55

Лекция 6 Верховный Суд рф и арбитражные суды Российской Федерации, иные органы по рассмотрению споров в экономической сфере

Часть 1

Учебные задачи:

• формирование общих теоретических знаний о современном месте в судебной системе Российской Федерации арбитражных судов и иных органов по рассмотрению споров в экономической сфере;

• усвоение основных понятий, раскрывающих организационные и процессуальные особенности деятельности в Российской Федерации арбитражных судов и иных органов по рассмотрению споров в экономической сфере;

• усвоение состава, структуры, системы арбитражных судов и иных органов по рассмотрению споров в экономической сфере Российской Федерации.

В результате изучения этой главы обучающиеся должны.

знать

• место арбитражных судов и иных органов по рассмотрению споров в экономической сфере в судебной системе Российской Федерации;

• порядок формирования, структуру, состав и компетенцию арбитражных судов и иных органов по рассмотрению споров в экономической сфере;

• состав и полномочия аппарата арбитражных судов и иных органов по рассмотрению споров в экономической сфере;

уметь

• анализировать нормативные правовые акты, регулирующие порядок формирования, структуру, состав и компетенцию арбитражных судов и иных органов по рассмотрению споров в экономической сфере;

владеть

• юридической терминологией;

• навыками работы с нормативными правовыми актами, регламен­тирующими правовой статус арбитражных судов и иных органов по рас­смотрению споров в экономической сфере;

• навыками анализа правоприменительной практики арбитражных судов и иных органов по рассмотрению споров в экономической сфере.

Ключевые слова: система арбитражных судов; арбитражные суды субъ­ектов РФ; арбитражные апелляционные суды; Суд по интеллектуальным правам; арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды); Верховный Суд РФ, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ¹ (до 07.02.2014 - Высший Арбитражный Суд РФ)²; третейские суды; Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ; структура суда; секретарь судебного заседания; помощник Судьи; администратор суда; аппарат суда³.

1.1. Система арбитражных судов и их место в судебной системе Российской Федерации

Конец 80-х гг. XX в. ознаменовался фундаментальными преобразованиями в экономической сфере Российской Федерации. Государство признало частную собственность на средства производства. Были приняты законы, в соответствии с которым в Российской Федерации появилась возможность создавать предприятия, находящиеся в частной, государственной, корпоративной, муниципальной собственности, в собственности общественных организаций, нормативные правовые акты об акционерных обществах и других формах негосударственных предприятий.

Декларирование равенства форм собственности потребовало создание специальных органов, способных рассматривать споры в экономической сфере с позиции равенства форм собственности перед законом, и разработку нового процессуального законодательства, обеспечивающего процессуальное равенство прав сторон при рассмотрении экономических споров.

Арбитражи, в чьей компетенции было разрешение споров в экономической сфере, являлись одним из органов исполнительной власти и в силу этого не могли обеспечить равенство сторон, особенно при разрешении споров с государством. Это и явилось причиной облачения хозяйственной юрисдикции в форму правосудия, специально приспособленной для рассмотрения споров в экономической сфере: была создана система арбитражных судов⁴. Главной целью создания арбитражных судов являлось обеспечение в равной степени полноценной судебной защитой прав всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.

Организация системы арбитражных судов регулируется Законом об арбитражных судах и Регламентом арбитражных судов, утвержденными постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. № 7.

Система арбитражных судов является составной частью судебной системы Российской Федерации.

Категория «суд» в юридической науке и законодательстве применяется, по меньшей мере, в трех значениях (подробнее об этом см. гл. 3 данного учебника). Первое, суд как общеправовой феномен — конституционно-правовая категория, определяемая в науке теории государства и права, конституционного права. В этом значении категории «суд» и «судебная власть» применяются в ряде статей Конституции РФ: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную» (ст. 10), «Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации» (ст. 11), «Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства» (ст. 118). В этом же значении категория «суд» применяется в процессуальном законодательстве: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов» (ст. 3 ГПК РФ); «Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом».

Второе значение категории «суд» — суд как государственное казенное учреждение, конкретный организационно обособленный орган судебной власти, основные функции которого — организационное, методологическое и материально-техническое обеспечение деятельности по осуществлению правосудия судей — носителей судебной власти. Форма реализации этих функций — внепроцессуальная (приказы, инструкции, другие нормативные и ненормативные акты органов судебной власти (информационные письма, постановления и др.). В этом значении понятие «суд» используется как в Конституции РФ, например в ст. 125, 126, 127, так и в законодательстве о судоустройстве.

Суд как государственное учреждение имеет организационную структуру, систему органов управления, соответствующие структурные подразделения, наделяется правомочиями юридического лица (за исключением районного суда общей юрисдикции), возглавляется председателем суда, но не является субъектом правосудия. Например, закон определяет: «Арбитражный суд является юридическим лицом и имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации» (ст. 50 Закона об арбитражных судах); «Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов являются юридическими лицами» (ст. 41 Закона о судах общей юрисдикции).

Отличительным признаком деятельности суда как органа судебной власти от деятельности суда как органа правосудия является то, что соответствующие полномочия суда как органа судебной власти реализуются в непроцессуальной форме и, как правило, только председателем суда или по его поручениям заместителями председателя суда и иными лицами.