная подчиненность обеспечивается обычными административными методами, свойственными для любой администрации — изданием нормативных правовых актов и пределах полномочий, соответствующих приказов. Построение системы арбитражных судов в административном аспекте как органов судебной власти хорошо иллюстрирует рис. 11.1, из которой видно, что все арбитражные суды независимо от того, какую судебную инстанцию они «олицетворяют» в процессуальном значении, равнозначно подчинены в административном аспекте одному органу высшей судебной власти системы — Верховному Суду РФ с 07.02.2014⁶ (до 07.02.2014 - Высший Арбитражный Суд РФ).

Арбитражный суд Центрального округа

Арбитражный суд Владимирской области

Рис. 11.1. Система арбитражных судов РФ

(Аспект администрирования)

Третье значение, в котором применяется понятие «суд» как в науке судебной власти, так и в законодательстве — это суд как орган правосудия, который является субъектом судопроизводственного процесса, осуществляемого только судьями — носителями судебной власти: «Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд» (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ); «суд — любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные настоящим Кодексом» (ст. 5 УПК РФ); «Законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах» (ст. 6 АПК РФ).

В этом третьем своем процессуальном значении категория «суд» тождественна категории «судья», ибо по российскому законодательству судья является носителем судебной власти (ст. 1 Закона о статусе судей).

Строго говоря, в процессуальном аспекте построения системы арбитражных судов в качестве субъекта системы фигурирует не суд как таковой, а субъект правосудия (судья, судебный состав, рассматривающий конкретное дело, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда РФ (до 07.02.2014 - Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в надзорном производстве)⁷.

Действительно, с одной стороны, ни один судебный акт, принятый в процессе осуществления правосудия (постановление, приговор, решение, определение и т.д.), не является актом должностного лица судейского корпуса суда (председателя суда, его заместителя или иного должностного лица), он является персональным актом конкретного судьи — носителя судебной власти. С другой стороны, должностное лицо судейского корпуса суда, осуществляя непосредственно судейские полномочия, выступает не как должностное лицо, а только и исключительно как судья — носитель судебной власти и подписывает в этом качестве принимаемые им в этом персональном качестве судебные акты.

Российское законодательство устанавливает три правовых формы субъекта правосудия (судопроизводственного процесса): единолично судья — носитель судебной власти, судебный состав, президиум суда.

В отличие от двухуровнего административного аспекта построения, система арбитражных судов в процессуальном аспекте является четырехуровневой (первая инстанция, апелляционная инстанция, кассационная инстанция, надзорная инстанция).

T

Первым таким специализированным арбитражным судом является Суд по интеллектуальным правам. В пределах своей компетенции он уполномочен рассматривать дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанции (подробнее о Суде по интеллектуальным правам см. ст. 11.4 данной главы и Федеральный конституционный закон от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»).

Каждая судебная инстанция в арбитражном процессе представляет собой организационно самостоятельный орган судебной власти: арбитражный суд любой инстанции — это юридическое лицо, орган государственной судебной власти федерального уровня, имеющий полномочия, определенные ФКЗ об арбитражных судах.

Современная система арбитражных судов основана на принципиально иных, чем система судов общей юрисдикции, подходах.

Вся территория Российской Федерации разделена на десять арбитражных кассационных округов. В каждом округе действует арбитражный суд округа⁸ (до 07.02.2014 – назывался Федеральный арбитражный суд округа).

В свою очередь, каждый арбитражный кассационный округ разделен на два арбитражных апелляционных округа (общее количество которых по России — 20). В апелляционный округ входят территории нескольких субъектов РФ, в каждом из которых действует арбитражный суд субъекта РФ.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными апелляционными судами в отдельных местностях, по решению Пленума Верховного Суда РФ в составе арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.

Постоянное судебное присутствие арбитражного суда субъекта РФ (арбитражного апелляционного суда) является обособленным подразделением соответствующего суда вне места постоянного пребывания этого суда, осуществляет его полномочия и возглавляется заместителем председателя соответствующего арбитражного суда.

Арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших и законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов, а в случаях, установленных федеральными законами, — судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено Законом об арбитражных судах. Арбитражные суды округов являются также судами первой инстанции по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции.

Задача апелляционной инстанции — по жалобе сторон проверять законность и обоснованность решений суда первой инстанции в полном объеме.