Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП моя.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
607.74 Кб
Скачать

20. Конфедерация. Современные организационно-правовые формы межгосударственной интеграции.

Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации - сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах. В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами:

- конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации;

- конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого гос-го бюджета;

- сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе;

- государства могут договориться о единой денежной системе, о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.

Как правило конфедеративные государства не долговечны, либо они распадаются, либо превращаются в федерацию : Германский союз (1815-1867), Швейцарский союз (1815-848) и США, когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация.

21. Легитимность государственной власти: понятие, формы.

Легитимность от латинского «legitimus – законный».

Легитимизация – признание или подтверждение законности какого – либо права, полномочия.

Легитимность - политико – правовое понятие, означающее положительное отношение населения страны, его больших групп или его части, общественного мнения к действующим институтам гос. Власти.

В политическом смысле легитимизация то, что на данном этапе деятельность государственной власти или её отдельных институтов одобряется и поддерживается большинством населения.

Существует 3 типа легитимности:

- традиционный- основан на догосударственных отношениях, неписанных традициях, обычаях. В традиционной легитимности власти обычно выделяют геронтологическую ( власть старейшин), патриархальную ( власть вождя племени), патримониальную ( власть монарха) и другие разновидности.

- харизматический – эмоционально – волевой, основанный на авторитете личности, вере в вождя. (Будда, Цезарь, Наполеон и т.д.)

- рациональный - основан на разумных суждениях, в т.ч. на принятом в государстве порядке в целях регулирования общественных отношений. Здесь выделяются демократическая легитимность(власть соответствует волеизъявлению управляемых) и технократическая легитимность ( власть сообразуется со способностями управляющих).

Одной из важных сторон рациональной легитимности является легитимизация юридическая – в этом случае существование какого – либо органа, организации или процедуры опирается на установление или признание их права. В подобном случае легитимность тесно переплетается с законностью. Но законность может вступать в противоречие с легитимностью. Это происходит тогда, когда продолжают действовать властные институты, не находящие поддержки у большинства общества.

22. Место и роль государства в политической системе общества.

Государство является ядром политической системы общества:

- государство является официальным представителем всего общества

- оно реализует суверенитет всего народа

- выполняет общественные функции

- обеспечивает и защищает основные права и свободы человека на своей территории

- оно устанавливает на своей территории общеобязательные правила поведения, устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы, принимает законы, определяющие порядок создания и деятельности других политических организаций, устанавливает прямые запреты на работу тех или иных общественных объединений

- содержит специальный аппарат, обеспечивающий выполнение функций государства (прежде всего правоохранительный аппарат)

- государство располагает огромными материальными ресурсами, позволяющими обеспечить реализацию своей политики

- государство выполняет интегрирующую (объединяющую) роль в рамках политической системы, являясь «стержнем» всей политической жизни общества, поскольку именно вокруг государственной власти разворачивается политическая борьба.

- Государство располагает широким набором средств воздействия на своих граждан, в то время как возможности политических партий и иных организаций ограничены.

Общественные объединения - добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в Уставе.

Общественные объединения бывают следующих организационно- правовых форм:

  • общественные организации – основанные на членстве общественные объединения, созданные на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

  • Общественные движения – состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее различные общественно – полезные цели, поддерживаемые участниками движения

  • Общественный фонд – один из видов некоммерческих фондов, представляющий собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов и иных , не закреплённых законом поступлений для использования данного имущества на общественно – полезные цели ( работает во вне).

  • Общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного общества( работает во внутрь).

  • Органы общественной самодеятельности (любители).

  • Политические партии – (их статус определён ФЗ»О политических партиях» от 11.07.2001 года)- общественные объединения, созданные в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, выборах и референдумах + в целях представления интересов граждан в ОГВ и ОМС (членов на менее 50 тыс. человек).

Трудовые коллективы - не выдвигают кандидатов, могут?? реально повлиять на власть.

2. нормативные институты - система юридических и других норм, традиций и обычаев, закрепляющих организацию общества и регулирующая политические отношения.

3.идеологические институты – это система политических взглядов, идей и теорий, которой оценивается организация политической власти, закономерности её функционирования и развития.