Глава II. Теоретические основы добровольчества Добровольчество: базовые ценности и принципы

Основываясь на положениях Всеобщей декларации прав человека, базовые принципы и ценности добровольчества впервые в международном масштабе были сформулированы во Всеобщей декларации добровольчества, принятой в 1990 году на ХI Всемирной конференции добровольцев Международной ассоциации добровольческих усилий (IAVE) в Париже. В ней изложены основные принципы и концептуальные подходы добровольчества, обосновывающие необходимость развития добровольчества в каждой стране, в каждом обществе. Именно с этого времени добровольчество рассматривается мировым сообществом как инструмент социального, экономического, культурного и экологического роста общества.

Современная концепция добровольчества, отражающая роль добровольчества, как фундаментальной основы гражданского общества, получила свое развитие в новой редакции Всеобщей декларации добровольчества, провозглашенной на XVI Всемирной конференции добровольцев (Амстердам, январь, 2001). Эта Конференция стала стартом всемирной кампании по проведению ООН Международного Года добровольцев (МГД, 2001) с участием более 100 стран мира и дала мощный импульс развитию добровольчества и гражданского общества на глобальном уровне.

В основе феномена добровольчества лежит твёрдая вера в такие ценности, как равенство, солидарность, гражданская ответственность, индивидуальная и коллективная свобода.

Обосновывая ценность вклада добровольцев, в резолюциях и рекомендациях (A/RES/56/38 от 5 декабря 2001 года, A/57/L8, 2002, др.) провозглашается:

• ценность вклада добровольцев в социально-экономическое развитие с пользой для всего общества, отдельных общин, категорий населения и самих добровольцев, включая традиционные формы добровольческой деятельности, такие как взаимная и самопомощь, предоставление услуг и многие другие формы гражданского участия;

• добровольчество является одним из основных средств, позволяющих людям участвовать в процессе социального развития;

• работа на добровольных началах является важным компонентом любой стратегии, нацеленной, в частности, на решение проблем в таких областях, как уменьшение нищеты, устойчивое развитие, здравоохранение, предотвращение бедствий, реагирование на бедствия и социальная интеграция, и особенно на преодоление социального отчуждения и дискриминации;

• добровольчество, особенно на уровне местных сообществ содействует достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (2000), принятых всеми государствами – членами ООН.

Международное признание добровольчества

Признавая добровольчество одним из основных средств участия людей в процессе социального развития; приносящих пользу как сообществам в целом, так и каждому отдельному добровольцу; способствующих социальной консолидации и развитию человеческого потенциала, ООН в своих резолюциях и рекомендациях призвала государства учитывать добровольчество в национальных планах социально-экономического развития, в числе стратегических направлений по уменьшению бедности, предотвращению бедствий, преодолению социального неравенства и дискриминации, обеспечить законодательную поддержку добровольческой деятельности.

К важнейшим документам международной правовой базы добровольчества, на которых основываются базовые принципы и ценности добровольчества, относятся Всеобщая декларация прав человека (1948); Конвенция о правах ребенка (1989); целый ряд Резолюций и рекомендаций ООН, специально посвященных добровольчеству (55/57, 2000, А/RЕS/56/38, 2001, А57/L8, 2002); Всеобщая декларация добровольчества, принятая на XVI Всемирной конференции международной ассоциации добровольческих усилий (Амстердам, январь, 2001).

Международная практика свидетельствует, что системная поддержка развития добровольчества является одним из ключевых инструментов развития гражданского общества, важнейшим ресурсом для деятельности организаций некоммерческого сектора, способствует сплочению общества, укреплению доверия между обществом и властью, развитию молодого поколения, вносит существенный вклад в укрепление духовно-нравственного потенциала общества.