1.Акты применения права: понятие, структура и виды.

Акт применения права – это официальный акт-документ компетентного органа, содержащий индивидуальное государственно-властное веление по применению права.

СТРУКТУРА АПП:

Как правило, АПП должны содержать следующие обязательные элементы:

1. вводную часть, содержащую наименование акта, орган, его издавший (должностное лицо), время издания, адресат;

2. описательную часть, в которой излагаются фактические обстоятельства дела, перечисляются собранные доказательства;

3. мотивировочную часть, которая аргументирует и обосновывает принятое решение,

4. резолютивную часть, излагающую решение.

АПП классифицируются:

1. по издавшим их субъектам на:

- акты органов государственной власти (например, постановление Госдумы РФ о назначении Председателя Центробанка, Указ Президента РФ о назначении федерального министра);

- акты органов государственного управления (например, приказ о принятии на работу конкретного лица, приказ о назначении на должность внутри организации);

- акты контрольно- надзорных органов, инспекций (например, постановлений налоговой инспекции о примени определённых мер юридического воздействия в отношении конкретного налогоплательщика налога – физического лица, организации);

- акты судебных органов (приговор суда по конкретному уголовному делу);

- акты органов местного самоуправления (например, постановление представительного органа муниципального образования об утверждении конкретного лица на должность главы местной администрации;

2. по характеру правового воздействия:

- регулятивные (например, приказ о приёме на работу сотрудника организации):

- охранительные (приговор суда по уголовному делу);

3. по значению:

- основные (например, решение суда по существу юридического дела);

- вспомогательные (определение о принятии дополнительных исковых требований);

4. по форме:

- устные ( наложение штрафа за безбилетный проезд);

- резолютивные (наложение резолюции (например, «согласен»- руководителем организации на заявление работника);

- документированные (Указ Президента, приговор суда);

Правоприменительный процесс осуществляется также в случае пробелов в праве.

Пробел в праве – отсутствие необходимой нормы, регулирующей общественные отношения, нуждающиеся в правовой регламентации.

В случае обнаружения пробела в праве он ликвидируется путём:

- издания компетентными органами недостающей правовой нормы (нормативно – правового акта ) – обычно длительный процесс, не позволяющий оперативно реагировать на потребности правового регулирования;

- заполнения пробела в праве правоприменителем (не лучший с точки зрения законности способ, однако оперативный и эффективный в нынешних условиях).

Основными способами заполнения пробелов в праве правоприменителем являются:

- аналогия закона - применение при заполнении пробелов нормы, регулирующей сходные отношения (найденная норма выступает в качестве правового основания для решения дела);

- аналогия права – при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, заполнение правового пробела правоприменителем исходя из общих принципов и смысла законодательства.

Данные способы имеют место в российской правоприменительной практике, однако запрещены в административном и уголовном праве.