28. Норма права: понятие, структура, способы изложения.

Нормой права называют установленное или санкционированное государством и им охраняемое общеобязательное, формально – определённое правило поведения, являющееся регулятором общественных отношений

Под структурой нормы понимается её внутреннее строение, разделение на составные части и связь этих частей между собой.

Структура:

• ГИПОТЕЗА – это часть ПН, в которой определяются условия, при наличии которых норма подлежит применению. Гипотеза не только описывает эти обстоятельства, но и придаёт им значение юридического факта.

• ДИСПОЗИЦИЯ - это часть ПН, которая указывает, каким д.б. поведение людей при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств.

• САНКЦИЯ - это часть ПН, предусматривающая меры воздействия, которые могут быть применены к нарушителю предписаний правовой нормы. Санкция свидетельствует об отрицательном отношении государства к тому или иному нарушению требований ПН. Санкции - это не просто общие порицания нарушителей: как правило, они имеют форму мер ответственности ( наказания, взыскания, возмещение ущерба и т.д.

Структуру ПН можно выразить логической формулой « если (гипотеза)…, то(диспозиция)…, иначе (санкция)».Большинство учёных предполагают, что все без исключения нормы имеют подобную трёчленную струткру, поэтому любую норму можно выразить приведённой выше схемой. Зачастую кажется, что во многих ПН наличествуют только два элемента – гипотеза и диспозиция (нормы Конституции) или гипотеза и санкция ( уголовно- -правовые нормы). Но это, однако, не означает, что пропущенные элементы нормы вовсе не сформулированы щаконодателем. Просто эти элементы не нашли полного словесного выражения в тексте НПА, хотя и подразумеваются. Их легко восстановить путём логических рассуждений. Попытки же изложить в уголовном законе мысли о запрете убивать или красть выглядели бы просто нелепыми. Впрочем, ряд учёных полагает, что в уголовно- - правовых нормах гипотеза и диспозиция не разграничиваются, слиты воедино, а сам запрет определённого поведения(диспозиция) даётся через описание его признаков( гипотеза). К тому же далеко не всегда НП совпадает со статьёй НПА. Так, например, санкции за нарушение конституционных норм содержатся, как правило в других НПА. И, наоборот, в одной статье м.б. изложено несколько норм. В таких случаях статья содержит несколько частей, в каждой из которых формулируется особая ПН.

30. Нормативный правовой акт : понятие, виды.

НПА- изданный в установленном порядке государственными органами юридический документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, имеющий общеобязательный характер и подкреплённый принудительной силой государства.

Нормативные акты составляют иерархическую систему, где распределяются на :

• Законы и подзаконные акты.

Закон - НПА, принимаемый в особом порядке( законодатель

ный процесс определён К), регулирующий наиболее важные

общественные отношения и обладающий высшей юридиче

ской силой.

Признаки закона6

- принимается только законодательными органами или народом

- принимается в строго установленном порядке (законодатель

ный процесс)

- обладают высшей юридической силой по отношению к дру

гим НПА

- никто, кроме законодателя или народа не в праве изменить

Цили отменить закон.

Классификация законов:

ОМС законы не принимают!

1. по юридической силе

- КРФ

- ФКЗ

-ФЗ

2) по территории действия

- КРФ

- Устав

- закон

Подзаконные НПА- это акты, принимаемые на основе законов или им не противоречащие.Эти акты принимают ОИВ и ОМС.

- Указы Президента РФ

- Постановления Правительства РФ

- приказы, инструкции министерств и ведомств

- Указы Президентов республик, Губернаторов

- Постановления правительств субъектов РФ

- акты ОМС ( постановления мэров, решения советов)

• по субъектам создания

- акты органов государства

-акты ОМС

- акты непосредственного волеизъявления народа.

• По субъектам исполнения

- общие- адресованы любому субъекту исполнения

- специальные- предполагающие особое исполнения.