34. Демократический политический режим.

Политический режим – (от лат. regimen — управление) — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы.

Демократический режим – одна из разновидностей либерального режима, основан на признании принципов равенства и свободы всех людей, участия народа в управлении гос-вом. Демократическое гос-во обеспечивает для своих граждан социально – экономическое благополучие и устанавливает конституционные гарантии их прав и свобод. Источником власти явл народ. Демокр общество характеризуется совпадением объекта и субъекта управления. Управление производится по воле большинства, но с учетом интересов меньшинства.

Признаки демократического режима:

1.свободно действуют различные партии, объединения, движения, за исключением тех, которые преследуют цель насильственного изменения основ конституционного строя, подрыв безопасности государства;

2.не допускается господство какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной;

3.наличие эффективных механизмов прямого воздействия населения страны на характер государственной власти (через избирательную систему, контроль избирателей за деятельностью государственных органов);

4.личность защищена от произвола, беззакония, т.к. ее права охраняются органами правосудия;

5.личности предоставлена свобода в сфере экономической деятельности, что является основой материального благополучия общества;

6.Существует реальное разделение властей на три ветви (как в унитарных, так и в федеративных государствах).

Среди демократических режимов можно выделить либерально-демократический и собственно-демократический режимы. Для либерально-демократического режима характерны:

- плюрализм во всех сферах общественной жизни; -экономической основой служит рыночная экономика; - устанавливается равенство всех форм собственности; - приоритет отдается интересам личности; - выборы – основной способ формирования власти; - система сдержек и противовесов способствует уменьшению злоупотребления властью.

Собственно–демократический режим исходит из равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством. Черты собственно-демократического режима: • максимальное использование в политической жизни демократических институтов (референдумы, народные инициативы, демонстрации, митинги, собрания);

•принятие государственных решений по воле большинства с учетом интересов меньшинства;

•строгое разграничение полномочий между центральными и местными органами;

•развивается система самоуправления, приветствуется общественная самоорганизация. Демократический режим имеет свои проблемы: 1)чрезмерное социальное расслоение общества 2) своеобразная диктатура демократии (авторитарное господство большинства).

35. Меры борьбы с правонарушениями.

Борьба с правонарушениями включает в себя два основных направления - предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Для того чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины. Поскольку последние коренятся в самом обществе, для их устранения необходим комплекс не только специально-юридических (правотворчество, правоприменительная деятельность правоохранительных органов), но и социальных мероприятий. Для успешной работы с правонарушениями необходимо представлять их состояние и тенденции развития. Необходимо также определить и объем усилий как материального, так и нематериального характера, которые должно тратить общество, государство на борьбу с правонарушениями.

Одним из методов такой борьбы является юридическая ответственность за совершение правонарушений. Меры ответственности устанавливаются или конкретно за каждое определённое правонарушение или в форме перечня санкций, одна из которых применяется за конкретное правонарушение, с учётом обстоятельства дела.

Юридическая ответственность - реакция на правонарушение. Правонарушение - основание ответственности; где есть правонарушение, там есть (должна быть) ответственность; без правонарушения нет ответственности.

Ответственности присущи следующие функции:

- превентивная (предупредительно-воспитательная): наказание не только является карой за совершённое преступление, но и имеет своей целью исправление и перевоспитание осуждённых, а так же предупреждение новых преступлений, как осуждёнными, так и иными лицами

- репрессивная (карательная) которая выражается в различных мерах наказания виновного лица посредством возложения на правонарушителя личных, организационных или имущественных последствий неблагоприятного (отрицательного) характера (штраф, лишение специального права, звания, чина, награды, неустойка, обязательные и принудительные работы, лишение свободы и др.).

- компенсационная (восстановительная): взыскание с правонарушителя причинённого вреда, компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливая её имущественную сферу

- сигнализационная,

- Охранительная функция выражается в самом предназначении юридической ответственности и ее применения за уже совершенные правонарушения в целях охраны прав и законных интересов физических и юридических лиц.

- Регулятивная функция связана с тем, что юридическая ответственность является составной частью правового регулирования, осуществлением регулятивной функции права. Она создает необходимые юридические условия и предпосылки для правообеспечительной реализации прав и обязанностей, устанавливая нормы поведения, регламенты, стандарты и другие позитивные правила юридического характера.

Все эти функции взаимосвязаны, проявляются в той или иной степени во всех видах ответственности, проявление одной из них невозможно без проявления других.

Уровень эффективности юридической ответственности зависит от соблюдения ряда условий: высокой общей, политической и правовой культуры работников государственных органов и населения; высокого качества законодательства; наличие нравственных, правовых, политических противовесов произволу власти; наличия материальных, организационных, кадровых возможностей для исполнения законов; доверия народа к государству, его законодательным и судебным структурам.

Юридическая ответственность направлена на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону, общественным и личным интересам и представляет собой определённые лишения для правонарушителя, тем самым выступая своеобразным мощным охранительным правовым механизмом, а не просто охранительным правоотношением.