1.Историческо-экономические предпосылки возникновения и развития финансов

Финансы появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы. На ранних стадиях развития государства не было разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы.С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (XVI–XVII вв.) возникают понятия государственных финансов, государственного бюджета, государственного кредита. В условиях капитализма, финансы выражают экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода. Финансы не только показатель уровня экономического развития общества, но и важный инструмент этого развития.

Для государственных финансов капиталистических стран характерен быстрый рост расходов, что обусловлено прежде всего усилением милитаризации экономики,необходимостью содержание государственного аппарата – парламента, министерств, ведомств, полиции, тюрем и др. Затраты на просвещение, здраво охранение были крайне невелики. Основным источником доходов были налоги.К началу XX в. государство стало участвовать в процессе производства, распределения и использования общественного продукта. Были созданы межгосударственные фонды денежных средств.

2.Финансовый механизм

Финансовый механизм – совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения.

В структуру финансового механизма входят следующие элементы:

• Финансовые методы: планирование, прогнозирование, самофинансирование, инвестирование, кредитование, налогообложение, система расчетов, материальное стимулирование и ответственность, страхование, залоговые, трансфертные и трастовые операции, аренда, лизинг, факторинг, франчайзинг, фондообразование, взаимоотношения с учредителями, хозяйственными субъектами, органами государственного управления.

• Финансовые рычаги: прибыль, амортизационные отчисления, финансовые санкции, цена, арендная плата, дивиденды, процентные ставки, дисконт, целевые экономические фонды, вклады, паевые взносы, инвестиции, котировка валютных курсов, формы расчетов, виды кредитов, франшиза, преференция, курсы валют и ценных бумаг.

• Правовое обеспечение: законы , указы президента, постановления правительства, приказы и письма министерства, лицензии, устав хозяйственных субъектов

• Нормативное обеспечение: инструкции, нормативы, методические указания, нормы, другая нормативная документация

• Информационное обеспечение (информация разного рода и вида.)

Билет 6

1.Финансовая политика

Финансовая политика — совокупность целенаправленных действий с использованием финансовых отношений (финансов). Финансовая политика предполагает установление целей и средств достижения поставленных целей. Финансовая политика — совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.

Задачи финансовой политики:

- обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

- установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

- организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

- выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

- создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

Цели финансовой политики

Целями финансовой политики могут являться: политические цели, т.е достижение целей в области внешней и внутренней политики экономические цели, то есть достижение целей в области экономики на различном уровне социальные цели, то есть достижения целей в сфере общественных отношений (общественные классы и слои населения, социальные блага

2.Дефицит гос. Бюджета

ДЕФИЦИТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА - превышение государственных расходов какой-либо страны над доходами.

Во всех случаях любой дефицит государственного бюджета необходимо каким-то образом финансировать, поскольку невозможно расходовать финансовые ресурсы, когда отсутствуют источники их финансирования. В мировой практике существуют два главных источника финансирования такого дефицита: а) эмиссия денег, которая если ее использовать постоянно, приводит к инфляции; б) займы, подразделяющиеся на внутренние, когда государство занимает деньги у резидентов своей страны, и внешние, если государство занимает деньги у нерезидентов.

Билет 7