- •1. Современная трактовка термина «финансы», характеристика признаков и функций финансов
- •2. Финансовая система рф, ее состав, преобразование, характеристика звеньев финансовой системы и взаимосвязей между ними
- •3. Управление финансами в разных сферах финансовой системы государства. Органы управления финансами в рф, их структура и функции.
- •4. Финансовая политика государства: понятие, этапы, характеристика составных элементов
- •1 Этап: Разработка финансовой стратегии:
- •2 Этап – Разработка финансовой тактики и определение инструментов финансового механизма:
- •5. Налоговая политика государства, ее регулирующее воздействие и фискальная результативность
- •6. Бюджет государства, его назначение, сущность, характеристика функций.
- •7. Бюджетная система и факторы, определяющие ее состав. Особенности строения бюджетной системы рф и направления ее реформирования
- •8. Доходы бюджета, понятие, состав. Особенности формирования доходов бюджетов и внебюджетных фондов
- •2. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
- •3. К безвозмездным поступлениям относятся:
- •9. Расходы бюджета, понятие, состав. Особенности формирования доходов бюджетов бюджетной системы рф
- •Сводная бюджетная роспись (ба и лбо) - грбс Бюджетная роспись (лбо) – рбс Расходные расписания (ба и лбо) – бюджетополучатели (бп)
- •10. Сбалансированность бюджета и методы ее обеспечения.
- •Структурным и циклическим;
- •Плановым, текущим, фактическим.
- •Государственный кредит
- •1. Сущность, виды и методы получения государственного кредита.
- •2. Государственные займы и их классификация.
- •Управление государственным долгом.
- •Государственный долг России, % к ввп
2. Государственные займы и их классификация.
Государственные займы выступают как один из основных методов пассивного государственного кредита, вплотную связанного с понятием долговых обязательств. При выпуске займов государство как правило определяет не только общий размер займа, о и минимальную сумму, которая может быть мобилизована у конкретного физического или юридического лица, путем определения номинала государственных ценных бумаг, свидетельствующих о ссуде.
Государственные займы, применяющиеся в мировой практике, классифицируются по нескольким признакам:
По уровню органа власти, выпускающего заем:
федеральные (центрального правительства);
субъектов Федерации;
местные.
Но в ряде стран законодательство предусматривает возможность выпуска займа только для центрального правительства.
По валюте займа или по месту займа:
в валюте собственной страны;
в конвертируемой валюте;
в валюте страны-кредитора.
По срокам, на которые выпускают заем:
бессрочные;
долгосрочные (более 5 лет);
среднесрочные (от 2 до 5 лет);
краткосрочные (до 1 года);
текущие (несколько месяцев).
В настоящее время мировая практика свидетельствует о тенденции сокращения среднего срока займов.
По способу выплаты дохода:
процентные;
процентно-выигрышные;
выигрышные;
беспроигрышные;
целевые.
При процентных займах выигрыш может выплачиваться в течение всего срока действия займа равными долями по купонам облигации или 1 раз в конце срока действия при погашении займа. Кроме того, в некоторых случаях доход выплачивается в виде разницы между номиналом ценной бумаги и ценой ее покупки. Это выплата дохода в виде дисконта. Она применяется при реализации ценных бумаг не через банки-дилеры, а через аукционы. Беспроигрышными считаются государственные займы, по ценным бумагам которых гарантируется выплата дохода в виде выигрыша. Целевые займы редко встречаются в мировой практике, поскольку они не гарантируют доход, а лишь покупку определенных товаров длительного пользования, обычно дефицитных.
В зависимости от состава держателей ценных бумаг:
реализуемые только среди населения — сберегательный заем РФ, оформленный облигациями государственного сберегательного займа (ОГСЗ);
реализуемые только среди юридических лиц — федеральный заем РФ, оформленный ОФЗ (облигациями федерального займа);
смешанные – заем РФ, оформленный ГКО (государственными краткосрочными облигациями).
По способу оформления:
облигационные — оформляется специальная ценная бумага. Облигация — это долговое обязательство государства. Ее реквизитами являются номинал, дата выпуска, эмитент, срок займа, размеры и способы выплаты дохода. Обычно ценные бумаги защищаются от подделки;
безоблигационные — выпускаются как правило для конкретных юридических лиц или группы. Сумма займа обычно фигурирует в целом по конкретному кредитору.
По способу размещения:
добровольные – как правило являются свободно обращающимися, т.е. ценные бумаги государства, поступая на открытый финансовый рынок могут быть выкуплены и проданы в любое время в течение срока действия займа;
факультативные — займы, привлекательность которых для населения создается дополнительными факторами или условиями;
принудительные (займы по подписке) — длительное время применялись в СССР, поскольку сумма займа распределялась по разнарядке между территориями и населенными пунктами страны, а в них между предприятиями и организациями.